Решение № 12-540/2023 от 25 декабря 2023 г. по делу № 12-540/2023

№ 12-540/2023

УИД 66RS0003-02-2023-001082-53


РЕШЕНИЕ

26 декабря 2023 года г. Екатеринбург

Судья Кировского районного суда г. Екатеринбурга Каримова Р.И.,

с участием защитника Сысолятиной А.В.,

потерпевшего ***8

представителя Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника Сысолятиной А.В. на постановление заместителя главного государственного жилищного инспектора Свердловской области, заместителя директора Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области ФИО2 № *** от 24.10.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Фонд Радомир» ФИО3,

установил:

обжалуемым постановлением должностное лицо – генеральный директор ООО«Фонд Радомир» привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения.

В жалобе защитник ставит вопрос об отмене указанного постановления в связи с наличием по тому же факту вступившего в законную силу постановления о прекращении производства по делу от 03.10.2023.

Должностное лицо, вынесшее постановление, и ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом и заблаговременно, о причинах не явки не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не направили.

Суд, с учетом мнения сторон, определил продолжить судебное заседание при данной явке.

В судебном заседании защитник на доводах жалобы настаивал по изложенным в ней основаниям.

Потерепвший ***9 полагал, что ФИО3 должен был быть привлечен к ответственности за нарушение.

Представитель надзорного органа возражал против отмены постановления, поддержав доводы, изложенные в письменных пояснениях заместителя директора Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области ФИО4

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, заслушав участников, прихожу к следующему.

За осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена административная ответственность по части 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110 утверждено Положение о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - Положение).

В соответствии с пунктом 3 Положения лицензионными требованиями, предъявляемыми к лицензиату, в том числе, является соблюдение требований, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

Из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, что ООО «Фонд Радомир» имеет лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными дома. В управлении юридического лица находился многоквартирный дом ***

В ходе проверки по обращению ***10 поступившему в Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области, выявлены нарушения, которые явились основанием для составления в отношении должностного лица ООО «Фонд Радомир» протокола об административном правонарушении по части 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и вынесения обжалуемого постановления.

Вместе с тем должностным лицом не учтено, что согласно положениям пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи данного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Производство по делу об административном правонарушении по факту нарушения лицензионных требований, выявленных по факту обращения ***11 от 23.06.2023 было прекращено заместителем директора Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области ФИО2 постановлением №*** от 03.10.2023 в связи с недокзаанностью.

Данное обстоятельство в силу пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях препятствовало составлению в отношении ФИО3 нового протокола об административном правонарушении по тем же обстоятельствам и осуществлению производства по делу об административном правонарушении.

На основании вышеизложенного, постановление должностного лица подлежит отмене, а производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

С учетом изложенного и руководствуясь статьями 30.630.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление заместителя главного государственного жилищного инспектора Свердловской области, заместителя директора Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области ФИО2 № *** от 24.10.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении генерального директора ООО «Фонд Радомир» ФИО3 отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии решения в Свердловский областной суд через Кировский районный суд г.Екатеринбурга.

Судья Р.И. Каримова