Решение № 2-332/2018 2-332/2018~М-334/2018 М-334/2018 от 1 октября 2018 г. по делу № 2-332/2018

Дело № 2-332/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«02» октября 2018 года Никольский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Саулиной В.В.,

при секретаре Архиповой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Никольске Пензенской области в помещении районного суда области гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к администрации рабочего поселка Сура Никольского района Пензенской области о признании права собственности на земельный участок и жилой дом,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что в июне 2000 года у нее сгорел жилой дом, с разрешения администрации р.п. Сура Никольского района Пензенской области она поселилась в пустующем домовладении по адресу: <адрес>. С этого момента она считает себя собственником данного домовладения и земельного участка, проживает в нем до настоящего времени, с 02.03.2006 года зарегистрирована по указанному адресу. Начиная с момента вселения она добросовестно, открыто и непрерывно владеет домом как своим собственным, поддерживает его в нормальном состоянии, проводит текущий ремонт, а также ремонт надворных построек и сооружений. Иные лица, имеющие право на данное домовладение на протяжении 18 лет своим имуществом не интересовались и не объявлялись, следовательно отказались от своей собственности. Право собственности на жилой дом ни за кем не зарегистрировано, в реестре муниципальной собственности р.п. Сура домовладение не числится. Поскольку она владеет домовладением и земельным участком более срока приобретательной давности, более 15 лет, а именно18 лет, содержит его, оплачивает налоги и другие платежи, проводит текущие и капитальный ремонты, использует земельный участок для выращивания овощей и фруктов, просит признать за ней право собственности на земельный участок общей площадью 1500 кв.м. и расположенный на нем жилой дом общей площадью 41,5 кв.м., в том числе жилой -26,6 кв.м., находящиеся по адресу: <адрес> в силу приобретательной давности.

В судебном заседании ФИО4 исковые требования поддержала, просила удовлетворить, при этом пояснила, что спорный жилой дом ранее принадлежал ФИО1, которая умерла. Она вселилась в спорный жилой дом в 2000-х годах, с разрешения главы администрации Сурского поссовета, так как на тот момент этот жилой дом длительное время пустовал, никем не востребовался. Проживая в доме, она его отремонтировала, постоянно обрабатывала земельный участок, зарегистрировалась в доме по указанному адресу, оплачивала налоги на землю и имущество. Земельный участок по указанному адресу в 2007 году был передан ей в пользование. По настоящее время, то есть в течение 15 полных лет, она данными жилым помещением и земельным участком добросовестно, открыто и непрерывно владеет как своим собственным недвижимым имуществом. Никто на данное недвижимое имущество в указанный срок не претендовал, со стороны каких-либо лиц и органов власти права на него не заявлялись, отсутствуют какие-либо правопритязания на него со стороны других лиц и в настоящее время. Бесхозяйным оно не является и не может быть признано. В июле 2007 года при составлении технического паспорта на жилой дом по вышеуказанному адресу было установлено, что его общая площадь составляет 41,5 кв.м., жилая - 26,6 кв.м. В связи с тем, что она более 15 полных лет добросовестно, открыто и непрерывно владеет спорными жилым домом и земельным участком как своим собственным недвижимым имуществом, в соответствии со ст. 234 ГК РФ у нее имеются все основания для того, чтобы у нее возникло право собственности на данное недвижимое имущество (приобретательная давность). В настоящее время она желала бы оформить право собственности на данное недвижимое имущество. Это необходимо ей для того, чтобы владеть им, пользоваться и иметь возможность распоряжаться по своему усмотрению на законных основаниях, продолжать без опасения вкладывать свои собственные средства для благоустройства и поддержания данного недвижимого имущества в нормальном состоянии. Факт владения ею указанным недвижимым имуществом в течение указанного срока подтверждается свидетелями и совокупностью приложенных к заявлению документов. Признать ее право собственности на вышеуказанное имущество в настоящее время возможно только в судебном порядке.

Представитель ответчика - администрации р.п.Сура Никольского района Пензенской области ФИО5 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещён о времени и месте слушания дела, представил суду заявление с просьбой о рассмотрении дела без участия их представителя, возражений по иску не имеет.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещён о времени и месте слушания дела, представил суду заявление с просьбой о рассмотрении дела без участия представителя Управления Росреестра по Пензенской области, вопрос об удовлетворении исковых требований оставил на усмотрение суда, возражений против удовлетворения иска не представил.

Выслушав истца, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Из технического паспорта на жилой дом <адрес> по состоянию на 26.07.2007 г. видно, что данный дом построен в 1939 году, состоит из двух жилых комнат и имеет общую площадь 41,5 кв.м., жилую - 26,6 кв.м.

Общеизвестен факт о массовой застройке в период до 90-х годов 20 века в сельской местности индивидуальных жилых домов без соблюдения общего порядка строительства, предусматривавшегося действовавшим в то время постановлением Совета Министров СССР от 26 августа 1948 года № 3211 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов».

Приказ Минстроя РФ от 4 апреля 1992 года № 87 «Об утверждении порядка оценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности» в разделе I и II устанавливал, что:

- п. 1.3.: Учету в бюро технической инвентаризации подлежат законченные строительством и принятые в эксплуатацию жилые здания (помещения), а также жилые здания (помещения), включаемые в жилищный фонд.

- п. 2.1.: Оценке подлежат строения, помещения и сооружения определенного функционального назначения, принятые в эксплуатацию и зарегистрированные в делопроизводстве органов исполнительной власти национально-государственных и административно-территориальных образований как принадлежащие гражданам на праве собственности.

Из содержания письма Минстроя РФ от 18 сентября 1994 года № 15-1/56 «Временная методика и порядок проведения оценки и переоценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, по состоянию на 1 января 1995 г.» следует, что (п. 1.4) непроинвентаризированные строения и сооружения, расположенные на территории сельских населенных пунктов и зарегистрированные за физическими лицами в делопроизводстве сельской администрации, похозяйственных книгах и подворных списках, считать принадлежащими гражданам на праве собственности, признанном в административном порядке.

Согласно выписки из ЕГРН от 31.08.2018 года следует, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> имеет кадастровый номер <№>, находится в государственной собственности, правообладателем указана ФИО4

В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

На основании п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

По смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательской давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда №22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Не наступает перерыв давностного владения в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Как указано в абзаце первом пункта 16 приведенного выше Постановления, по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно абзацу первому пункта 19 этого же Постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

Наличие титульного собственника само по себе не исключает возможность приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности. При этом, какие-либо соглашения с титульным собственником или иным уполномоченным лицом, направленные на переход права собственности, не препятствуют началу течения срока приобретательной давности.

Спорный жилой дом находился в частной собственности ФИО1 на основании договора дарения от 19.02.1986 года, удостоверенного Сурским поселковым Советом от 19.02.1986 года, что подтверждается сообщением ГБУ ПО «Государственная кадастровая оценка», а также копией договора дарения.

По сведениям Управления ЗАГС Пензенской области ФИО1, <дата> года рождения умерла 21.03.2003 года, в связи с чем составлена актовая запись о смерти №160.

Из сообщения нотариуса города Никольска и Никольского района Пензенской области от 13.09.2018 года №327 наследственное дело к имуществу ФИО1 не заводилось.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО2 в судебном заседании показала, что с ФИО4 длительное время работают вместе в Сурской участковой больнице. Ей известно, что в 2000 году сгорел дом, в котором проживала ФИО4, последняя осталась без жилья, родственников в р.п. Сура у нее нет. Она как коллега и депутат обратилась в Сурскую поселковую администрацию с просьбой оказать ФИО4 помощь в приобретении жилья. Было принято решение заселить ее в жилой дом, принадлежащий ФИО1, который на тот момент длительное время пустовал. Оказалось, что собственница спорного жилого дома умерла, родственников у нее не было и никто на этот жилой дом не претендовал и не претендует до настоящего времени. ФИО4 указанный дом поддерживает в хорошем состоянии, производит текущие ремонты, оплачивает налоги и другие платежи.

Свидетель ФИО3 в судебном заседании пояснила, что на момент пожара в доме ФИО4 она работала специалистом Сурской поселковой администрации и помнит, что с разрешения администрации ФИО4 была вселена в пустующий жилой дом, принадлежащий на праве собственности ФИО1 Последняя была одинокой женщиной, когда она умерла, все расходы по захоронения на себя взяла Сурская поселковая администрация. Вместе с тем ФИО4 предупредили, что она вселяется в этот дом временно, до тех пор пока не объявятся наследники ФИО1 До настоящего времени никто на этот жилой дом не претендует. ФИО4 произвела ремонт жилого дома, провела воду, природный газ, оплачивает налоги и иные платежи.

Из представленных в материалы дела квитанций видно, что ФИО4 оплачивает земельный налог и налог на имущество за жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>.

Поскольку ФИО4 более 15 лет добросовестно, открыто и непрерывно владеет домом <адрес>, как своим собственным, оплачивая налоги, осуществляя содержание дома, поддерживая его в пригодном для проживания состоянии, что свидетельствует о поведении, характерном для собственника, имеются основания для признания за ней права собственности на указанный жилой дом в силу приобретательной давности.

Что касается требований истца о признании права собственности на земельный участок площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, суд находит их не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Исходя из правовой позиции, изложенной в абзаце 3 пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 22.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" право собственности на земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, не может быть приобретено в силу приобретательной давности. Такие участки приобретаются в собственность в порядке, предусмотренном земельным законодательством.

Право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено только на те земельные участки, которые находятся в частной собственности, при условии, что лицо владеет таким участком с соблюдением предусмотренных пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации условий, а также на бесхозяйное имущество.

Судом установлено, что спорный земельный участок не находится в частной собственности, не признан бесхозяйным имуществом.

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения заявленных требований в части признания права собственности на земельный участок отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО4 удовлетворить частично.

Признать за ФИО4 право собственности на жилой дом, общей площадью 41,5 кв.м., в том числе жилой - 26,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Никольский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня принятия решения.

Судья