Решение № 2А-2836/2023 2А-546/2024 2А-546/2024(2А-2836/2023;)~М-2898/2023 М-2898/2023 от 8 апреля 2024 г. по делу № 2А-2836/2023

91RS0009-01-2023-004185-36

Дело № 2а-546/2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 апреля 2024 года г. Евпатория

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:

Председательствующего, судьи - Маркиной Т.И.

При секретаре - Семянистой Э.В.,

с участием административных ответчиков судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов по г. Евпатории ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО2, младшего судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов по г. Евпатории ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО3, представителя ОСП по г. Евпатории ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю и ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО4 к ОСП по г. Евпатории ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю, старшему смены на объекте – судебному приставу по обеспечению установленного порядка деятельности судов по г. Евпатории ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО2, младшему судебному приставу по обеспечению установленного порядка деятельности судов по г. Евпатории ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО3, ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю о признании действий незаконными, возложении обязанности выполнить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратилась в суд с административным иском к ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> о признании действий незаконными. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 8:55 она пришла в здание Евпаторийского городского суда, чтобы принять участие в рассмотрении дел №, №. На проходной здания суда сотрудник ФССП попросил у нее документ, удостоверяющий личность – паспорт, ею было предоставлено два паспорта, паспорт гражданина СССР серии <данные изъяты> №, выданный ДД.ММ.ГГГГ и паспорт гражданина ФИО5 серии ЕС №, выданный ДД.ММ.ГГГГ. Ссылается на то, что паспорт СССР является бессрочным и предусмотрен законодательством Российской Федерации как правопреемника и правопродолжателя СССР, в списке документов как один из документов удостоверяющих личность, что подтверждает решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 2 апреля 2019 г. N 53 «О классификаторе видов документов, удостоверяющих личность». Паспорт гражданина ФИО5, в который не вклеена фотография по возрасту по истечении 25 либо 45 лет, если дата наступления указанного возраста приходится на дату после ДД.ММ.ГГГГ, имеет статус действительного, согласно законам ФИО5, которая также, как и СССР, является участницей международных договоров и одной из стран-учредителей ООН. Сотрудники ФССП, несшие службу ДД.ММ.ГГГГ, потребовали у нее документ только российского образца, которого у нее не было, из-за чего ее не пропустили на рассмотрение дел, воспрепятствовав участию в судебных заседаниях, которые были проведены без нее, несмотря на то, что она находилась на проходной здания суда и выражала желание принять в участие в судебных заседаниях. После того, как она попросила сообщить судье о том, что явилась для участия в судебных заседаниях и желает принять в них участие, сотрудник, вернувшись, вновь потребовал у нее документ ФИО1 образца, ею был предоставлен паспорт гражданина РФ, который сотрудников не устроил ввиду истечения срока по исполнению ею 45 лет. Ссылается на то, что обменять в срочном порядке паспорт не представляется возможным, поскольку ей необходимо его будет менять в другом субъекте федерации. Отмечает, что ее личность неоднократно устанавливали сотрудники МВД, в том числе дознаватель ФИО7, что подтверждается заверенной формой 1П и полноразмерной фотографией с печатями и подписью дознавателя, также у нее имеется ответ зам. начальника полиции ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что по результатам проверки ее личность была установлена, заверенная копия протокола от ДД.ММ.ГГГГ с печатью и подписью, по которому ее личность установлена. Указывает, что ею был вызван наряд полиции, которые дополнительно установили ее личность, чтобы зафиксировать факт ее присутствия в здании суда в назначенное время, а также факт нарушения ее прав и свобод. Обосновывает обращение в суд с иском тем, что сотрудники ФССП нарушили ее права и свободы, в том числе право на судебную защиту, предусмотренное Конституцией Российской Федерации. Кроме того, сотрудники ФССП отказались представиться, назвать свои ФИО и показать служебные удостоверения. Помимо указанного, сотрудник ФССП запретил осуществлять видеофиксацию ее нахождения в здании суда, несмотря на то, что это публичный объект. Просит признать действия сотрудников службы ФССП, воспрепятствующих участию в судебном заседании и получению информации незаконными, нарушающими ее права и свободы, в том числе, право на судебную защиту, предусмотренное Декларацией прав человека и Конституцией Российской Федерации, обязать сотрудников службы ФССП предоставлять ей доступ в залы судебного заседания для рассмотрении дел с ее участием.

Определением Евпаторийского городского суда Республики Крым от 16 января 2024 года по административному делу по административному иску ФИО4 к ОСП по г. Евпатории ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю о признании действий незаконными в качестве административного соответчика привлечен старший смены на объекте – судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов ФИО2.

Определением Евпаторийского городского суда Республики Крым от 14 февраля 2024 года по административному делу по административному иску ФИО4 к ОСП по г. Евпатории ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю, старшему смены на объекте – судебному приставу по обеспечению установленного порядка деятельности судов ФИО2 о признании действий незаконными в качестве административного соответчика привлечен младший судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов по г. Евпатории ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО3.

Определением Евпаторийского городского суда Республики Крым от 13 марта 2024 года по административному делу по административному иску ФИО4 к ОСП по г. Евпатории ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю, старшему смены на объекте – судебному приставу по обеспечению установленного порядка деятельности судов по г. Евпатории ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО2, младшему судебному приставу по обеспечению установленного порядка деятельности судов по г. Евпатории ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО3 о признании действий незаконными в качестве административного соответчика привлечено ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю.

В судебное заседание административный истец не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления, причины неявки суду не сообщены.

Представитель ОСП по г. Евпатории ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю и ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю исковые требования не признала по тем основаниям, что 29 ноября 2023 года, как позже было установлено, гражданка ФИО4 прибыла в Евпаторийский городской суд Республики Крым, на просьбу сотрудников ОСП по г. Евпатории ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю, которые осуществляли пропускной режим на посту № Евпаторийского городского суда Республики Крым, предъявить документ, удостоверяющий личность, гражданкой был предъявлен паспорт гражданина СССР, а позже был предъявлен паспорт гражданина ФИО5, на основании которых по имеющимся в данных паспортах фотографиям, не представилось возможным идентифицировать личность, поскольку паспорт гражданина ФИО5 выдан в <данные изъяты> году, а паспорт гражданина СССР выдан в <данные изъяты> году, в связи с чем ей было отказано в пребывании в здании Евпаторийского городского суда Республики Крым. Позже гражданкой ФИО4 на имя начальника ОСП по г. Евпатории ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю было подано заявление, на основании которого была проведена проверка. При проведении проверки фактов, изложенных в заявлении, было установлено, что гражданка ФИО4 не имеет действующих паспортов, соответственно все действия сотрудников, произведенные 29 ноября 2023 года, являются правомерными.

Административный ответчик старший смены на объекте – судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов по <адрес> ГУФССП России по <адрес> и <адрес> ФИО2 административные исковые требования не признал, пояснил, что согласно Приказу ФССП России от 17.12.2015 года № 596 «Об утверждении Порядка организации деятельности судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов» пропускной режим и ответственность, которая возложена на сотрудников по обеспечению основной деятельности судов, и их требования являются обязательными для посетителей суда. Согласно п. 2.51 Инструкции об осуществлении пропускного режима все граждане, прибывающие в суд при требовании предъявить документ, удостоверяющий личность обязаны его предъявить. В соответствии с п. 1.11 Правил пребывания граждан в Евпаторийском городском суде Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в здание суда не допускаются лица, которые не имеют при себе документов, удостоверяющих личность. ДД.ММ.ГГГГ он нес службу, гражданкой, представившейся ФИО4, был предъявлен паспорт гражданина СССР, он сообщил, что данный паспорт не является документом, удостоверяющим личность, пояснил суду, что по фотографии, находящейся в паспорте гражданина СССР на имя Шадской невозможно было идентифицировать личность, в связи с чем ей было предложено предъявить любой другой документ, удостоверяющий ее личность, возможно российского образца, гражданка предъявила паспорт гражданина ФИО5, который выдан в <данные изъяты> году, но фотография в данном паспорте и внешность с гражданкой, предъявившей указанный паспорт, были различны, в связи с чем он не смог идентифицировать личность гражданина.

Административный ответчик младший судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов по г. Евпатории ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО3 не признал исковые требования. Пояснил, что гражданкой был представлен паспорт гражданина СССР, по которому ее личность не удалось идентифицировать, гражданке был предоставлен список документов, разрешающих проход в здание Евпаторийского городского суда Республики Крым, после чего гражданка предъявила паспорт гражданина ФИО5, в котором не была вклеена фотография по достижению 45-летнего возраста, а по имеющейся фотографии также невозможно было идентифицировать личность данного человека, в связи с чем ей было отказано в проходе в здание Евпаторийского городского суда Республики Крым.

На вопросы суда административный ответчик старший смены на объекте – судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов по г. Евпатории ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО2 пояснил, что гражданкой не предъявлялся паспорт гражданина Российской Федерации как указано в иске, было предъявлено только два документа: паспорт гражданина СССР и паспорт гражданина ФИО5, форма 1П не предъявлялась, что было подтверждено также административным ответчиком младшим судебным приставом по обеспечению установленного порядка деятельности судов по г. Евпатории ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО3

На вопросы суда по доводам административного искового заявления о том, что сотрудники, не пропустившие административного истца по настоящему иску в зал судебных заседаний, ей не представлялись, административный ответчик старший смены на объекте – судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов по г. Евпатории ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО2 пояснил, что на форме, которую они носят, имеются все соответствующие отличительные знаки, в том числе, фамилия и инициалы сотрудников, которые несут службу. По доводам иска о запрете видеосъемки в здании суда пояснил, что согласно правилам пребывания в Евпаторийском городском суде Республики Крым в суде запрещена видеосъемка либо может быть разрешена только с разрешения председателя суда, а в судебном заседании с разрешения председательствующего, в связи с чем гражданке было запрещено производить видеосъемку.

Суд, выслушав административных ответчиков судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов по г. Евпатории ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО2, младшего судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов по г. Евпатории ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО3, представителя ОСП по г. Евпатории ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю и ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю, изучив материалы дела, материалы проверки об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, зарегистрированный в КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ по сообщению ФИО4, приходит к следующему.

Положениями ч. 1 ст. 4 КАС Российской Федерации установлено, что каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Главой 22 КАС Российской Федерации установлен порядок производства по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Как установлено судом и не оспаривается ответчиками ФИО4 (личность которой была установлена в результате проведенной проверки) действительно 29 ноября 2023 года явилась в евпаторийский городской суд Республики Крым для участия в судебных заседаниях, при прохождении в здание суда ею был предъявлен паспорт гражданина СССР.

Согласно п. 3.7 Порядка организации деятельности судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов, утвержденного приказом ФССП России от 17 декабря 2015 года N 596, при пропуске посетителей в здание, помещение суда судебные приставы по ОУПДС обеспечивают соблюдение посетителями суда установленных правил внутреннего распорядка суда, в частности, осуществляют контроль прохода посетителей; обеспечивают соблюдение посетителями суда установленных правил внутреннего распорядка суда; используют имеющиеся в суде и Федеральной службе судебных приставов технические средства охраны; проверяют документы, удостоверяющие личность; оказывают содействие органам внутренних дел в розыске и задержании лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия или суда, а также выявляют лиц, являющихся должниками по исполнительным производствам, и лиц, разыскиваемых в рамках розыскных дел ФССП России; не допускают лиц, имеющих при себе оружие, боеприпасы (за исключением лиц, осуществляющих конвоирование и охрану лиц, содержащихся под стражей), взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства и иные, представляющие угрозу для безопасности окружающих, предметы, вещества и средства, в случае необходимости задерживают данных лиц и передают их в органы внутренних дел.

В Российской Федерации в целях создания необходимых условий для обеспечения конституционных прав и свобод граждан Указом Президента Российской Федерации от 13 марта 1997 г. N 232 введен в действие паспорт гражданина Российской Федерации, являющийся основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» от 28 апреля 2023 года N 138-ФЗ паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие возраста четырнадцати лет и проживающие в Российской Федерации.

Судом достоверно установлено, что гражданка ФИО4 29 ноября 2023 года при прохождении в здание суда не предъявляла паспорт гражданина Российской Федерации, что подтверждено административными ответчиками по делу, несшими службу в указанный день в здании суда, также данные обстоятельства подтверждаются первоначально данными объяснениями ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ ст. УУП ОМВД России по <адрес> майору полиции ФИО9 (л.д. 4 материала № об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении).

Вместе с тем, в уточненном административном иске ФИО4 уже добавила обстоятельства, не соответствующие действительности, в части предъявления ее паспорта гражданина Российской Федерации, который не устроил сотрудников ФССП, поскольку данный паспорт не обменян в связи с достижением ею 45 лет.

При этом, действительно у ФИО4 не имеется действительного паспорта гражданина Российской Федерации, что подтверждается копией протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в отношении ФИО4 по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ за проживание гражданина Российской Федерации без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), а также ответом ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда.

Доводы ФИО4 о том, что она в день судебного заседания не имела возможности в срочном порядке получить паспорт гражданина Российской Федерации судом отклоняются, учитывая, что ФИО4 достигла возраста 45 лет 20 мая 2022 года, о чем ей не могло быть неизвестно, о времени и месте судебных заседаний она была извещена заблаговременно, принимая во внимание, что согласно п. 22 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 16 ноября 2020 г. N 773, действовавшего по достижению ФИО4 сорокапятилетнего возраста и на момент 29 ноября 2023 года, срок предоставления государственной услуги исчисляется со дня приема подразделением по вопросам миграции заявления о выдаче (замене) паспорта и документов, необходимых для предоставления государственной услуги (в том числе в форме электронных документов, направленных с использованием Единого портала) от гражданина либо из многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг и по день оформления паспорта (присвоения заявлению о выдаче (замене) паспорта в форме электронного документа статуса "Готово"), и не должен превышать 5 рабочих дней.

Таким образом, у ФИО4 было достаточно времени для получения паспорта гражданина Российской Федерации и возможности участия в судебных заседаниях при предъявлении действительного паспорта гражданина Российской Федерации.

Ссылка ФИО4 о том, что для получения паспорта гражданина Российской Федерации ей необходимо выезжать в другой субъект Российской Федерации не основана на положениях вышеуказанного Регламента и является надуманной.

Для граждан Российской Федерации документом, удостоверяющим личность, являются: 1) паспорт гражданина Российской Федерации, 2) паспорт гражданина СССР (действителен до замены его в установленные сроки на паспорт гражданина РФ), 3) удостоверение личности гражданина Российской Федерации на срок оформления паспорта гражданина Российской Федерации - временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации.

Для иностранных граждан и лиц без гражданства: удостоверение личности иностранного гражданина в РФ – 1) паспорт иностранного гражданина; иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Удостоверение личности лица без гражданства в РФ - документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства; временное удостоверение личности лица без гражданства в РФ; разрешение на временное проживание; вид на жительство; иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором РФ в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства.

Удостоверение личности лица, признанного беженцем – удостоверение беженца.

Удостоверение личности лица, ходатайствующего о признании беженцем на территории РФ - свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории РФ по существу.

Удостоверение личности лица, получившего временное убежище на территории РФ - свидетельство о предоставлении временного убежища на территории РФ.

Таким образом, паспорт гражданина Российской Федерации не является единственным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации.

Указывая на предъявление паспорта гражданина ФИО5 с целью пропуска в зал судебных заседаний, ФИО4 ссылается на то, что данный паспорт является действительным, несмотря на то, что в данный паспорт не вклеена ее фотография по достижении 45 лет, поскольку дата достижения ею вышеуказанного возраста пришлась на дату после ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем согласно законов ФИО5 данный паспорт является действительным.

Действительно из общедоступных сведений следует, что ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ было принято постановление №, согласно которому паспорта граждан ФИО5 в форме карточки, срок действия которых истек за 30 дней до ДД.ММ.ГГГГ и после ДД.ММ.ГГГГ, и паспорта граждан ФИО5 образца 1994 года, в которые не вклеена фотография лица при достижении им 25-или 45-летнего возраста, срок вклеивания к которым наступил за 30 дней до ДД.ММ.ГГГГ и после ДД.ММ.ГГГГ, являются документами, удостоверяющими личность и подтверждающие гражданство ФИО5 и подлежащими обмену или вклеиванию новых фотографий в соответствии с достигнутым возрастом в течение 30 календарных дней со дня прекращения или отмены военного положения.

Вместе с тем, постановления ФИО5 обязательны на территории ФИО5, на территории Российской Федерации судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов по <адрес> ГУФССП России по <адрес> и <адрес> при проверке документов, удостоверяющих личность, обоснованно указали на отсутствие вклеенной фотографии в паспорте гражданки, предъявивший паспорт гражданина ФИО5, по достижению ею 45-летнего возраста.

Из ответа ОМВД России по <адрес> на запрос суда за исх. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что после получения паспорта гражданина ФИО5 серии ЕС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 была документирована паспортом гражданина Российской Федерации серии 4510 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ОУФМС России по <адрес> по району Рязанский.

Вместе с тем, на момент получения ФИО4 паспорта гражданина Российской Федерации на территории государства ФИО5 было запрещено двойное гражданство, соответственно, ФИО4 была обязана сообщить в компетентные органы ФИО5 о получении ею гражданства Российской Федерации, не отказавшись в установленном порядке от гражданства ФИО5, а в случае отказа ею от гражданства ФИО5 данный паспорт должен был быть сдан и получено решение о выходе из гражданства ФИО5.

Таким образом, ФИО4, получив паспорт гражданина Российской Федерации, не отказавшись в установленном порядке от гражданства ФИО5 нарушила Конституцию ФИО5 и закон ФИО5 «О гражданстве ФИО5».

Что касается паспорта гражданина СССР, то данный паспорт является действительным до замены его в установленные сроки на паспорт гражданина Российской Федерации.

Согласно ответу ОМВД России по <адрес> Республики Крым за исх. от ДД.ММ.ГГГГ данный паспорт является недействительным, поскольку на основании утраты паспорта гражданина СССР образца 1974 года серии ХI-АП №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Евпаторийским ГОВД, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ был документирована паспортом гражданина ФИО5 серии ЕС №.

Таким образом, ФИО4 заявив об утрате паспорта гражданина СССР, его не сдала в Евпаторийский ГОВД и на основании личного заявления об утрате паспорта гражданина СССР была документирована паспортом гражданина ФИО5, а в последствии на территории Российской Федерации еще и получила паспорт гражданина Российской Федерации, что не могло быть неизвестно ФИО4, в связи с указанным судом достоверно установлено, что паспорт гражданина СССР на имя ФИО4 является недействительным и, несмотря на указанное, ФИО4 предъявляет недействительный паспорт гражданина СССР, не сдав данный паспорт в компетентные органы, обращаясь в суд с настоящим иском сообщает заведомо ложные сведения и, имея намерение принимать участие в судебном заседании, предоставляет приставам недействительный документ.

Каких-либо иных документов, удостоверяющих личность, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 судебным приставам по обеспечению установленного порядка деятельности судов по <адрес> ГУФССП России по <адрес> и <адрес> не предъявила.

При этом, как пояснили административные ответчики – судебные приставы при проверке представленных ФИО4 документов, как документов удостоверяющих ее личность, они по фотографиям в представленных гражданкой документах не смогли идентифицировать ее личность, учитывая, что один из паспортов был выдан в 20-летнем возрасте, а второй в 32 года и изображение гражданина на фотографии существенно отличалось от внешности гражданки, предъявившей документы.

Согласно положениям ст. 11 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения» (далее - Закон об органах принудительного исполнения) судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов, в числе иного, обязан: обеспечивать в суде, а при выполнении отдельных процессуальных действий вне здания, помещений суда безопасность судей, присяжных заседателей и иных участников судебного процесса; поддерживать общественный порядок в здании, помещениях суда; выполнять распоряжения председателя суда, председательствующего в судебном заседании судьи по обеспечению общественного порядка в здании, помещениях суда; осуществлять охрану здания, помещений суда.

В силу п. 1 ст. 14 Закона об органах принудительного исполнения установлено, что законные требования сотрудника органов принудительного исполнения подлежат выполнению всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами на территории Российской Федерации.

Таким образом, действия судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов по г. Евпатории ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО2 и ФИО3 29 ноября 2023 года в отношении административного истца по настоящему делу являлись законными и обоснованными.

Доводы административного истца о том, что судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов по г. Евпатории ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю 29 ноября 2023 года ей не представились подлежат отклонению, принимая во внимание, что на форме судебных приставов имелись отличительные знаки и указана фамилия и инициалы сотрудников.

По доводам административного иска о запрете видеосъемки в здании суда, то согласно п. 2.1 Правил пребывания граждан в Евпаторийском городском суда Республике Крым, утвержденном 09 января 2019 года председателем Евпаторийского городского суда Республики Крым посетители имеют право осуществлять фотосъемку, видеозапись, киносъемку, трансляцию по радио и (или) телевидению, видеотрансляцию в сети Интернет хода судебного разбирательства с разрешения председательствующего судьи, в здании и иных служебных помещениях суда – с разрешения руководства суда.

Поскольку у административного истца не имелось разрешения руководства суда на видеосъемку в здании суда 29 ноября 2023 года, действия судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов по г. Евпатории ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю по запрету видеосъемки были законными.

Согласно требованиям ч. 9 ст. 226 КАС Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу ч. 11 ст. 226 КАС Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Таким образом, судом не установлено нарушения прав и свобод административного истца, учитывая, что действия административных ответчиков судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов по г. Евпатории ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю 29 ноября 2023 года в отношении нее были законными и обоснованными.

У ФИО4 было достаточно времени с момента как достижения 45-летнего возраста получить паспорт гражданина Российской Федерации, так и с момента получения извещений о назначенных судебных заседаниях в Евпаторийском городском суде Республики Крым, учитывая, сроки изготовления паспорта. При нежелании получать паспорт гражданина Российской Федерации ФИО4 имела возможность заключить соглашение с адвокатом, но своими процессуальными правами не воспользовалась и имела намерение принимать участие в судебном заседании по недействительному документу.

Что касается исковых требований административного истца о возложении обязанности на сотрудников службы ФССП предоставлять ей доступ в залы судебного заседания для рассмотрении дел с ее участием, то суд не рассматривает дела возможных нарушениях прав в будущем.

При предоставлении ФИО4 действительных документов, которые предусмотрены Правилами пребывания в Евпаторийском городском суде Республики Крым, утвержденными председателем Евпаторийского городского суда Республики Крым 12.02.2024 года, ФИО4 будет иметь доступ для участия в судебных заседаниях в Евпаторийском городском суде Республики Крым.

В соответствии с ч. 2 ст. 227 КАС Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь главой ст.ст. 175-180 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО4 к ОСП по г. Евпатории ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю, старшему смены на объекте – судебному приставу по обеспечению установленного порядка деятельности судов по г. Евпатории ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО2, младшему судебному приставу по обеспечению установленного порядка деятельности судов по г. Евпатории ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО3, ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю о признании действий незаконными, возложении обязанности выполнить определенные действия отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Евпаторийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: /подпись/ Маркина Т.И.