Решение № 2А-1166/2018 2А-1166/2018~М-963/2018 М-963/2018 от 26 июня 2018 г. по делу № 2А-1166/2018

Дело № 2 а-1166/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2018 года город Нижний Тагил

Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Сорокиной Е.Ю.,

при секретаре судебного заседания Ежовой Е.В.,

с участием прокурора – помощника прокурора Дзержинского района города Нижний Тагил ФИО1,

административного истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Отделу полиции № 17 МУ МВД России «Нижнетагильское», МУ МВД России «Нижнетагильское» о частичной отмене административных ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с административным иском к ОП № 17 МУ МВД России «Нижнетагильское», в котором просит частично отменить административные ограничения, установленные решением Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от 06 мая 2016 года, а именно: сократить возложенную обязанность являться в ММО МВД России по месту жительства для регистрации с двух раз в месяц до одного раза в месяц и отменить запрет на пребывание вне помещения, являющегося местом жительства в период с 22:00 часов до 06:00 часов.

В обоснование заявления указано, что приговором Дзержинского районного суда города Нижний Тагил от 07 октября 2011 года была осуждена по части 2 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации и ей было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 05 августа 216 года административный истец была освобождена из мест лишения свободы. Решением Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от 06 мая 2016 года в отношении нее был установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации, запрета на пребывание вне того или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания с 22:00 до 06:00 часа, за исключением случаев, связанных с работой; запрета на выезд за пределы территории субъекта РФ без разрешения органов внутренних дел по месту жительства. С ДД.ММ.ГГГГ административных истец состоит на учете в ОП № 17 МУ МВД России «Нижнетагильское». Административный истец добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным Законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», положительно характеризуется по месту работы и жительства.

Определением суда от 20 июня 2018 года к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено МУ МВД России «Нижнетагильское».

В судебном заседании административный истец ФИО2 административное исковое заявление поддержала, суду пояснил, что она длительное время работает на одном предприятии, где положительно характеризуется, проживает с сожителем и его двумя детьми, к административной ответственности не привлекалась, нарушений административного надзора не допускала. Указала, что она проживает также с матерью сожителя, которая является пожилым человеком, а также периодически приезжают дети сожителя. Однако в ночное время очень часто приезжают сотрудники полиции с целью проверки, что вызывает беспокойство иных проживающих в доме лиц. Она в ночное время всегда находится дома, общественные заведения не посещает. Планирует создание семьи и рождение ребенка.

Представитель административного ответчика ОП № 17 МУ МВД России «Нижнетагильское» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен. В своем заявлении, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, не возражала против удовлетворения заявления ФИО2.

Представитель административного ответчика МУ МВД России «Нижнетагильское» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Выслушав административного истца, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Приговором Дзержинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 07 октября 2011 года ФИО2 осуждена по части 2 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации и ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года. На основании статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию, назначенному по приговору, частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Дзержинского районного суда города Нижний Тагил от 28 февраля 2005 года, а именно: присоединен 1 год лишения свободы, и окончательно назначено по совокупности приговоров, наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от 06 мая 2016 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет; определено исчислять данный срок со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному ей месту жительства или месту пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания с 22:00 до 06:00 часов, за исключением случаев, связанных с работой; запрещение выезда за пределы территории субъекта РФ, являющегося местом жительства ФИО2, без разрешения органов внутренних дел по месту жительства. При определении административных ограничений судом было учтено, в том числе и обстоятельство совершения преступлений в ночное время.

В соответствии статьей 6 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

На основании пункта 1 статьи 10 Федерального закона поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно пункта 3 статьи 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

На момент обращения ФИО2 с административным иском в суд, срок административного надзора не истек. В своем иске истец просит частично отменить административные ограничения, установленные решением суда, а именно: сократить возложенную обязанность являться в ММО МВД России по месту жительства для регистрации с двух раз в месяц до одного раза в месяц и отменить запрет на пребывание вне помещения, являющегося местом жительства в период с 22:00 часов до 06:00 часов.

Согласно предоставленному материалу в отношении поднадзорной ФИО2, последняя за время нахождения на профилактическом учете к административной ответственности не привлекалась, нарушений не допускала, в том числе не установлено факт нарушения ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющего местом жительства или местом пребывания.

Как следует из пояснений истца, ее регулярно проверяли в ночное время сотрудники полиции, она всегда находится по месту жительства в ночное время, в общественные местах не находится.

Согласно характеристике директора ООО «Швейная фабрика «Маяк» В., ФИО2 работает на фабрике с ДД.ММ.ГГГГ. За весь период работы показала себя добросовестным, коммуникабельным, трудолюбивым, ответственным сотрудником. Нарушений правил трудового распорядка не имеет. В коллективе пользуется уважением.

В соответствии с вышеизложенным, суд считает возможным удовлетворить административное исковое заявление ФИО2 о частичной отмене административных ограничений, установленных решением Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от 06 мая 2016 года, поскольку поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет возложенные на нее обязанности, положительно характеризуется по месту работы.

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации «64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ФИО2 к Отделу полиции № 17 МУ МВД России «Нижнетагильское», МУ МВД России «Нижнетагильское» о частичной отмене административных ограничений при административном надзоре удовлетворить.

Частично отменить административные ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки города <данные изъяты>, проживающей в городе <Адрес>, установленные решением Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от 06 мая 2016 года в виде:

- сокращения одной явки на регистрацию в орган внутренних дел, определить одну явку на регистрацию в орган внутренних дел;

- отменить запрет на пребывание вне помещения, являющегося местом жительства, в период с 22:00 часов до 06:00 часов.

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд города Нижнего Тагила в течение 10 дней со дня принятия судом решения (ч.5 ст.198 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Судья: Е.Ю. Сорокина