Решение № 12-91/2018 от 22 июля 2018 г. по делу № 12-91/2018

Дело №12-91/2018


РЕШЕНИЕ

23 июля 2018 года г. Брянск

Судья Брянского районного суда Брянской области Петряков А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на решение командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Брянской области ФИО4 №32АА012743 от 21 мая 2018 года по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении №, предусмотренном ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора по ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Брянской области по Брянской области ФИО3 № от 15 марта 2018 года, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 была подана жалоба в ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Брянской области, которая решением командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Брянской области ФИО4 №32 АА 012735 от 03 апреля 2018 года была оставлена без удовлетворения, а постановление – без изменения.

На данное решение ФИО1 была подана жалоба, которая решением Брянского районного суда Брянской области от 07 мая 2018 года была удовлетворена. Решение командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Брянской области ФИО4 № 32 АА 012735 от 03 апреля 2018 года по жалобе ФИО1 на постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Брянской области ФИО3 № от 15 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ было отменено; материалы дела об административном правонарушении возвращены на новое рассмотрение в ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Брянской области.

Решением командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Брянской области ФИО4 № 32 АА 012743 от 21 мая 2018 года постановление № по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ, вынесенное инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Брянской области ФИО3 о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей было оставлено без изменения, а жалоба ФИО1 без удовлетворения.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное решение № 32 АА 012743 от 21 мая 2018 года, ссылаясь на существенное нарушение вышестоящим должностным лицом норм процессуального права при пересмотре постановления по делу об административном правонарушении, выразившееся в пересмотре дела и вынесении решения до вступления решения Брянского районного суда Брянской области от 07 мая 2018 года, не уведомлении его, а так же его защитника, свидетелей о времени и месте рассмотрения жалобы. Просил решение командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Брянской области ФИО4 № 32 АА 012743 отменить, указанное дело возвратить на новое рассмотрение в административный орган.

В судебном заседании защитник лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении ФИО1 – Угарова Т.В. поддержала жалобу по изложенным в ней основаниям.

Лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, ФИО1, Командир ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Брянской области ФИО4, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились. От командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД Росси по Брянской области ФИО4 имеется письменное ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие. При таких обстоятельствах, руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы ФИО1, выслушав защитника лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном Угарову Т.В., судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Подача жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решение по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляется в порядке и в сроки, установленные ст.ст. 30.2-30.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как усматривается из материалов дела, копия постановления по делу об административном правонарушении от 15 марта 2018 года была получена ФИО1 15 марта 2018 года. ФИО1 оспорил указанное постановление в ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Брянской области. Решением командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Брянской области от 03 апреля 2018 года, вышеуказанное постановление оставлено без изменения, а жалоба ФИО1 – без удовлетворения. Данное решение было обжаловано ФИО1 в Брянский районный суд Брянской области, решением которого от 07.05.2018 года жалоба была удовлетворена, материалы дела об административном правонарушении направлены на новое рассмотрение в ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Брянской области. Не вызывая защитника ФИО1 - Угарову Т.В., свидетелей, указанных в ходатайстве, командир ОБ ДПС ГИБДДД УМВД России по Брянской области 21 мая 2018 года пересмотрел дело и вынес решение 32 АА 012743, которое было направлено ФИО1 25.05.2018 года.

Пересмотр постановлений по делу об административном правонарушении, предусмотренный главой 30 КоАП РФ, является одной из стадий производства по делу об административных правонарушений.

В соответствии с ч.2 ст.25.1, ч.2 ст.30.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, а также жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматриваются уполномоченным должностным лицом с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его законного представителя, а также вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц. В отсутствие указанного лица, его законного представителя дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В ч.5 ст. 25.5 КоАП РФ закреплено право защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на личное участие в рассмотрении дела, которому корреспондирует обязанность обеспечить защитнику возможность реализации указанного права.

В материалах дела отсутствуют данные, свидетельствующие об уведомлении защитника ФИО1- Угаровой Т.В., о рассмотрении жалобы, то есть командир ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Брянской области рассмотрел 21.05.2018 года указанную жалобу и вынес решение в отсутствие защитника ФИО1- Угаровой Т.В. и при отсутствии сведений о надлежащем ее уведомлении о месте и времени рассмотрения жалобы, что свидетельствует о том, что при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должностным лицом не были созданы необходимые условия для обеспечения предусмотренных законом процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, что является нарушением его права на защиту.

Кроме того в нарушение требований 30.3, 30.9, 31.1 КоАП РФ, в период течения срока обжалования решения Брянского районного суда Брянской области от 07 мая 2018 года, который истекал 22 мая 2018 года, инспектор ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Брянской области 21 мая 2018 года вынес новое решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении №, чем нарушил право сторон на обжалование решения суда.

Допущенные командиром ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Брянской области при рассмотрении жалобы ФИО1 нарушения административного законодательства являются существенными, влекущими отмену принятого по ней решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Решение командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Брянской области ФИО4 №32АА 012743 от 21.05.2018 года, по жалобе ФИО1 на постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Брянской области ФИО3 № от 15.03.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.3 КоАП РФ, отменить; материалы дела об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение в ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Брянской области.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение 10 суток со дня получения или вручения копии решения.

Председательствующий А.В.Петряков