Решение № 2-594/2019 2-594/2019~М-575/2019 М-575/2019 от 11 ноября 2019 г. по делу № 2-594/2019

Отрадненский городской суд (Самарская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

12 ноября 2019 года Отрадненский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего Кощеевой И.А.

при секретаре Мокеевой Г.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

№ по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе <адрес> (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию и назначении досрочной страховой пенсии

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе <адрес> (межрайонное) о признании права на досрочную пенсию и назначении досрочной пенсии.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель объяснили, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности.

06.09.2019г. в назначении досрочной страховой пенсии ей было отказано в связи с тем, что она приобрела стаж, требуемый для досрочного назначения пенсии с учетом решения Отрадненского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу только ДД.ММ.ГГГГ, срок назначения страховой пенсии по старости наступает по истечении 6 месяцев со следующего дня после вступления в законную силу решения суда.

Истец ФИО1 считает отказ ответчика не обоснованным и незаконным, поскольку с учетом включенных по решению Отрадненского городского суда <адрес> от 17.07.2019г. периодов работы, на момент первоначального обращения к ответчику - ДД.ММ.ГГГГ ее специальный стаж составил 25 лет 1 месяц 21 день. Следовательно, истица имеет право на досрочную страховую пенсию как медицинскому работнику со дня первоначального обращения к ответчику с данными требованиями, т.е. -с ДД.ММ.ГГГГ, а право на назначение досрочной страховой пенсии - с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, отказ в назначении истцу ФИО1 досрочной страховой пенсии с указанной даты нарушает ее право на досрочное пенсионное обеспечение, гарантированное государством.

С учетом изложенного, истец ФИО1 и ее представитель, уточняя и дополняя в судебном заседании заявленные исковые требования, просят суд:

1. Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию в порядке п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

2. Назначить ей в порядке п. 20 ч 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик - представитель ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе <адрес> (межрайонное) в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве и просит суд в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Суд, изучив материалы дела, выслушав истца, ответчика, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны стран и безопасности государства.

Согласно п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» право на досрочную пенсию по старости имеют лица, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста.

Из обозреваемого в судебном заседании гражданского дела № по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. <адрес> (межрайонное) о признании права на досрочную пенсию, ее назначение и выплату подтверждается следующее.

24.06.2019г. ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.о.<адрес> ( межрайонное) о признании права на досрочную пенсию и назначении выплаты пенсии.

Копией трудовой книжки АТ-VII № от 01.03.1995г. подтверждается, что истица ФИО1 работает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на медицинских должностях.

Согласно решения ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г.о.<адрес> ( межрайонное) № от 06.06.2019г. в назначении досрочной страховой пенсии ей было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа не менее 25 лет, поскольку ответчиком в ее специальный стаж не были включены периоды её работы в Кинель-Черкасском ТМО с 01.03.1995г. по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по массажу и медицинской сестры физкабинета.

На основании решения Отрадненского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО1 удовлетворены частично. В специальный стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии включен период ее работы в Кинель-Черкасском ТМО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры по массажу на 0,5 ставки и в должности медицинской сестры физкабинета на 0,5 ставки в льготном исчислении: 1 год за 1 год и 3 месяца за работу в сельской местности. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно обратилась к ответчику - Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности с учетом принятого решения Отрадненского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно решения Государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. <адрес> (межрайонное) № от 06.09.2019г. ФИО1 отказано в назначении пенсии по старости как медицинскому работнику в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом переходного положения из-за обращения ранее истечения 6 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

При этом указано, что ФИО1 приобрела стаж, требуемый для досрочного назначения пенсии с учетом решения суда, вступившего в законную силу только ДД.ММ.ГГГГ. Срок назначения страховой пенсии по старости у ФИО1 наступает по истечении 6 месяцев со следующего дня после вступления в законную силу решения Отрадненского городского суда.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии со ст. 30 ч 1 п/п 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи

Согласно ч. 1.1. ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Согласно ст. 10 п. 3. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Согласно ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В судебном заседании установлено, что на день обращения истца ФИО1 к ответчику ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. <адрес> (межрайонное), а именно- 14.03.2019г., с учетом принятого решения Отрадненского городского суда от 17.07.2019г., специальный медицинский стаж ФИО1 составлял 25 лет 1 месяц 21 день в сельской местности, т.е. с указанной даты истица имеет право на досрочную страховую пенсию как медицинский работник.

Следовательно, с учетом п. 3 ст. 10 Федерального закона № 350-ФЗ, истица ФИО1 имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по истечении 6 месяцев со дня возникновения права на досрочную страховую пенсию, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе <адрес> (межрайонное) признании права на досрочную страховую пенсию и назначении досрочной страховой пенсии удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в городском округе <адрес> (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Отрадненский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме..

Судья:

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.



Суд:

Отрадненский городской суд (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в г.о. Отрадный Самарской области (межрайонное) (подробнее)

Судьи дела:

Кощеева И.А. (судья) (подробнее)