Решение № 2-4140/2025 2-4140/2025~М-2382/2025 М-2382/2025 от 6 июля 2025 г. по делу № 2-4140/2025

Дело №

УИД 50RS0№-05

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

02 июня 2025 года <адрес>

Балашихинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО2,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Военного прокурора 51 военной прокуратуры гарнизона к ФИО1 о признании утратившим право пользования и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор 51 военной прокуратуры гарнизона ФИО4 в интересах РФ обратился в суд с иском к ответчикам, указав, что ФИО1 зарегистрирован по месту нахождения войсковой части 3419, по адресу: <адрес>. Приказом командира войсковой части 3419 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 исключен из списков личного состава воинской части. В связи с чем, ответчики утратили основания, которые давали им право на регистрацию по адресу воинской части. Однако ответчики добровольно не снялись с регистрационного учета по адресу воинской части. У воинской части отсутствуют жилые помещения, следовательно, ответчик не приобретал права проживания в жилом помещении, не вселялся и не проживал в нем, ни разу не вносил плату за проживание и коммунальные услуги.

На основании изложенного, истец просит признать ФИО1 утратившим право быть зарегистрированным по адресу воинской части и снять с регистрационного по адресу воинской части: <адрес>

Представитель военного прокурора 51 военной прокуратуры гарнизона по доверенности старший помощник военного прокурора ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, письменных возражений по иску не представил.

Дело рассмотрено судом в отсутствие извещенных надлежащим образом ответчиков, по правилам ч. 5 ст. 167 и ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства, против чего, возражений не поступило.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

В соответствии с ч. 3 п. 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 713 (далее по тексту - Правила), регистрация военнослужащих осуществляется: по месту их жительства - на общих основаниях (за исключением солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву); по месту пребывания - при наличии отпускного билета или командировочного удостоверения (если срок отпуска или командировки превышает 90 суток). Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.

В случае утраты оснований состоять на регистрационном учете по адресам воинских частей, указанные граждане подлежат снятию с регистрационного учета в соответствии со ст. 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации".

Из ст. 16 Правил следует, что гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

В соответствии с пунктом 2.4. Положения о Федеральной миграционной службе (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 711), к функциям Федеральной миграционной службы (далее по тексту - ФМС России) относится осуществление регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, контроля за соблюдением гражданами и должностными лицами правил регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации.

Согласно пункту "д" статьи 71 Конституции Российской Федерации, в ведении Российской Федерации находится федеральная государственная собственность и управление ею.

Российская Федерация, как субъект гражданских правоотношений, является собственником принадлежащего государству имущества.

В соответствии с п. 4 ст. 214 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение.

Согласно п. 1 ст. 296 ГК РФ учреждение в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах, установленных законом в соответствии с целями своей деятельности, зданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 12 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №61-ФЗ "Об обороне" имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Конституция Российской Федерации предусматривает одинаковые по юридической силе гарантии защиты права как собственности граждан на жилище, так и пользования ими жилым помещением.

В соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П "По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета", факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей.

В Определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 334-0 указано, что регистрация определяется лишь предусмотренным Законом РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" способом учета граждан в пределах РФ, носящим уведомительный характер.

В соответствии с ч. 3 ст. 49 ЖК РФ предоставление жилых помещений отдельным категориям граждан осуществляется по правилам ЖК РФ лишь в том случае, если нормативным правовым актом не установлен иной порядок.

Предоставление военнослужащим жилых помещений осуществляется в порядке, установленным специальным законодательством о статусе военнослужащих и порядке прохождения военной службы.

По смыслу п. 3 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №76-ФЗ "О статусе военнослужащих", с учетом положений Жилищного кодекса РФ регистрация по адресу войсковой части носит временный характер до получения гражданином жилого помещения, либо до окончания службы в данной войсковой части, и не свидетельствует о фактическом вселении и проживании военнослужащего по адресу войсковой части

В соответствии с п. 2 ст. 50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" и п. 16 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1237, днем прекращения военной службы увольняемого военнослужащего считается день исключения его из списков личного состава части и снятия его со всех видов довольствия.

При этом, необходимо отметить, что с момента обеспечения жилым помещением, либо утерей связи с воинской частью или военной службой в целом, лицо теряет право быть зарегистрированным по месту жительства по адресу воинской части.

В силу статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свой, или охраняемых интересов граждан, неопределенного круга лиц или интерес а Российской Федерации, муниципальных образований.

Из материалов дела следует, что ответчик ФИО1 проходил военную службу по контракту в войсковой части 3419.

В период прохождения военной службы в войсковой части 3419 в соответствии со статьей 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» ФИО1 был зарегистрирован по адресу войсковой части 3419: <адрес>, при этом, регистрация не связана с проживанием по указанному адресу.

Приказом командира войсковой части 3419 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 исключен из списков личного состава воинской части.

Как следует из выписки из домовой книги войсковой части 3419, ответчик ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 с регистрационного учета установленным порядком не снялись. Обязательств у войсковой части 3419 по обеспечению бывшего военнослужащего названной воинской части ФИО1 жилым помещением не имеется, на учете нуждающихся в обеспечении жилым помещением для постоянного проживания и по договору социального найма последний не состоит.

Регистрация ответчиков по указанному адресу носит формальный характер, проживание по данному адресу не представляется возможным ввиду отсутствия жилого помещения. Факт отсутствия по месту регистрации жилого помещения ответчиком не оспаривался.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истцы были освобождены, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ответчика в бюджет надлежит взыскать государственную пошлину, от которой были освобожден истец в сумме 3 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Военного прокурора 51 военной прокуратуры гарнизона к ФИО1 о признании утратившим право пользования и снятии с регистрационного учета - удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ серия № №, утратившим право быть зарегистрированным адресу войсковой части 3401: <адрес>

Данное решение является основанием для снятия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ серия № №, с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ серия №, в доход местного бюджета госпошлину в размере 3 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.А.Кобзарева

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья О.А.Кобзарева