Решение № 2А-244/2019 2А-244/2019(2А-4404/2018;)~М-3790/2018 2А-4404/2018 М-3790/2018 от 22 февраля 2019 г. по делу № 2А-244/2019

Дело № 2а-244/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 февраля 2019 года г. Пермь

Дзержинский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Хусаиновой О.В.,

при секретаре Найденовой И.Н.,

с участием представителя административного истца адвоката Гаевской Н.А. по ордеру от Дата,

представителя заинтересованного лица ГУ – УПФР РФ в Индустриальном районе г. Перми (межрайонное) ФИО1, действующей на основании доверенности от 09.01.2019,

представителя заинтересованного лица Пенсионного фонда РФ ФИО2, действующей на основании доверенности от Дата,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Перми о признании задолженности по налогам, страховым взносам, пени безнадежной к взысканию, обязанности по ее уплате прекращенной,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ИФНС по Дзержинскому району г. Перми о признании задолженности по налогам, страховым взносам, пени в размере 2113905,16 руб., образовавшейся до Дата, безнадежной к взысканию в связи с утратой возможности принудительного взыскания, а обязанность ФИО3 по уплате – прекращенной.

В обоснование заявленных требований истец указала, что была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя по Дата. Фактически предпринимательскую деятельность она не осуществляла, доход не получала. Это установлено постановлением о прекращении уголовного дела в связи с истечением сроков давности, где она признана потерпевшей. Материалами уголовного дела было установлено, что фактически предпринимательскую деятельность осуществляло другое лицо, которое и получало доходы, и, как следствие, обязано уплачивать налоги и сборы. Из требования № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на Дата следует, что за истцом числится задолженность в сумме 2113905,16 руб. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, страховым взносам на обязательное медицинское страхование, в том числе пени. Указанная недоимка образовалась до Дата и является безнадежной к взысканию, поскольку срок для ее взыскания истек, а налоговым органом мер для принудительного взыскания недоимок по налогам, сборам и страховым взносам не предпринималось. Как следует из требования, а также ответов из налогового органа, недоимки образовались до Дата, т.е. налоговый орган утратил возможность взыскания в связи с истечением установленного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пени и штрафам за счет имущества налогоплательщика – физического лица.

Административный истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель административного истца в судебном заседании на удовлетворении требований настаивает, по основаниям, изложенным в административном иске, дополнительно пояснила, что решения о взыскании самой недоимки не имеется, все исполнительные производства в отношении истца прекращены. В данной ситуации необходимо применять ФЗ № 436, согласно которому недоимки по налогам, страховым взносам должны признаваться безнадежными к взысканию в связи с утратой налоговым органом возможности взыскания этих недоимок в судебном порядке. Все взысканные в судебном порядке суммы относились только к штрафам и пени.

Административный ответчик в судебное заседание представителя не направил, представил письменный отзыв, в котором иск не признал, по тем основаниям, что ФИО3 не приведено правовых оснований, свидетельствующих о нарушении ее права путем выставления требования от Дата №. Истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о списании задолженности, на которую налоговым органом производится начисление пени, не учтено, что срок для обращения в суд с заявлением о взыскании не истек.

Представитель заинтересованного лица ГУ – УПФР РФ в Индустриальном районе г. Перми (межрайонное) в судебном заседании с требованиями не согласна, по тем основаниям, что с Дата обязанность по администрированию страховых взносов передана ИФНС, и вся задолженность передана в налоговую инспекцию Дзержинского района. Меры по взысканию недоимки были предприняты УПФ в полном объеме. УПФ выносились требования в отношении лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, на основании этих требований вынесены постановления о взыскании страховых взносов, штрафов, имеющие силу исполнительного документа, постановления направлялись в ОСП для производства взыскания. Поскольку задолженность не взыскана, налоговый орган, если не истек срок давности, снова может обратиться с этим постановлением в службу судебных приставов.

Представитель заинтересованного лица Пенсионного фонда РФ в судебном заседании с требованиями не согласна, поддержала позицию ГУ – УПФР РФ в Индустриальном районе г. Перми (межрайонное), дополнительно пояснила, что взыскания производились не в один момент, а насчитывались и направлялись поквартально в установленном порядке с учетом задолженности. Исполнительные документы в отношении ИП не утрачивают силу при смене статуса на физическое лицо.

Заинтересованные лица Фонд социального страхования РФ, ГУ Пермское РО ФСС РФ в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Судом установлено, что по Дата ФИО3 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Налогоплательщики - физические лица в силу ст. 52, п. 3 ст. 363, п. 4 ст. 397, п. 2 ст. 409 Налогового кодекса Российской Федерации уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, а также основанием для начисления пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ, за каждый день просрочки, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (п. 2 ст. 69, п. 3 ст.75 НК РФ).

В случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Также требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ст.48 НК РФ).

Дата ФИО3 обратилась в Управление Пенсионного фонда в Дзержинском районе г. Перми с заявлением, в котором просит разъяснить причину, по которой не списаны по амнистии отдельные суммы начисленных страховых взносов и пени, задолженность по оплате которых образовалась по состоянию на 2013 год.

Из ответа ГУ УПФ РФ в Дзержинском районе г. Перми от Дата следует, что в связи с вступлением в законную силу Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное страхование передаются налоговым органам. В связи с чем, Пенсионным фондом по состоянию на Дата в налоговые органы передана вся информация о суммах недоимки, пеней и штрафов по страховым взносам и принятых мерах по ее взысканию. Произведено списание не переданной в налоговый орган задолженности в связи с утратой на Дата возможности взыскания по регистрационному номеру № в сумме 817,03 руб. По состоянию на Дата не оплачена и не списана задолженность по пени в сумме 10109,03 руб. Также была списана задолженность, не переданная в налоговый орган по регистрационному номеру №, в сумме 567897,26 руб., осталась не оплаченной и не списанной задолженность в размере 2258838,44 руб., это задолженность за 2011-2012 года, она не подходит ни под одно основание для списания. Данная задолженность была взыскана в соответствии с законодательством и в установленные сроки, исполнительные документы находятся на исполнении в службе судебных приставов.

В подтверждение данных разъяснений УПФ РФ в Дзержинском районе г. Перми представлены справки о начислениях по страховым взносам за период с 2009-2013 года.

ИФНС России по Дзержинскому району г. Перми истцу было выставлено требование № об уплате налогов, страховых взносов, пени (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на Дата, согласно которому за ФИО3 числится задолженность в размере 2113905,16 руб.

Дата в адрес административного ответчика ФИО3 направлен ответ на требование №, в котором указано, что данное требование является необоснованным, а предъявленные к взысканию суммы - не подлежащими выплате.

На данное заявление административного истца, ответчиком направлен ответ, где разъяснено, что часть задолженности в соответствии с Федеральным законом от 03.07.206 № 250-ФЗ была ранее списана, и по состоянию на Дата за ФИО3 продолжает числиться задолженность по страховым взносам и налогам в общей сумме 2107611 руб.

Административным истцом заявлены требования о признании задолженности по налогам, страховым взносам, пеням в размере 2113905,16 руб., образовавшуюся до Дата безнадежной к взысканию в связи с утратой возможности принудительного взыскания, а обязанность по ее уплате – прекращенной.

Согласно ст. 20 Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Пунктом 3 статьи 19 Закона № 250-ФЗ установлено, что списание невозможных к взысканию сумм недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации по основаниям, возникшим до 1 января 2017 года и установленным статьей 23 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». В случае утраты на 1 января 2017 года возможности взыскания недоимки по страховым взносам, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания и отсутствия акта суда, в соответствии с которым утрачена возможность взыскания недоимки и задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки и задолженности по пеням и штрафам, признание сумм недоимки безнадежными к взысканию и их списание осуществляются государственными внебюджетными фондами в порядке, утвержденном государственными внебюджетными фондами.

На основании ч. 1 ст. 19 Закона № 250-ФЗ полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное страхование передаются налоговым органам.

Согласно ч. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях:

1) ликвидации организации в соответствии с законодательством Российской Федерации или законодательством иностранного государства, исключения юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа в случае вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвратом взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», - в части недоимки, задолженности по пеням и штрафам, не погашенных по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части недоимки, задолженности по пеням и штрафам, не погашенных по причине недостаточности имущества должника;

2.1) признания банкротом гражданина в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» - в части недоимки, задолженности по пеням и штрафам, не погашенных по итогам завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

3) смерти физического лица или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, - по всем налогам, сборам, страховым взносам, а в части налогов, указанных в пункте 3 статьи 14 и статье 15 настоящего Кодекса, - в размере, превышающем стоимость его наследственного имущества, в том числе в случае перехода наследства в собственность Российской Федерации;

4) принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам;

4.1) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования недоимки и (или) задолженности по пеням и штрафам, размер которых не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве, прошло более пяти лет;

4.2) снятия с учета в налоговом органе иностранной организации в соответствии с пунктом 5.5 статьи 84 настоящего Кодекса;

4.3) принятия судом акта о возвращении заявления о признании должника банкротом или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

5) в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

1.1. В случае постановки иностранной организации на учет в соответствии с пунктом 4.6 статьи 83 настоящего Кодекса после снятия ее с учета в налоговом органе в соответствии с пунктом 5.5 статьи 84 настоящего Кодекса суммы недоимки по налогу на добавленную стоимость, задолженности по пеням и штрафам, признанных безнадежными к взысканию на основании подпункта 4.2 пункта 1 настоящей статьи, восстанавливаются и подлежат уплате в срок, предусмотренный пунктом 11 статьи 174.2 настоящего Кодекса.

Исходя из толкования подп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Частью 2 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по налогам (за исключением налога на добычу полезных ископаемых, акцизов и налогов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через границу Российской Федерации), задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, и задолженность по штрафам, образовавшиеся на 1 января 2015 года, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам за индивидуальными предпринимателями, а также за лицами, утратившими статус индивидуального предпринимателя до даты принятия такого решения.

По смыслу положений ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подп. 5 п. 3 ст. 44 и пп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе, в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи должны быть исключены налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного акта в силу.

Исходя из приведенных положений налогового законодательства, инспекция может утратить право на взыскание налога в случае пропуска установленных сроков для взыскания. Однако утрата налоговым органом права на принудительное взыскание налога в связи с пропуском срока сама по себе не влечет прекращение налоговой обязанности истца.

Согласно представленной административным ответчиком справке о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам по состоянию на Дата за ФИО3 числится задолженность по пени по ЕНВД в размере 241844,79 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 1543846,72 руб., в том числе пени 74297,95 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование 280690,65, в том числе пени 13508,28 руб.; по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 627,55 руб.; по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 3749,54 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату накопительной пенсии в размере 56688,60 руб. в том числе пени 2728,13 руб., всего на общую сумму 2127447,85 руб.

Из представленных суду возражений административного ответчика, пояснений заинтересованных лиц следует, что задолженность, обозначенная истцом в качестве подлежащей признанию безнадежной к взысканию в связи с утратой возможности принудительного взыскания, за 2011-2012 года, не подходит ни под одно из оснований для списания. Данная задолженность была взыскана в соответствии с законодательством и в установленные сроки, исполнительные документы были направлены в службу судебных приставов и по настоящее время не исполнены.

В подтверждение данной позиции представлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за 2011-2016 годы.

В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (утратил силу с 01.01.2017) в случае, предусмотренном частью 14 статьи 19 данного Федерального закона, орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 212-ФЗ.

В части 2 статьи 20 этого же Федерального закона закреплено, что решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя принимается руководителем (заместителем руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов в форме соответствующего постановления, которое направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

На основании вышеуказанной нормы, в связи с неисполнением требований об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафам ГУ УПФ РФ в Дзержинском районе г. Перми вынесены постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – организации (индивидуального предпринимателя). Данные постановления были переданы в ОСП по Дзержинскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю для принудительного исполнения.

ОСП по Дзержинскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю на основании постановлений возбуждены исполнительные производства.

Решением Дзержинского районного суда г. Перми от Дата с ФИО3 в пользу ГУ УПФ РФ в Дзержинском районе г. Перми взыскана сумма доначисленных на недоимку по страховым взносам за 2010 года – 9 месяцев 2012 года в размере 147141,81 руб., решение вступило в законную силу.

По данным официального сайта ФССП России в сети «Интернет» в ОСП по Дзержинскому району г. Перми УФССП России по Пермскому краю находятся на исполнении исполнительные производства в отношении должника ФИО3, возбужденные на основании актов органов, осуществляющих контрольные функции а именно УПФ РФ (ГУ) в Дзержинскому районе г. Перми, о взыскании страховых взносов, включая пени. Исполнительные производства окончены на основании п. 1 ч. 3 ст. 46 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», исполнительные документы возвращены взыскателю.

Согласно ч. 4 ст. 21 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю: если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона (ч. 4 ст. 46 Закона № 229-ФЗ).

Таким образом, налоговый орган не утратил возможность взыскания налогов, пеней, штрафов по указанному административным истцом основанию – в связи с истечением установленного срока их взыскания.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных в административном иске требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ,

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Перми о признании задолженности по налогам, страховым взносам, пени в размере 2113905,16 руб., образовавшейся до Дата безнадежной к взысканию в связи с утратой возможности принудительного взыскания, а обязанности по ее уплате прекращенной, – отказать.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.

Судья - подпись.

Копия верна

Судья О.В.Хусаинова

Мотивированное решение изготовлено Дата.