Постановление № 5-13/2017 от 19 февраля 2017 г. по делу № 5-13/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

а. Адыге-Хабль 20 февраля 2017 года.

Судья Адыге-Хабльского районного суда Карачаево-Черкесской республики Косов Ю.А.,

при секретаре Соновой М.К.,

с участием представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности ООО К(Ф)Х «ЮгАгроРесурс» – генерального директора ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО К(Ф)Х «ЮгАгроРесурс», расположенного по адресу: КЧР Адыге-Хабльский муниципальный район, а. Адыге-Хабль, <адрес>.

УСТАНОВИЛ:

В Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону из Департамента лесного хозяйства по Южному федеральному округу, по результатам проведенного административного расследования поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью Крестьянское (Фермерское) хозяйство «Юг Агро Ресурс».

Определением Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ в отношении юридического лица К(Ф)Х «Юг АгроРесурс» передано для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка №<адрес> КЧР.

Определением Мирового судьи судебного участка __№__ Адыге-Хабльского судебного района КЧР от ДД.ММ.ГГГГ материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица К(Ф)Х «Юг АгроРесурс» передано для рассмотрения по подсудности в Адыге-Хабльский районный суд КЧР.

ДД.ММ.ГГГГ материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица К(Ф)Х «Юг АгроРесурс» приняты для рассмотрения по существу Адыге-Хабльским районным судом, назначено судебное заседание.

Представитель Департамента лесного хозяйства по ЮФО в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ в отношении юридического лица К(Ф)Х «Юг АгроРесурс» без участия представителя, в связи с удаленностью места проведения судебного заседания.

Генеральный директор ООО К(Ф)Х «Юг АгроРесурс» ФИО1 в судебном заседании с существом правонарушения, допущенным ООО К(Ф)Х «Юг АгроРесурс» согласился. Показал, что ДД.ММ.ГГГГ ООО К(Ф)Х «Юг Агро Ресурс» и АО «Картонтара» заключена сделка купли-продажи древесины. В течении недели после заключения сделки ООО К(Ф)Х «Юг Агро Ресурс» должны были внести информацию о сделке в информационную базу ЕГАИС, но данная обязанность не выполнена Обществом, в связи с производственной занятостью. В дальнейшем данная обязанность будет выполняться в срок.

Изучив материалы дела, судья пришел к выводу о наличии в действиях ООО К(Ф)Х «Юг Агро Ресурс» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - непредставление или несвоевременное представление декларации в единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины и сделок с ней, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной.

В силу части 1 статьи 50.5 Лесного кодекса Российской Федерации юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 Лесного кодекса Российской Федерации единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней (далее - ЕГАИС) декларацию о сделках с древесиной в форме электронного Документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Согласно части 3 статьи 50.5 Лесного кодекса Российской Федерации Декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со Дня заключения, изменения или прекращения действия договора па отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины.

Судом установлено, что должностным лицом Департамента лесного хозяйства по Южному федеральному округу, ДД.ММ.ГГГГ в 08 час. 05 мин. при осуществлении контроля своевременности представления документированной информации в систему ЕГАИС размещенной в сети «Интернет» на интернет-сайте: www.lesegais.ru, выявлен факт невнесения документированной информации (декларация о сделке с древесиной __№__ (договор, купли-продажи древесины № ОЛ-1288-16 дата подписания 18.03.2016г между АО «Картонтара» (покупатель) и ООО К(Ф)Х «Юг Агро Ресурс» (продавец)). Информация по сделке продавцом не введена и не подписана, что подтверждается снимками экрана компьютера (скриншотами).

В соответствии с пунктом 2 и пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ __№__ «Об утверждении Правил предоставления декларации о сделках с древесиной» юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 Лесного кодекса Российской Федерации единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины.

Документированная информация (по декларации о сделке с древесиной __№__ (договор, купли-продажи древесины № ОЛ-1288-16 дата подписания 18.03.2016г между АО «Картонтара» (покупатель) и ООО К(Ф)Х «Юг Агро Ресурс» (продавец) не внесена должностным лицом ООО К(Ф)Х «Юг АгроРесурс» в информационную базу ЕГАИС.

В соответствии с частью 3 статьи 50.5 Лесного кодекса Российской Федерации Данная документированная информация по декларации о сделке с древесиной __№__ (договор, купли-продажи древесины № ОЛ-1288-16 дата подписания 18.03.2016г между АО «Картонтара» (покупатель) и ООО К(Ф)Х «Юг Агро Ресурс» (продавец)) должна была быть внесена в информационную базу ЕГАИС в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Совершение данного административного правонарушения подтверждается, следующими материалами дела :

- протоколом об административном правонарушении __№__ от ДД.ММ.ГГГГ;

- фотографиями (скриншотами) отображенной информации в единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней на экране монитора компьютера, установленного в помещении Департамента лесного хозяйства по Южному федеральному округу (3 фото);

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении __№__ и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией письма Департамента лесного хозяйства по Южному федеральному округу от ДД.ММ.ГГГГ __№__ о возбуждении административного производства;

- определением о передаче дела об административном правонарушении __№__ на рассмотрение по подведомственности от ДД.ММ.ГГГГ;

Исследовав все обстоятельства дела в их совокупности, и оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к выводу, что вина ООО К(Ф)Х «Юг Агро Ресурс» в совершенном правонарушении установлена и подтверждается материалами дела об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 1 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной – влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Оценивая в совокупности представленные письменные доказательства, пояснения представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к выводу, что вина ООО К(Ф)Х «Юг Агро Ресурс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.28.1 КоАП РФ установлена и доказана.

При назначении наказания, суд приходит к следующему. В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ.

Частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. ст. 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, ч. ч. 2 и 3 ст. 19.27, ст. ст. 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 КоАП РФ.

В силу части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Совершенное обществом с ограниченной ответственностью Крестьянское (Фермерское) хозяйство «Юг Агро Ресурс» правонарушение не указано в ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, следовательно, возможна замена административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью Крестьянское (Фермерское) хозяйство «Юг Агро Ресурс» к административной ответственности ранее не привлекалась, задолженностей по уплате налогов и сборов не имеется, а совершенное Обществом правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других указанных в законе негативных последствий.

При таких обстоятельствах, учитывая характер совершенного административного правонарушения, суд считает возможным назначить обществу с ограниченной ответственностью Крестьянское (Фермерское) хозяйство «Юг Агро Ресурс» административное наказание в виде предупреждения.

Оснований для освобождении лица от ответственности по настоящему делу судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3.12, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо общество с ограниченной ответственностью Крестьянское (Фермерское) хозяйство «Юг Агро Ресурс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд КЧР в течение 10 дней со дня получения его копии.

Председательствующий по делу :

Судья

Адыге-Хабльского районного суда КЧР Косов Ю.А