Решение № 2-62/2018 2-62/2018~М-66/2018 М-66/2018 от 15 июля 2018 г. по делу № 2-62/2018

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 июля 2018 года <адрес>

<адрес>

Аяно-Майский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи ФИО1,

с участием прокурора <адрес> ФИО3,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к межпоселенческому муниципальному унитарному предприятию «Коммунальник» Аяно-Майского муниципального района, с участием третьего лица администрации Аяно-Майского муниципального района <адрес> о возложении обязанностей,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском в суд к межпоселенческому муниципальному унитарному предприятию «Коммунальник» Аяно-Майского муниципального района (далее ММУП «Коммунальник») о возложении обязанностей. В обоснование заявленного иска прокурор указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения ММУП «Коммунальник» законодательства о безопасности гидротехнических сооружений. В ходе проверки установлено, что в хозяйственном ведении ММУП «Коммунальник» находится муниципальное имущество, в том числе «Пирс» инв.№, расположенный по адресу <адрес>, район бухты Аянской 760 м на юго-запад от администрации <адрес>. Проведенным ДД.ММ.ГГГГ обследованием пирса инв.№ установлено, нарушение требований п.166, п.188, п.194 Технического регламента о безопасности объектов морского транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. В этой связи прокурор просит суд обязать ММУП «Коммунальник» в срок до ДД.ММ.ГГГГ на территории пирса инв.№, расположенного по адресу <адрес>, район бухты Аянской, 760 м на юго-запад от администрации <адрес>: установить знаки, запрещающие курение; оформить технический паспорт на объект инфраструктуры морского транспорта – пирс инв.№; на территории пирса инв.№ установить плакат, содержащий схему эксплуатационных нагрузок; на поверхности головы швартовных тумб пирса инв.№ нанести цифровое обозначение читаемое со стороны берега сверху, а также ниже под горизонтальной чертой нанести обозначение расстояния в метрах до ближайших швартовных тумб слева и справа, разделенные между собой вертикальной чертой.

В судебном заседании прокурор <адрес> ФИО3, поддержал изложенные в иске обстоятельства и, уточнив исковые требования, просил суд обязать ММУП «Коммунальник» в срок до ДД.ММ.ГГГГ: на территории пирса инв.№, расположенного по адресу <адрес>, район бухты Аянской, 760 м на юго-запад от администрации <адрес> (кадастровый №:/361) установить знаки, запрещающие курение; на территории пирса инв.№, расположенного по адресу <адрес>, район бухты Аянской, 760 м на юго-запад от администрации <адрес> (кадастровый №:/361) установить плакат, содержащий схему эксплуатационных нагрузок; на поверхности головы швартовных тумб пирса инв.№, расположенного по адресу <адрес>, район бухты Аянской, 760 м на юго-запад от администрации <адрес> (кадастровый №:/361), нанести цифровое обозначение читаемое со стороны берега сверху (порядковый номер тумбы), а также ниже под горизонтальной чертой нанести обозначение расстояния в метрах до ближайших швартовных тумб слева и справа, разделенных между собой вертикальной чертой.

Представитель ММУП «Коммунальник» ФИО4, действующий на основании доверенности в судебном заседании с заявленным прокурором иском согласился, против его удовлетворения не возражал.

Представитель администрации Аяно-Майского муниципального района <адрес>, будучи своевременно и надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствии представителя третьего лица.

Выслушав прокурора, представителя ответчика и исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ комитетом по управлению имуществом в хозяйственное ведение ММУП «Коммунальник» передано муниципальное имущество общей балансовой стоимостью 236396117,3 рублей, износом 109806804,3 рублей, остаточной стоимостью 126589313 рублей. ММУП «Коммунальник» указанное имущество, согласно акту приема-передачи, принято на баланс. В числе прочего имущества ММУП «Коммунальник» принят пирс <адрес>, район бухты Аянской. Указанные обстоятельства подтверждаются распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №, распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №, актом приема передачи объектов от ДД.ММ.ГГГГ, и не оспаривались сторонами в ходе судебного разбирательства.

В соответствии с распоряжением главы администрации Аяно-Майского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О создании межпоселенческого муниципального унитарного предприятия «Коммунальник» Аяно-Майского муниципального района» создано ММУП «Коммунальник».

Данное предприятие согласно п.1.3 Устава ММУП «Коммунальник», утвержденного распоряжением комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Аяно-Майского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, является коммерческой организацией, основанной на праве хозяйственного ведения. Учредителем предприятия от имени Аяно-Майского муниципального района является комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Аяно-Майского муниципального района (п.1.4 Устава).

В соответствии с Уставом ММУП «Коммунальник», предприятие является юридическим лицом, от своего имени приобретает имущественные и неимущественные права и несет обязанности. Предприятие осуществляет свою производственно-хозяйственную деятельность с целью получения дохода, несет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации за результаты своей производственно-хозяйственной и финансовой деятельности и выполнение обязательств перед собственником имущества – Аяно-Майским муниципальным районом, поставщиками, потребителями, бюджетом и банками, другими юридическими и физическими лицами.

Как следует из раздела 2 Устава ММУП «Коммунальник», целью создания предприятия в числе прочих является развитие и совершенствование жилищно-коммунального хозяйства и получение дохода. Предприятие осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке в числе прочих виды деятельности по электроснабжению и теплоснабжению. В соответствии с возложенными на него задачами, предприятие осуществляет производство строительных материалов, конструкций, строительство, проведение капитального и текущего ремонта зданий, находящихся в ведении. Для достижения уставных целей предприятие имеет право от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, заключать договоры, в том числе крупные сделки, не противоречащие законодательству Российской Федерации, а также целям и предмету деятельности предприятия.

В силу п.2.5 Устава предприятие обязано: выполнять обязательства согласно действующему законодательству и заключенным договорам; возмещать ущерб, причиненный нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения и потребителей продукции; обеспечивать своим работникам безопасные условия труда; осуществлять текущий и капитальный ремонт закрепленного имущества за счет средств предприятия.

Согласно разделу 3 Устава ММУП «Коммунальник», имущество предприятия находится в собственности <адрес>, принадлежит предприятию на праве хозяйственного ведения. Предприятие в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством <адрес> и настоящим Уставом, самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается имуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения. Право хозяйственного ведения в отношении имущества, находящегося в собственности <адрес> и закрепленного за предприятием, возникает у предприятия с момента передачи имущества учредителем, если иное не установлено законодательством. Доходы от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия, являются собственностью <адрес> и поступают в хозяйственное ведение предприятия. Чистая прибыль поступает в полное распоряжение предприятия. Оно самостоятельно определяет направления использования этой прибыли. Остающаяся в распоряжении предприятия часть чистой прибыли используется предприятием в установленном порядке на строительство, реконструкцию, обновление основных фондов.

В соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании» постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден технический регламент о безопасности объектов морского транспорта (далее - технический регламент).

Согласно п.1 технического регламента, настоящий технический регламент устанавливает обязательные для соблюдения минимальные требования безопасности объектов морского транспорта, направленные на достижение целей, предусмотренных настоящим техническим регламентом.

В соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании» настоящий технический регламент применяется в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей объектов технического регулирования, от опасностей, источником которых может стать деятельность морского транспорта и связанная с ним инфраструктура (п.4 технического регламента).

В силу п.166 технического регламента курение на причалах запрещается. На территории, где курение запрещено, на видных местах должны быть вывешены соответствующие запрещающие знаки.

В соответствии с п.188 технического регламента объект инфраструктуры морского транспорта должен эксплуатироваться при соблюдении установленных для него норм эксплуатационных нагрузок, которые указаны в техническом паспорте сооружения. Увеличение нагрузок на объект инфраструктуры морского транспорта сверх установленных норм запрещается. Схемы эксплуатационных нагрузок должны быть указаны на плакате, установленном на причале на видном месте.

Согласно п.194 технического регламента на поверхности головы каждой швартовной тумбы наносятся цифровые обозначения, читаемые со стороны берега сверху (порядковый номер швартовной тумбы), а ниже, под горизонтальной чертой, - расстояния в метрах до ближайших швартовных тумб слева и справа, разделенные между собой вертикальной чертой. Телефонные и электрические колонки должны быть пронумерованы в пределах одного причала.

Вместе с тем, судом установлено, что в мае 2018 года прокуратурой района проведено обследование пирса, в ходе которого выявлено, что на территории пирса отсутствуют знаки, запрещающие курение и плакат содержащий схему эксплуатационных нагрузок. На поверхности головы швартовных тумб, установленных на пирсе, отсутствует цифровое обозначение, читаемое со стороны берега сверху, а также ниже под горизонтальной чертой отсутствует обозначение расстояния в метрах до ближайших швартовных тумб слева и справа, разделенные между собой вертикальной чертой. Указанные обстоятельства не оспаривались ответчиком в ходе судебного разбирательства и подтверждаются имеющимся в материалах дела актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку эксплуатацию пирса в <адрес> осуществляет ММУП «Коммунальник», а также с учетом того, что представитель ММУП «Коммунальник» против удовлетворения заявленного иска не возражает, требования прокурора к ММУП «Коммунальник» о возложении на ММУП «Коммунальник» обязанности, обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, п.3 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ с ММУП «Коммунальник» в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой истец был освобожден.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к межпоселенческому муниципальному унитарному предприятию «Коммунальник» Аяно-Майского муниципального района о возложении обязанностей – удовлетворить.

Обязать межпоселенческое муниципальное унитарное предприятие «Коммунальник» Аяно-Майского муниципального района в срок до ДД.ММ.ГГГГ:

на территории пирса инв.№, расположенного по адресу <адрес>, район бухты Аянской, 760 м на юго-запад от администрации <адрес> (кадастровый №:/361) установить знаки, запрещающие курение;

на территории пирса инв.№, расположенного по адресу <адрес>, район бухты Аянской, 760 м на юго-запад от администрации <адрес> (кадастровый №:/361) установить плакат, содержащий схему эксплуатационных нагрузок;

на поверхности головы швартовных тумб пирса инв.№, расположенного по адресу <адрес>, район бухты Аянской, 760 м на юго-запад от администрации <адрес> (кадастровый №:/361), нанести цифровое обозначение читаемое со стороны берега сверху (порядковый номер тумбы), а также ниже под горизонтальной чертой нанести обозначение расстояния в метрах до ближайших швартовных тумб слева и справа, разделенных между собой вертикальной чертой.

Взыскать с межпоселенческого муниципального унитарного предприятия «Коммунальник» Аяно-Майского муниципального района государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Аяно-Майский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья И.<адрес>