Постановление № 5-2/32/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 5-2/32/2020

УИД 43RS0022-02-2020-000100-94


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 5-2/32/2020

п. Опарино Кировской области 28 мая 2020 г.

Судья Мурашинского районного суда Кировской области (п. Опарино Кировской области, ул. Первомайская, 20) Гмызина Е.В.,

рассмотрев материалы административного дела в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, работающего разнорабочим в ОАО «Агроснаб», зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

29.04.2020 в 03 часа 00 минут ФИО1 в нарушение требования п. 1.8 Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-П (в редакции Постановления Правительства Кировской области от 22.04.2020 № 199-П), подп. «а» п.3, подп. «г», «в» п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в период действия на территории Кировской области режима повышенной готовности, введенного Указом Губернатора Кировской области от 17.03.2020 № 44, без причин, установленных п. 1.8 Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-П, покинул место своего проживания (пребывания): находился в общественном месте у дома <адрес> где прогуливался, не соблюдал условия социального дистанцирования, создавая угрозу безопасности здоровью и санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, в действиях ФИО1 отсутствуют признаки административного правонарушения по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, согласно ранее представленному заявлению просил рассмотреть дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, без его участия. Вину в совершенном правонарушении признает.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Согласно требованиям подп. «а» п.3, подп. «в», «г» п.4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Указом губернатора Кировской области «О ведении режима повышенной готовности» от 17.03.2020 № 44 в связи с угрозой распространения в Кировской области новой короновирусной инфекции, вызванной 2019-nCov, на территории Кировской области введен режим повышенной готовности.

Пунктом 1.8 Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-П «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Кировской области» (ред. от 22.04.2020) в период с 04.04.2020 до окончания срока, установленного пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 N 239, гражданам не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью, случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Кировской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса твердых коммунальных отходов до ближайшего места (площадки) накопления отходов.

В соответствии с пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 N 239, установлено с 4 по 30 апреля 2020 г. включительно нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.

Из представленных суду материалов следует, что ФИО1 в нарушение вышеуказанных правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Кировской области 29.04.2020 в 03 часа 00 минут покинул место своего проживания (пребывания): находился в общественном месте у <адрес>, где прогуливался, не соблюдал условия социального дистанцирования, создавая угрозу безопасности здоровью и санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц.

Факт совершения ФИО1 инкриминируемого ему административного правонарушения, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 02.05.2020, соответствующего требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сообщением КУСП № от 29.04.2020, объяснениями ФИО1, объяснениями Свидетель №1, ФИО4

Оснований полагать, что вышеуказанные доказательства получены с нарушением закона, не имеется, достоверность и допустимость данных доказательств сомнений у суда не вызывает.

Как следует из представленных материалов, приложенных к протоколу об административном правонарушении, в действиях ФИО1 отсутствуют признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Таким образом, оценив представленные доказательства в своей совокупности, прихожу к выводу о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности, в том числе, на основании ст. 2.9 КоАП РФ, исходя из обстоятельств, характера и общественной опасности правонарушения, суд не находит.

При назначении наказания следует учесть характер и общественную опасность совершенного правонарушения, данные о личности виновного, его семейное и имущественное положение, причины и условия совершения правонарушения.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами являются признание ФИО1 вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, не установлено.

Санкция ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ допускает назначение административного наказания в виде предупреждения.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 16 июля 2009 года N 919-О-О соблюдение конституционных принципов справедливости и соразмерности при назначении административного наказания законодательно обеспечено возможностью назначения одного из нескольких видов административного наказания, установленного санкцией соответствующей нормы закона за совершение административного правонарушения, установлением законодателем широкого диапазона между минимальным и максимальным пределами административного наказания.

Таким образом, законодателем обеспечена необходимая дискреция юрисдикционных органов при применении административных наказаний.

С учетом отсутствия доказательств наличия отягчающих ответственность обстоятельств, основания для применения к ФИО1 меры ответственности в повышенном размере, каковой является, при наличии санкции в виде предупреждения, наложение административного штрафа, у суда отсутствуют.

В связи с чем, суд полагает возможным назначить ФИО1 административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в виде предупреждения.

Руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Копию постановления направить в ОП «Опаринское» МО МВД России «Мурашинский» для сведения.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня получения его копии, с подачей жалобы через Мурашинский районный суд Кировской области в пгт. Опарино.

Судья Е. В. Гмызина