Решение № 2-368/2019 2-368/2019~М-232/2019 М-232/2019 от 29 июля 2019 г. по делу № 2-368/2019

Дело № 2-368/2019 УИД 32RS0010-01-2019-000321-85

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июля 2019 года г. Жуковка Брянской области

Жуковский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Конториной А.С.,

при секретаре Недосек О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального казенного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог «Черноморье» Федерального дорожного агентства» к ФИО1 о взыскании суммы ущерба,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Черноморье» Федерального дорожного агентства» обратилось в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что 02.06.2016 года при осуществлении весового контроля на федеральной автомобильной дороге А-290 «Новороссийск-Керченский пролив» (на Симферополь) км 10+560 (двухсторонний), установлен факт несанкционированного проезда автомашины, выполняющей грузоперевозку, <данные изъяты>, прицеп/полуприцеп <данные изъяты>, принадлежащей ФИО1

При этом было установлено нарушение правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов в виде превышения допустимых осевых нагрузок транспортного средства. У водителя указанного транспортного средства ФИО2 отсутствовало специальное разрешение на право перевозки тяжеловесного груза.

В связи с превышением допустимых осевых нагрузок транспортного средства, сумма ущерба, причиненного автомобильной дороге А-290 «Новороссийск-Керченский пролив» (на Симферополь) км 10+560 (двухсторонний), составила <данные изъяты>. Указанная сумма в добровольном порядке в 10-дневный срок, как предусмотрено актом взвешивания, уплачена не была.

В судебное заседание представитель истца не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО1 А.о. в судебное заседание не явился. Разрешая вопрос о возможности проведения судебного заседания в его отсутствие, суд учитывает, что судебные повестки два раза направлялись по месту его жительства, подтвержденному адресной справкой (л.д.26) и возвращались в суд с отметкой об истечении срока хранения, то есть в связи с неявкой адресата в почтовое отделение связи за их получением.

Принимая во внимание данные обстоятельства и учитывая, что сведения о дате и времени судебного заседания по настоящему гражданскому делу общедоступны в сети Интернет на сайте Жуковского районного суда <адрес>, суд в соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ определил рассматривать гражданское дело в отсутствие ответчика ФИО1, считая его извещенным о месте и времени судебного заседания.

Сведений об уважительности причины неявки ответчика у суда не имеется. Ходатайство об отложении рассмотрения дела от него не поступило.

Суд в соответствии со ст.ст. 233-234 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО1 в порядке заочного производства.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился. В материалах дела отсутствуют сведения о месте его регистрации. Согласно адресной справке на территории Жуковского района Брянской области данный гражданин регистрации не имеет.

Согласно ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Федеральный закон №257-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации № 934 от 16.11.2009 г. «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации», а также «Правилами возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов» утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16.11.2009 г. № 934, предусмотрено взимание платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы в целях компенсации ущерба, наносимого автотранспортом автомобильным дорогам.

На территории Краснодарского края и Республики Адыгея контроль за соблюдением допустимых весовых параметров осуществляют совместно сотрудники ДПС ГИБДД г. Краснодара и Межрегиональное управление государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и Республики Адыгея Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

Из материалов дела следует, что 02.06.2016 года при осуществлении весового контроля на федеральной автомобильной дороге А-290 «Новороссийск-Керченский пролив» (на Симферополь) км 10+560 (двухсторонний), установлен факт несанкционированного проезда автомашины, выполняющей грузоперевозку, <данные изъяты>, прицеп/полуприцеп <данные изъяты>, принадлежащей ФИО1

По результатам взвешивания в отношении водителя ФИО2 был составлен акт № о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и нагрузке на ось, превышение общей массы и осевых нагрузок при отсутствии разрешения на перевозку тяжеловесного груза.

Акт взвешивания № от 02.06.2016 г. составлялся в присутствии водителя автомобиля ФИО2, которому была вручена его копия.

В соответствии со ст.31 Федерального закона №257-ФЗ движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, допускается при наличии специального разрешения. Условием получения специального разрешения является согласование маршрута транспортного средства и возмещение вреда, причиняемого им.

Такого разрешения у водителя транспортного средства ФИО2 не было.

В соответствии с пунктом 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года №272 (ред. от 22.12.2018) «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом» тяжеловесный груз, - это груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно Приложению №1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно Приложению №2.

То есть, указанным Постановлением определены предельно допустимые габариты транспортных средств, предельно допустимые осевые нагрузки и предельно допустимые массы транспортных средств, осуществляющих перевозку тяжеловесных грузов.

В силу пункта 11 статьи 11, части 8 статьи 31 Федерального закона № 257-ФЗ, порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правоотношения, связанные с возмещением вреда автомобильным дорогам, таким образом, возникают как с учетом норм Гражданского кодекса Российской Федерации, так и в соответствии с Федеральным законом №257-ФЗ и принятым в его исполнение Постановлением Правительства РФ от 16.11.2009 г. №934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации».

Из акта № от 02.06.2016 г. усматривается наличие факта превышения осевых нагрузок транспортного средства. Поскольку осевые нагрузки автотранспортного средства превысили предельно допустимые параметры, данное автотранспортное средство являлось тяжеловесным и для его проезда по автомобильным дорогам требовалось специальное разрешение, а также необходимо было внести соответствующую плату.

Расчет причиненного вреда произведен электронной системой в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.11.2009 г. № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации. Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов».

В соответствии с пунктами 2 и 5 Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 г. №934, вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств. Размер платы в счет возмещения вреда определяется в зависимости от превышения установленных значений предельно допустимой массы транспортного средства, предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства; размера вреда, определенного соответственно для автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения; протяженности участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, по которым проходит маршрут транспортного средства; базового компенсационного индекса текущего года.

В специальном разрешении, таким образом, указываются сверхнормативные весовые параметры транспортного средства и ущерб, от проезда которого заранее возмещен владельцем транспортного средства при получении такого разрешения.

Соблюдение владельцами транспортных средств весовых параметров транспортных средств (допустимых нормативно или декларируемых при получении специального разрешения) при осуществлении перевозок тяжеловесных грузов осуществляется в ходе весового контроля.

В соответствии с частью 5 статьи 31 Федерального закона № 257-ФЗ порядок осуществления весового и габаритного контроля, в том числе порядок организации пунктов весового и габаритного контроля, и порядок установления постоянного маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Указанным федеральным органом исполнительной власти является Министерство транспорта Российской Федерации (на основании п. 5.2.53.30 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года №395).

Приказом Министерстве транспорта Российской Федерации от 29 марта 2018 г. № 119 утвержден Порядок осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств.

В соответствии с пунктом 12 раздела 11 Порядка весовой контроль осуществляется должностным лицом уполномоченного контрольно-надзорного органа самостоятельно либо во взаимодействии с владельцем автомобильной дороги или оператором СПВГК (ППВГК) проводится инструментальный контроль включающий: 1) измерение габаритов транспортного средства (длина, ширина и высота);2) измерение расстояний между осями; 3) определение сближенных осей и (или) осевых групп; 4) определение типа подвески (пневматическая или эквивалентная ей); 5) определение скатности колес на каждой оси транспортного средства; 6) измерение нагрузки на одиночную ось, сближенные оси и (или) осевые группы; 7) измерение общей массы.

Юридическим фактом взвешивания является составление акта по результатам инструментального контроля должностным лицом уполномоченного контрольно-надзорного органа или владельцем автомобильной дороги или оператором СПВГК (ППВГК) составляется акт результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства. (п. 21 Порядка)

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Понятие владельца транспортного средства определено в части 1 статьи 1079 ГК РФ, согласно которой вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Обязанность возмещения вреда, причиненного источником повышенной опасности, возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

При таких обстоятельствах, суд с собственника транспортного средства <данные изъяты>, прицеп/полуприцеп <данные изъяты>, ФИО1 взыскивает ущерб, причиненный данным транспортным средством, автомобильной дороге А-290 «Новороссийск-Керченский пролив» (на Симферополь) км 10+560 (двухсторонний) в размере <данные изъяты>.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ - издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Удовлетворяя исковые требования, суд считает необходимым взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход муниципального образования пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, учитывая то, что истец в силу п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.198, 233-234 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Федерального казенного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог «Черноморье» Федерального дорожного агентства» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального казенного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог «Черноморье» Федерального дорожного агентства» ущерб, причиненный автомобильной дороге А-290 «Новороссийск-Керченский пролив» (на Симферополь) км 10+560 (двухсторонний), в размере <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования «Жуковский район» государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Ответчик вправе подать в Жуковский районный суд Брянской области заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения в окончательной форме.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Жуковский районный суд Брянской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья подпись А.С. Конторина

Заочное решение не вступило в законную силу.

Судья А.С. Конторина