Решение № 2А-1657/2020 2А-281/2021 2А-281/2021(2А-1657/2020;)~М-1502/2020 М-1502/2020 от 18 марта 2021 г. по делу № 2А-1657/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 марта 2021 года с. Покровское

Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Карачиной А.А.,

при секретаре Максимове В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, пени,

Установил:

МИФНС России ... по Ростовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам.

В обоснование административного иска указано, налогоплательщики должны уплачивать налоги своевременно, то есть в срок, который установлен налоговым законодательством для каждого налога (абз.2 п.1 ст. 45, п.1 ст. 57 НК РФ). Налоги исчисляются на основании сведений, представленных органами государственной регистрации недвижимости. За ФИО1 зарегистрировано право на земельный участок, расположенный по адресу: ..., и земельный участок, расположенный по адресу: .... Межрайонной ИФНС России № 1 по Ростовской области в соответствии с действующим законодательством направила ФИО1 налоговое уведомление о необходимости уплаты за 2018 год налогов от ... ... по сроку уплаты - .... В связи с наличием недоимки по налогу и пеням налогоплательщику направлены требования об уплате задолженности за 2018-2019 гг.: ... от ... по сроку исполнения до ..., которое исполнено частично, кроме уплаты пени по земельному налогу в размере 195,30 рубля; ... от ... по сроку по сроку исполнения до ..., согласно которому налогоплательщику надлежало уплатить земельный налог - 4878 рубля и пени 67,60 рубля. Указанное требование в добровольном порядке налогоплательщик не исполнил. Межрайонная ИФНС России № 1 по Ростовской области обратилась к мировому судье судебного участка ... Неклиновского судебного района ... с заявлением о вынесении судебного приказа. ... мировым судьей вынесен судебный приказ ... о взыскании задолженности по налогам, пене с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России ... по .... ... мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа ... от ... в связи с поступлением возражений ФИО1 относительно исполнения судебного приказа. Просит суд с ФИО1 задолженность по налогам и пене за 2018-2019 гг. на общую сумму 5140,90 рубля, в том числе: земельный налог в размере – 4878 рубля и пени 262,90 рубля.

В суд представитель административного истца не прибыл, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования просил удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск не признал и показал, что земельные участка зарегистрированы за ним формально. В настоящее время в производстве Неклиновского районного суда находится уголовное дело о мошенничестве, связанном с незаконным завладением спорными участками.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Исследовав материалы дела, выслушав административного ответчика, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации в ст. 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (ст. 2 Налогового кодекса Российской Федерации). Таким образом, налоговые правоотношения — это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

Как определено статьей 23 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ), налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Главой 28 НК РФ закреплено взыскание земельного налога и транспортного налога, отнесенного к региональным налогам и сборам.

В силу статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пункту 1 статьи 388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются, в частности, физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 этого Кодекса, на праве собственности.

Пунктом 1 статьи 396 НК РФ предусмотрено, что сумма земельного налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, если иное не предусмотрено пунктами 15 и 16 этой статьи.

В силу пункта 1 статьи 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 этого Кодекса.

Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) и не могут превышать ставок, установленных в пункте 1 статьи 394 НК РФ.

Исходя из положений пункта 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года и (или) за иные периоды, определенные взаимодействующими органами (организациями, должностными лицами).

Как следует из приведенных положений налогового законодательства, наличие обязанности по уплате земельного налога связывается с фактом регистрации имущества за конкретным лицом.

Из смысла статьи 75 НК РФ следует, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Согласно части 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу части 4 статьи 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что налоговым органом был соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания налога на имущество физических лиц, а у налогоплательщика М. возникла обязанность по уплате налога на имущество физических лиц за 2015 год.

Как установлено в суде и подтверждается материалами дела, за ФИО1 зарегистрировано следующее имущество:

- земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ...;

- земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ....

В соответствии с действующим законодательством налогоплательщику почтой направлено налоговое уведомление от ... ... о необходимости оплаты налогов за 2018 год по сроку уплаты .... Исчисленная сумма земельного налога за 2018 года составила – 4878 рублей.

В связи с неуплатой налогов и пени в добровольном порядке, в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ ответчику по месту его жительства, что следует из списков почтовой корреспонденции направлено требование ... от ... об уплате налогов, пени за 2018 год по сроку исполнения до ....

Также налогоплательщику направлено требование от ... ... об уплате пени по земельному налогу в размере 195,30 рубля.

Вместе с тем, требования в добровольном порядке административный ответчик до настоящего времени в полном объеме не исполнил.

МИФНС России №1 по Ростовской области обратилась к мировой судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

Мировым судьей судебного участка ... Неклиновского судебного района ... был вынесен судебный приказ ... от .... Определением мирового судьи от ... указанный судебный приказ был отменен.

С учетом изложенного, оценивая все доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 КАС Российской Федерации, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежащим удовлетворению. Административным истцом соблюдена установленная налоговым законодательством процедура взыскания с административного ответчика ФИО1 недоимки по земельному налогу за 2018 год. При этом, налоговое уведомление и требование были исполнены налогоплательщиком не в полном объеме.

На основании вышеизложенных норм права и установленных по делу обстоятельств, сроки направления административному ответчику налогового уведомления, налогового требования, а также срок обращения с административным исковым заявлением в суд о взыскании с административного ответчика недоимки по налогу и пени, административным истцом - МИФНС России № 1 по Ростовской области, не пропущены.

Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Административным ответчиком в соответствии со ст. 62 КАС РФ не представлены доказательства, опровергающие требования административного истца, не представлены материалы, свидетельствующие об уплате задолженности в полном объеме.

Расчеты сумм земельного налога и размеры пени за несвоевременную уплату налогов подтверждаются материалами дела и являются верными.

При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить заявленные административным истцом административные требования.

Доводы административного ответчика о том, что земельные участки ему фактически не принадлежат, являются предметом рассмотрения уголовного дела, поэтому у него отсутствует обязанность по уплате земельного налога, судом во внимание не принимаются.

Из справки Неклиновского районного суда от ... от ... усматривается, что в производстве суда имеется уголовное дело в отношении Ш.А.А. и других граждан по ... УК РФ. которые обвиняются в совершении мошеннических действий, связанных в том числе с завладением земельными участками, принадлежащими ФИО1 по вышеуказанным адресам.

В судебном заседании административный ответчик пояснил, что судебное постановление по уголовному делу не принято, судьба земельных участков не разрешена, он не обращался в суд с требованиями о признании его права собственности на участки отсутствующим.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ... года рождения, проживающего по адресу: ..., в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Ростовской области задолженность за 2018-2019 года по земельному налогу в размере 4878 рублей и пени 262,90 рубля.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено 26 марта 2021 года.