Решение № 2-1238/2025 2-149/2026 2-149/2026(2-1238/2025;)~М-1014/2025 М-1014/2025 от 5 апреля 2026 г. по делу № 2-1238/2025

Дело № 2-149/2026

УИД 69RS0013-01-2025-001651-54


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 марта 2026 года г. Кимры

Кимрский городской суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Павловой Ю.Ю.,

при секретаре судебного заседания Бородулине А.Р.,

с участием заместителя Тверского межрайонного транспортного прокурора Грозиной Н.Н.,

представителя ответчика ФГБУ «Канал им. Москвы» ФИО1,

представителя третьего лица Верхне-Волжского территориального отдела госречнадзора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2,

представителя третьего лица ООО «Порт Кимры» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Кимрского городского суда Тверской области гражданское дело по исковому заявлению Тверского межрайонного транспортного прокурора к ФГБУ «Канал им. Москвы» об обязании обеспечить учет в качестве бесхозяйного судна, принять меры по очистке водохранилища и береговой полосы,

У С Т А Н О В И Л:

Тверской межрайонный транспортный прокурор Волков К.В. обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации с исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Канал имени Москвы» (далее также - ФГБУ «Канал имени Москвы), в котором с учетом уточнений просил обязать ответчика обеспечить учет в качестве безхозяйного судна объект движимого имущества – плавсредство – дебаркадер «Тандем»; обязать ответчика принять меры по очистке Угличского водохранилища и его береговой полосы от вышедшего из эксплуатации плавстредства – дебаркадера «Тандем» в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование исковых требований указал, что Тверской межрайонной транспортной прокуратурой проведена проверка по обращению генерального директора ООО «Порт Кимры» ФИО4 по факту нахождения на реке Волга объекта внутреннего водного транспорта - дебаркадера «Тандем». Установлено, что у правого берега реки Волга на 192,8 км Угличского водохранилища по Атласу ЕГС, том 2, вне пункта отстоя находится дебаркадер «Тандем». Координаты опорных точек: 56 град. 52 мин. 55,2 сек. северной широты, 37 град. 24 мин. 38,4 сек восточной долготы. Дебаркадер в притопленном состоянии. Надстройка полуразрушена. На дебаркадере нанесен идентификационный номер М-06-1545.

Судовладельцем дебаркадера «Тандем» согласно свидетельству о праве собственности на судно от 17.10.2002 г. № 06-1545 является АО «Агентство телевизионных проектов», ИНН <***>, КПП 771701001, ОГРН <***>, юридический адрес: 129164, <...>, помещ. 10.

АО «Агентство телевизионных проектов» заключило договор с ООО «Порт Кимры» № 266 от 23.10.2015 на сохранность и отстой судна. Дебаркадер согласно договора находился в затоне порта с 23.10.2015 по 31.12.2019. По истечении срока действия договора судовладелец не предпринимал мер по возобновлению договора. Техническое обслуживание, ремонт судовладельцем не осуществлялся. В связи с чем происходило разрушение надстройки и подтопление корпуса дебаркадера. В целях недопущения затопления дебаркадера на большой глубине в затоне порта, руководством ООО «Порт Кимры» в сентябре 2024 принято решение на перемещение дебаркадера на 192,8 км по правому берегу реки Волга за грузовым районом порта на мелководье.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 11.02.2025 судовладелец дебаркадера «Тандем» АО «Агентство телевизионных проектов» ликвидировано 20.12.2023.

В настоящее время дебаркадер «Тандем», находящийся на акватории реки Волга у правого берега на 192,8 км Угличского водохранилища, вне пункта отстоя является безхозяйным судном.

Учитывая физическое состояние дебаркадера имеется угроза причинения вреда окружающей среде, среде обитания водных биологических ресурсов продуктами распада корродирующих металлов и лакокрасочного покрытия плавсредств, выходе из его корпуса горюче-смазочных материалов, нахождение в водном объекте брошенного судна препятствует судоходству и создает угрозу безопасности движения на водном транспорте.

Обязанность по учету, подъему и утилизации затонувшего бесхозяйного судна, в том числе плавучего объекта, независимо от того, расположены они под водой или выброшены на мелководье или берег, осуществляется администрацией бассейна внутренних водных путей, которая вправе возместить понесенные расходы как за счет собственника такого судна, так и за счет реализации поднятого судна.

Функции администрации Московского бассейна внутренних водных путей на Угличском водохранилище выполняет ФГБУ «Канал имени Москвы», (адрес: 125362, <...>, ИНН <***>, КПП 773301001, ОГРН <***>).

В настоящее время судно, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен, либо от права собственности, на которое собственник отказался, не взято на учет в ФГБУ «Канал имени Москвы».

Указанное плавсредство находится в водном объекте - реке Волге (Угличское водохранилище), поэтому обязанность по организации поднятия, удаления или утилизации дебаркадера должна быть возложена на ФГБУ «Канал имени Москвы».

Определениями суда от 26.12.2025, 28.01.2026, занесенными в протоколы судебного заседания, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Московско-Окское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов, Московско-Окское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству, Верхне-Волжское межрегиональное управление Росприроднадзора, ФИО6 ФИО12.

В письменных возражениях на исковое заявление представитель ответчика по доверенности ФИО1 против удовлетворения уточненных исковых требований возражала. Ссылаясь на положения пунктов 2,5 ст. 47.1 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (далее также – КВВТ РФ), статей 8, 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статью 23 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах», полагала, что в связи с ликвидацией 20.12.2023 АО «Агентство телевизионных проектов» на данный момент собственниками дебаркадера являются акционеры АО «Агентство телевизионных проектов», которые являются надлежащими ответчиками по данному иску и обязаны принять меры по очистке Угличского водохранилища и его береговой полосы от дебаркадера. В исковом заявлении указано, что дебаркадер находился в затоне порта ООО «Порт Кимры» по договору № 266 на сохранении и отстое с 23.10.2015 по сентябрь 2024 года, а в сентябре 2024 года руководством ООО «Порт Кимры» принято решение на перемещение дебаркадера на 192,8 км по правому берегу реки Волги за грузовым районом порта на мелководье. Следовательно, ООО «Порт Кимры» с владельцем дебаркадера по сути заключен договор хранения, который регулируется положениями статей 886-899 ГК РФ.

ООО «Порт Кимры» не имело прав перемещать дебаркадер из затона ООО «Порт Кимры» на 192,8 км по правому берегу реки Волги за грузовым районом порта на мелководье.

В материалах дела представлены доказательства того, что дебаркадер был перемещен на берег ООО «Порт Кимры», а не появился там вследствие крушения судов, в этой связи дебаркадер не может быть отнесен к затонувшему имуществу в понимании п. 2 ст. 45 КВВТ РФ.

Действия ООО «Порт Кимры» по перемещению дебаркадера и оставление его там привело к частичному подтоплению дебаркадера, являются незаконными, служат основанием для обязания ООО «Порт Кимры» принять меры по очистке Угличского водохранилища и его береговой полосы от вышедшего из эксплуатации плавсредства – дебаркадера «Тандем» и привлечения ООО «Порт Кимры» по данному иску в качестве ответчика.

В силу положений пунктов 2, 3 Правил учета безхозяйственных судом, утвержденных Приказом Минтранса России от 02.10.2014 № 278, ст. 3 КВВТ РФ, 225 ГК РФ у ФГБУ «Канал имени Москвы» отсутствует предусмотренная законом обязанность обеспечить учет в качестве безхозяйственного судна объект движимого имущества – плавсредства – дебаркадер «Тандем».

Уставом ФГБУ «Канал имени Москвы» не предусмотрен такой вид деятельности, как выполнение работ по подъему, удалению и утилизации затонувших судов, безхозяйных судом, в том числе объектов безхозяйного, брошенного и затонувшего имущества, а также отходов производства и потребления. Правила охраны поверхностных водных объектов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации о 10.09.2020 № 1391, закрепляют, что мероприятия по охране поверхностных водных объектов осуществляются органами местного самоуправления – в отношении поверхностных водных объектов, находящихся в собственности муниципальных образований. ФГБУ «Канал имени Москвы» не является уполномоченным лицом по принятию мер по очистке береговой полосы Угличского водохранилища от дебаркадера (том 1 л.д. 175-181).

В отзыве на исковое заявление представитель третьего лица Московско-Окского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов по доверенности ФИО5 полагал исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку обязанность по учету, подъему и утилизации затонувшего безхозяйного судна, в том числе плавучего объекта (Приказ Минтранса от 02.10.2014 № 278 не разделяет понятие судно и плавучего объекта), независимо от того, расположены под водой или выброшены на мелководье или берег, осуществляется администрацией бассейна внутренних водных путей, которая вправе возместить расходы как за счет собственника такого судна, так и за счет реализации поднятого судна. ФГБУ «Канал имени Москвы» должно провести мероприятия по учету дебаркадера «Тандем» в качестве безхозяйного, а утилизировать его за счет реализации утилизированного судна, так как данное судно представляет опасность для иных судов, осуществляющих судоходство в этом районе а также представляет угрозу для экологической среды водохранилища (том 2 л.д. 49-50).

В судебном заседании заместитель Тверского межрайонного транспортного прокурора Грозина Н.Н. исковые требования с учетом уточнений поддержала по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика по доверенности ФИО1 против удовлетворения исковых требований возражала. Полагала, что ФГБУ «Канал имени Москвы» является ненадлежащим ответчиком по настоящему гражданскому делу. Также полагала, что истцом не доказан факт причинения вреда нахождением дебаркадера в акватории реки Волга. Полагала, что ООО «Порт Кимры» своими действиями по перемещению дебаркадера способствовало его разрушению, соответственно, данное юридическое лицо должно нести за это ответственность.

Представитель третьего лица ООО «Порт Кимры» по доверенности ФИО3 исковые требования прокурора поддержала. Пояснила, что дебаркадер находился на хранении в ООО «Порт Кимры» по договору до декабря 2019 года. После этого собственник не принимал мер по его содержанию, в связи с чем дебаркадер начал разрушаться и стало происходить его подтопление. До 2024 года дебаркадер хранился в затоне ООО «Порт Кимры». Но в затоне глубина около 15 метров. Если бы администрация ООО «Порт Кимры» не приняла мер по его перемещению на мелководье, дебаркадер затонул бы, что привело бы к катастрофе, поскольку тогда был бы заблокирован вход в затон других судов для их ремонта и отстоя. В настоящий момент собственник дебаркадера ликвидирован, поэтому законом обязанность по его подъему и утилизации должна быть возложена на администрацию бассейна внутреннего водного транспорта.

Представитель третьего лица Верхне-Волжского территориального отдела госречнадзора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 в судебном заседании просил исковые требования удовлетворить, пояснил, что фактически дебаркадер представляет собой железобетонный ящик, внутри которого установлен силовой каркас, на котором построен плавучий дом. Затон ООО «Порт Кимры» - это официальный пункт отстоя для судов зимой. Зимой вода падает. Затопление дебаркадера в затоне могло заблокировать выход и заход в затон других судов. Поэтому администрацией ООО «Порт Кимры» было принято единственно верное решение по перемещению дебаркадера на мелководье. Брошенное судно в любом случае представляет угрозу, как биоресурсам и экологии, так и может представлять угрозу людям.

В судебное заседание не явились представители третьих лиц Администрации Кимрского муниципального округа Тверской области, Московско-Окского территориального управления Федерального агентства по рыболовству в судебное заседание не явились, в письменных заявлениях просили рассматривать дело в свое отсутствие.

Представители третьих лиц Верхне-Волжского межрегионального управления Росприроднадзора, Московско-Окского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов, ликвидатор АО «Агентство телевизионных проектов» ФИО6 ФИО13 о причина неявки своих представителей не сообщили, об отложении слушания дела не просили.

Почтовый конверт, направленный в адрес ФИО6, возвращен в суд по истечении срока хранения.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно правовой позиции, изложенной в п.67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 ст.165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

При таких обстоятельствах, в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Судом установлено, что Тверской межрайонной транспортной прокуратурой проведена проверка по обращению генерального директора ООО «Порт Кимры» ФИО4 по факту нахождения на реке Волга объекта внутреннего водного транспорта - дебаркадера «Тандем».

Установлено, что у правого берега реки Волга на 192,8 км Угличского водохранилища по Атласу ЕГС, том 2, вне пункта отстоя находится дебаркадер «Тандем». Координаты опорных точек: 56 град. 52 мин. 55,2 сек. северной широты, 37 град. 24 мин. 38,4 сек восточной долготы. Дебаркадер в притопленном состоянии. Надстройка полуразрушена. На дебаркадере нанесен идентификационный номер М-06-1545.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Водного кодекса Российской Федерации сброс в водные объекты и захоронение в них отходов производства и потребления, в том числе выведенных из эксплуатации судов и иных плавучих средств (их частей и механизмов), запрещаются.

Согласно ст. 3 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации внутренние водные пути Российской Федерации - пути сообщения внутреннего водного транспорта, определяемые Правительством Российской Федерации; судовой ход - часть внутреннего водного пути, предназначенная для движения судов и обозначенная навигационными знаками или иным способом; бассейн внутренних водных путей - часть внутренних водных путей, обособленная и имеющая общие климатические, навигационно-гидрографические условия обеспечения плавания судов и гидрометеорологические условия.

Внутренние водные пути и расположенные на них судоходные гидротехнические сооружения находятся в федеральной собственности и используются в целях судоходства любыми юридическими и физическими лицами. Перечень внутренних водных путей утверждается Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 7 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации).

Перечень внутренних водных путей Российской Федерации утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.12.2022 № 1800- р, бассейны внутренних водных путей Российской Федерации - приказом Минтранса России от 17.08.2022 № 316.

В силу статьи 45 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации правила, установленные Главой VIII настоящего кодекса, применяются к подъему, удалению и уничтожению имущества, затонувшего на внутренних водных путях.

Действие правил, установленных настоящей главой, распространяется на владельца затонувшего судна, его обломков, оборудования, грузов и других находившихся на судне предметов, на собственников иного затонувшего имущества.

К затонувшему имуществу относятся потерпевшие крушение суда, их обломки, оборудование, грузы и другие предметы, иное затонувшее имущество независимо от того, находятся они на плаву или под водой, опустились на дно на внутренних водных путях либо выброшены на мелководье или берег.

Установлено, что судовладельцем дебаркадера «Тандем» согласно свидетельству о праве собственности на судно от 17.10.2002 г. № 06-1545 является АО «Агентство телевизионных проектов» (ИНН <***>, КПП 771701001, ОГРН <***>, юридический адрес: 129164, <...>, помещ. 10).

АО «Агентство телевизионных проектов» заключило договор с ООО «Порт Кимры» № 266 от 23.10.2015 на сохранность и отстой судна. Дебаркадер согласно договору находился в затоне порта с 23.10.2015 по 31.12.2019.

Материалами дела подтверждается и не оспаривается сторонами, что по истечении срока действия договора судовладелец не предпринимал мер по возобновлению договора. Техническое обслуживание, ремонт судовладельцем не осуществлялся. В связи с чем происходило разрушение надстройки и подтопление корпуса дебаркадера. В целях недопущения затопления дебаркадера на большой глубине в затоне порта, руководством ООО «Порт Кимры» в сентябре 2024 принято решение на перемещение дебаркадера на 192,8 км по правому берегу реки Волга за грузовым районом порта на мелководье.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 11.02.2025 судовладелец дебаркадера «Тандем» АО «Агентство телевизионных проектов» ликвидировано 20.12.2023.

В настоящее время дебаркадер «Тандем» находится в акватории реки Волга у правого берега на 192,8 км Угличского водохранилища, вне пункта отстоя.

Таким образом, установлено, что в настоящее время дебаркадер «Тандем» не имеет собственника, является безхозяйным судном, так как собственник ликвидирован, сведения о том, что при ликвидации юридического лица его акционерам передавалось принадлежащее юридическому лицу имущество в материалах дела отсутствуют, из представленного в дело ликвидационного баланса не следует.

Оценивая доводы ФГБУ «Канал имени Москвы» о том, что он является ненадлежащим ответчиком по делу, суд учитывает следующее.

Ст. 3 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ определено, что администрация бассейна внутренних водных путей - организация, созданная в форме государственного бюджетного учреждения и осуществляющая в бассейне внутренних водных путей содержание внутренних водных путей и расположенных на них судоходных гидротехнических сооружений, государственный портовый контроль и иные функции, определенные в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 8 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ проведение путевых работ, в том числе работ по устройству и содержанию рейдов в портах общего пользования и подходов к причалам общего пользования, за исключением случаев, указанных в пункте 2 настоящей статьи, а также содержание судоходных гидротехнических сооружений и организация технологической связи организаций внутреннего водного транспорта осуществляются администрациями бассейнов внутренних водных путей за счет средств федерального бюджета, доходов от собственной деятельности, а также других не запрещенных законом источников (пункт 1).

В ч. 6 ст. 47.1 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ указано, что в случае, если владелец затонувшего судна или собственник иного затонувшего имущества неизвестен, по представлению администрации бассейна внутренних водных путей делается официальная публикация о необходимости подъема затонувшего судна его владельцем или иного затонувшего имущества его собственником.

В соответствии с п. 1 ст. 49 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ администрация бассейна внутренних водных путей поднимает затонувшее судно или иное затонувшее имущество и при необходимости удаляет либо утилизирует их, если владелец затонувшего судна или собственник иного затонувшего имущества не поднимет затонувшее судно или иное затонувшее имущество в срок, установленный в соответствии с пунктами 4 и 5 статьи 47.1 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ, и такое имущество создает серьезную и непосредственную угрозу безопасности судоходства или непосредственную угрозу причинения значительного ущерба окружающей среде загрязнением либо значительно препятствует осуществлению рыболовства, деятельности на внутреннем водном транспорте и проводимым в пределах внутренних водных путей путевым работам.

Таким образом, Кодексом внутреннего водного транспорта РФ установлен орган, в обязанности которого входит поднятие, удаление или утилизация затонувших судов или иного затонувшего имущества.

Пунктами 2, 5 Правил учета бесхозяйных судов и о внесении изменений в правила государственной регистрации судов, утвержденными Приказом Минтранса России от 02.10.2014 № 278, установлено, что судно, которое не имеет собственника или собственник которого неизвестен, либо от права собственности на которое собственник отказался, выявленное в соответствующем бассейне внутренних водных путей, подлежит учету в качестве бесхозяйного судна администрацией бассейна внутренних водных путей соответствии с настоящими Правилами. При выявлении бесхозяйного судна Администрация осуществляет мероприятия по подготовке материалов для идентификации бесхозяйного судна, для чего составляется опись основных параметров и характеристике судна, которые можно установить путем визуального осмотра выявленного бесхозяйного судна.

По смыслу приведенных выше положений законодательства обязанность по учету, подъему и утилизации затонувшего бесхозяйного судна, в том числе частей корпуса судна, независимо от того, расположено оно под водой, либо выброшено на мелководье или берег, осуществляется администрацией бассейна внутренних водных путей, которая вправе возместить понесенные расходы как за счет собственника такого судна, так и за счет реализации поднятого судна.

Согласно п. 2.1 Устава ФГБУ «Канал имени Москвы», утвержденного распоряжением Росморречфлота от 09.02.2018 № BO-24-p (далее - Устав Учреждения), функции администрации Московского бассейна внутренних водных путей на Угличском водохранилище выполняет ФГБУ «Канал имени Москвы».

Согласно п. 3.1 Устава предметом деятельности Учреждения является обеспечение безопасности судоходства в территориальных границах деятельности Учреждения.

В соответствии с п. 3.2. Устава Учреждения целями деятельности Учреждения являются, в том числе содержание внутренних водных путей, заключающееся в содержании судовых ходов, обеспечение судоходства на внутренних водных путях.

Суд считает, что ссылка ответчика на то, что оснований для возложения на администрацию водного бассейна обязанности по учету в качестве безхозяйного объекта движимого имущества – дебаркадера «Тандем» не имеется, поскольку он является плавсредством, а не судном, необоснованна, поскольку приказ Минтранса России от 02.10.2014 № 278, регулирующий правила учета безхозяйных судов, не разделяет понятия «судно» и «плавучий объект».

Таким образом, именно на ответчика ФГБУ «Канал имени Москвы» как на администрацию Московского бассейна внутренних водных путей на Угличском водохранилище должна быть возложена обязанность по учету, подъему и утилизации затонувшего безхозяйного судна в том числе, плавучего объекта – дебаркадера «Тандем».

Суд также не соглашается с доводами ответчика о том, что истцом не доказано причинение вреда водным объектам нахождением в акватории реки Волга дебаркадера «Тандем».

То, что остатки плавсредств находятся за пределами судового хода, не означает, что они не создают угрозу безопасности движения по водному объекту весельных и моторных лодок, не препятствуют рыболовству и деятельности по очистке водоема от водной растительности.

В соответствии со ст. ст. 42, 58 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Нахождение остатков бесхозяйных плавсредств в акваториях водных объектов приводит к негативным последствиям для окружающей среды в виде захламления и засорения водных объектов.

Согласно ст. 1 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ окружающая среда - это совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов; природная среда (далее также - природа) - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов; компоненты природной среды - земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле.

В силу ст. ст. 3, 4 названного Федерального закона основными принципами охраны окружающей среды являются, помимо других: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях. Объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются земли, недра, почвы.

Вышедшие из эксплуатации и разрушающиеся плавсредства - это один из видов засорения водного объекта, что является вредным фактором, поскольку в процессе засорения снижается рекреационный потенциал и социальная привлекательность засоренных участков.

Таким образом, установлено, что в водном объекте - внутренних водных путях Угличского водохранилища находится полузатонувшее плавсредство – дебаркадер «Тандем», создающее непосредственную угрозу причинения значительного ущерба окружающей среде загрязнением. Продукты разрушения плавсредства могут не только оседать на дно, но и разноситься на десятки километров течением, что может негативно влиять не только на качество воды, но и на животный мир водных объектов.

Тем самым нарушается водное законодательство Российской Федерации и создается угроза неотвратимого загрязнения рек, нарушения прав граждан на безопасное использование водных объектов и благоприятную окружающую среду. Находящееся длительное время в водных объектах затонувшее плавсредство, окисляясь, загрязняют воду, негативным образом влияет на флору и фауну, представляет собой механическое засорение.

Доказательств обратного суду не представлено.

Меры по подъему вышеуказанного плавсредства в течение длительного времени не принимаются, в связи с чем суд приходит к выводу, что обязанность по организации поднятия, удаления из акватории водных объектов затонувших судов (их частей и механизмов), должна быть возложена на ответчика ФГБУ «Канал имени Москвы» в соответствии с требованиями ст. 49 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации.

В соответствии с п. 15 ст. 19 «Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации» от дата № 24-ФЗ бесхозяйное судно подлежит учету администрацией бассейна внутренних водных путей в соответствии с правилами учета бесхозяйных судов, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области транспорта.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Принимая во внимание, что собственники затонувшего имущества не установлены, спорный объект является бесхозяйным, а также учитывая, что в течение длительного времени мер по подъему затонувшего имущества не принимается, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Тверского межрегионального природоохранного прокурора подлежат удовлетворению.

Учитывая изложенное, руководствуясь требованиями ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Тверского межрайонного транспортного прокурора к ФГБУ «Канал им. Москвы» об обязании обеспечить учет в качестве бесхозяйного судна, принять меры по очистке водохранилища и береговой полосы - удовлетворить.

Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Канал имени Москвы» обеспечить учет в качестве безхозяйного плавсредства – дебаркадер «Тандем», идентификационный номер М-06-1545.

Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Канал имени Москвы» в течение 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу принять меры по очистке Угличского водохранилища и его береговой полосы от вышедшего из эксплуатации плавсредства – дебаркадера «Тандем», идентификационный номер М-06-1545, с учетом применения мер по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, предусмотренных законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тверского областного суда через Кимрский городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 6 апреля 2026 года.

Судья Ю.Ю.Павлова