Решение № 2-211/2018 2-211/2018 ~ М-60/2018 М-60/2018 от 20 февраля 2018 г. по делу № 2-211/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ФИО3 «21» февраля 2018 года

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Макогон Л.А.,

при секретаре Уколовой Л.Р.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № 2–211/18 по иску ФИО4 ФИО10 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г. Самары (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО5 в лице представителя ФИО6, действующего на основании доверенности, обратилась в суд с иском, в котором просит признать решение ГУ УПФ РФ в Куйбышевском районе г. Самары (межрайонное) от 17.10.2017 года № об отказе в назначении ей страховой пенсии по старости незаконным, включить в страховой стаж период с 1979 по 1995 год работы в качестве колхозницы в колхозе «<адрес>» <адрес> и назначить ей страховую пенсию по старости с <дата>.

В обоснование заявленного требования представитель истца ФИО6, действующий на основании доверенности, указал, что 17.07.2017г. ФИО5 обратилась в УПФ РФ в Куйбышевском районе г. Самары (межрайонное) с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости. Согласно решению Управления Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе от 17.10.2017г. порядок исчисления страхового (трудового) стажа регулируется Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, дающими право на назначение трудовой пенсии в соответствии со статьями 8,9 и 10 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №. В решении указано, что трудовая книжка истцом не представлена. Архивная справка от 20.12.2016г. №, подтверждающая период работы в колхозе «Москва, Ленин» выдана на имя ФИО7 ФИО11, <дата> года рождения. В свидетельстве о браке значится ФИО9 ФИО12. Документально подтвержденный страховой стаж на дату обращения составляет 0 лет 0 месяцев 0 дней, что не дает права на пенсионное обеспечение в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого стажа работы 8 лет и индивидуального пенсионного коэффициента 11,4. С данным решением Управления Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г. Самары истец не согласна, считает, что все периоды работы должны быть зачтены в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости. Периоды работы подтверждаются архивной справкой от 20.12.2016г., в которой указано, что по документам архивного фонда «Колхоза Москва, Ленин» по личному составу, в ведомостях по начислению заработной платы рабочим и служащим значится - ФИО4 - ФИО1 ФИО2, в качестве колхозницы. Также там указано количество трудовых дней и размер начисленной зарплаты. Киргизия является участником - стороной Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 года. В соответствии с п.2 ст.6 Соглашения, для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Просит иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель истца ФИО6, действующий на основании доверенности и ордера, заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Куйбышевском районе г. Самары (межрайонное) ФИО8, действующая на основании доверенности в удовлетворении иска просила отказать.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, считает иск ФИО5 обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

На основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, страховая пенсия по старости назначается при наличии в 2017 г. не менее 8 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 11,4.

Порядок исчисления страхового (трудового) стажа регулируется Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, дающими право на назначении трудовой пенсии в соответствии со ст. 8,9 и 10 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015.

Согласно п. 11 данных Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи от отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 43 Правил, периоды работы и иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда РФ на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

13 марта 1992 года между государствами - участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной было подписано Соглашение "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", статьей 1 которого предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии со ст. 3 Соглашения, все расходы, связанные с осуществлением пенсионного обеспечения по настоящему Соглашению, несет государство, предоставляющее обеспечение. Взаимные расчеты не производятся, если иное не предусмотрено двусторонними соглашениями.

Частью 2 статьи 6 Соглашения предусмотрено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Таким образом, в силу пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года.

Поскольку в соответствии с Соглашением от 8 декабря 1991 года "О создании Содружества Независимых Государств", ратифицированны Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 г. N 2014-1, Союз ССР прекратил свое существование 12 декабря 1991 года, то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года следует, что для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12 декабря 1991 года, а после распада этих государств - до 13 марта 1992 года.

В соответствии с Письмом Минсоцзащиты РФ от 31.01.1994 N 1-369-18 "О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в РФ из государств, ранее входивших в состав СССР" пенсионное обеспечение граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 года (Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Кыргызстан, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан, Украина) производится в порядке, предусмотренном указанным Соглашением.

При назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств- участников Соглашения от 13.03.1992 г учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13.03.1992 года, а также после этой даты на территории государств- участников Соглашения от 13.03.1992 года, при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение.

Согласно п. 11 Распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", исчисление расчетного размера трудовой пенсии гражданам государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г. производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.

В случае если в государствах - участниках данного Соглашения введена национальная валюта, размер заработка (дохода) определяется исходя из официально установленного курса к моменту назначения пенсии.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами 17.07.2017г. ФИО5, <дата> года рождения, обратилась в ГУ УПФ РФ в Куйбышевском районе г. Самары (межрайонное) с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ от 28.12.2003 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Куйбышевском районе г. Самары (межрайонное) от <дата> № истцу в досрочном назначении пенсии отказано.

Не засчитав ФИО5 в страховой стаж периоды ее работы в качестве колхозницы в колхозе <адрес>, УПФ РФ в Куйбышевском районе г. Самары сослалось на отсутствие требуемого в 2017г. страхового стажа 8 лет и индивидуального пенсионного коэффициента 11,4.

Вместе с тем, факт работы истца в указанные периоды подтверждается архивной справкой от 20.12.2016г., в которой указано, что по документам архивного фонда «Колхоза Москва, Ленин» по личному составу, в ведомостях по начислению заработной платы рабочим и служащим значится ФИО4 - ФИО13, в качестве колхозницы, так же указано количество трудовых дней и размер начисленной зарплаты: (сумма указана в рублях, с мая 1993 года в сомах). 1979 год - 160 трудодней -261 руб., 1980 год - 170 трудодней - 324 руб., 1981 год - 180 трудодней – 501 руб., 1982 год - 190 трудодней- 628 руб., 1983 год - 180 трудодней- 1011 руб., 1984 год - 170 трудодней- 360 руб., 1985 год - 180 трудодней-1784 руб., 1986 год - 190 трудодней-2091 руб., 1987 год - 180 трудодней - 2266 руб., 1988 год - 190 трудодней- 2210 руб., 1989 год - 150 трудодней- 1968 руб., 1990 год - 190 трудодней-2324 руб., 1991 год - 180 трудодней-2279 руб., 1992 год - 190 трудодней-2610 руб., 1993 год - 180 трудодней -346 сома, 1994 год - 190 трудодней-597 сома, 1995 год - 140 дней – 878 сома.

Истец ФИО5 родилась <дата> в <адрес><адрес>.

Согласно справке № от 26.01.2018г., выданной <адрес><адрес><адрес> ФИО5 проживала 1979-1985 г. в <адрес><адрес>, <адрес> Кыргызской Республики.

27.04.1984г. ФИО9 сменила фамилию на ФИО15 в связи с заключением брака, брак зарегистрирован отделом ЗАГС Сузакского района.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования истца подлежат частичному удовлетворению и в ее страховой стаж следует зачислисть периоды с 1979 г. по 13.03.1992г. работы в качестве колхозницы в колхозе <адрес>.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Оценивая представленные доказательства страховая пенсия ей должна быть назначена с 18.07.2017 года, то есть с момента возникновения права на пенсию.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 ФИО14 удовлетворить частично.

Признать Решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г. Самары (межрайонное) от <дата> № об отказе в назначении ФИО4 ФИО2 страховой пенсии по старости незаконным

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г. Самары (межрайонное) включить в страховой стаж период с 1979 года по <дата> работы ФИО4 ФИО2 в качестве колхозницы <адрес> и назначить ей страховую пенсию по старости с <дата>.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Самарского областного суда через суд Куйбышевского района г. Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26.02.2018 года.

Судья подпись Л.А. Макогон

Копия верна

Судья