Решение № 2-1625/2018 2-1625/2018~М-1564/2018 М-1564/2018 от 3 июля 2018 г. по делу № 2-1625/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Геленджик 04 июля 2018 года

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Чурсиной Галины Викторовны,

при секретаре судебного заседания Пикулиной Ирине Викторовне,

с участием:

представителя истца: ФИО1 - ФИО2, действующей на основании доверенности <адрес>2 от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика: администрации муниципального образования город-курорт Геленджик — ФИО3, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании права на предоставление земельного участка в собственность,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании за ней права на предоставление в собственность за плату земельного участка площадью 25,0 кв.м, для эксплуатации гаражного бокса № Б-43, расположенного по адресу: <адрес>, мкр. Северный, №.

В обоснование заявленных требований истец указала, что является членом гаражно-строительного кооператива №, расположенного по адресу: <адрес>, мкр. Северный, №, что подтверждается членской книжкой от ДД.ММ.ГГГГ и справкой председателя ГСК № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании решения Геленджикского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, к делу № ей на праве собственности принадлежит нежилое помещение гаражного бокса № Б-43, общей площадью 41,1 кв.м, в строении литер «А1», расположенного по адресу: <адрес>, мкр. Северный, №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный гараж расположен на земельном участке площадью 25,0 кв.м, в границах кадастрового квартала 23:40:0413076, что подтверждается представленной схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

При обращении с заявлением в орган местного самоуправления об утверждении схемы расположения земельного участка, для возможности дальнейшего оформления земельного участка в собственность, письмом заместителя главы муниципального образования город-курорт Геленджик от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано на том основании, что гаражный бокс имеет общие конструктивные элементы (стены, перекрытия) с соседними гаражами и является частью существующего гаражного блока, в связи с чем, земельный участок является частью неделимого земельного участка. Считая отказ необоснованным, просит признать за ней право на предоставление в собственность за плату земельного участка площадью 25,0 кв.м, в кадастровом квартале №, категория земель — земли населенных пунктов, целевое использование — для эксплуатации гаражного бокса № Б-43, расположенного по адресу: <адрес>, мкр. Северный, №, т. к. принадлежащий истцу гараж является самостоятельным объектом недвижимости и не является частью общей долевой собственности.

В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика — администрации муниципального образования город-курорт Геленджик в рассмотрении исковых требований полагался на усмотрение суда.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, — гаражно-строительного кооператива № просит рассмотреть дело в его отсутствие, с исковыми требованиями согласен.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 является собственником нежилого помещения гаражного бокса № Б-43, кадастровый №, общей площадью 41,1 кв.м, подвал — 1, этаж — 1, в строении литер «А1», расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, мкр. Северный, №, на основании решения Геленджикского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, к делу №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный гаражный бокс № Б-43, как самостоятельный объект недвижимости, внесен в государственный кадастр недвижимости с присвоением кадастрового номера 23:40:0413076:146.

Из членской книжки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец является членом гаражно-строительного кооператива №, расположенного по адресу: <адрес>, мкр. Северный, №.

Справкой председателя ГСК № ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО1, являясь членом ГСК-11 с ДД.ММ.ГГГГ, задолженности по оплате членских взносов не имеет, паевые взносы оплачены в полном объеме.

Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, гаражный бокс № Б-43 расположен на земельном участке площадью 25,0 кв.м, в границах кадастрового квартала №, с указанием точных координат границ данного участка и его площади.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в орган местного самоуправления с заявлением об утверждении схемы расположения спорного земельного участка на территории кадастрового квартала № в <адрес>, для возможности дальнейшего оформления земельного участка в собственность.

Письмом зам.главы муниципального образования город-курорт Геленджик от ДД.ММ.ГГГГ за № истцу отказано в принятии решения об утверждении схемы расположения испрашиваемого для предоставления земельного участка на том основании, что данный гаражный бокс имеет общие конструктивные элементы (стены, перекрытия) с соседними гаражами и является частью существующего гаражного блока, при этом, рассматриваемый земельный участок является частью неделимого земельного участка, предназначенного для эксплуатации данного блока гаражей. Истцу рекомендовано обратиться с заявлением о приобретении такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Однако доводы ответчика не могут быть приняты судом во внимание.

В силу п.2 ст.15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ч.1 ст.1 ЗК РФ одними из основных принципов земельного законодательства являются: 5) единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты недвижимости следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами,...7) платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ.

В соответствии с пунктом 1 ст.39.20 ЗК РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Без проведения торгов осуществляется продажа: 6) земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных ст.39.20 настоящего Кодекса (п.2 ст.39.3 ЗК РФ).

Как подтверждается данными представленного технического паспорта нежилого помещения — гаражного бокса № Б-43, расположенного в литере «А1» по адресу: <адрес>, мкр. Северный, №, выполненного Геленджикским отделением Южного Филиала «Ростехинвентаризация — Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, указанный объект недвижимости является самостоятельным, и не является объектом права общей долевой собственности.

В соответствии со ст.11.9 ЗК РФ неделимым является земельный участок, если его образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таком земельном участке объектов недвижимости, либо если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием либо размер образованного земельного участка будет меньше предельного минимального размера земельного участка, установленного градостроительным регламентом.

Согласно п.1 ст.11.9 ЗК РФ, п.9 ст.1 и п.2 ч.6 ст.30 Градостроительного кодекса РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков определяются градостроительными регламентами.

Правилами землепользования и застройки части территории муниципального образования город-курорт Геленджик, утвержденными решением Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от 27.07.2010 года № 466 (в редакции от 19.12.2014 года № 200), не предусмотрен предельный минимальный размер земельного участка, предоставляемого для эксплуатации гаража.

Судом установлено, что граница спорного земельного участка площадью 25,0 кв.м проходит по капитальной стене принадлежащего истцу гаражного бокса № Б-43, разделяющей гараж истца от остальных гаражей, в связи с чем, формирование данного земельного участка возможно по аналогии с правилами формирования земельных участков для домов блокированной застройки.

Пунктом 1 ст.11.10 ЗК РФ установлено, что схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

В силу п.1 ст.11.3 ЗК РФ образование земельных участков осуществляется в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка, подготовка которой обеспечивается органом местного самоуправления (п.3 ст.11.10 ЗК РФ).

Подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования для предоставления без проведения торгов может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом (п.4 ст.11.10 ЗК РФ).

Пунктом 16 ст.11.10 ЗК РФ предусмотрен перечень оснований для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, в котором отсутствует основание, указанное органом местного самоуправления, а именно: земельный участок является частью неделимого земельного участка, предназначенного для эксплуатации блока гаражей.

Материалами дела подтверждается, что членами ГСК № - собственниками рядом расположенных гаражных боксов в строении литер «А1» по адресу: <адрес>, мкр. Северный, №, приобретены в собственность либо в аренду конкретные земельные участки, как самостоятельные объекты недвижимости, на которых размещены гаражи, а именно: земельные участки с кадастровыми номерами №.

Данное обстоятельство опровергает доводы органа местного самоуправления о неделимости общего земельного участка площадью 11 000 кв.м, кадастровый №, с видом разрешенного использования — под гаражно-строительный кооператив №, по адресу: <адрес>, мкр. Северный, №, предоставленного Геленджикскому городскому Совету Всероссийского общества автомотолюбителей (ВДОАМ) для строительства кооперативного гаража в мкр. Северный <адрес>.

Учитывая изложенное, спорный земельный участок площадью 25,0 кв.м может быть объектом земельных и гражданско-правовых отношений при условии, что его границы определены в соответствии с федеральными законами, а также он должен пройти государственный кадастровый учет по правилам ст.70 ЗК РФ и ст.16-28 гл.3 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества, в том числе, земельных участков, признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить это недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных указанным Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Судом установлено, что площадь земельного участка, необходимого для эксплуатации гаражного бокса № Б-43 площадью 41,1 кв.м, расположенного в ГСК № по адресу: <адрес>, мкр. Северный, №, составляет 25,0 кв.м.

С учетом вышеизложенного, истец, будучи собственником нежилого помещения гаражного бокса № Б-43, расположенного по адресу: <адрес>, мкр. Северный, №, имеет право на предоставление ей в собственность за плату земельного участка площадью 25,0 кв.м, на котором расположен указанный гаражный бокс № Б-43 и который необходим истцу для его эксплуатации.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании права на предоставление земельного участка в собственность удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на предоставление в собственность за плату земельного участка площадью 25,0 кв.м, категория земель — земли населенных пунктов, вид разрешенного использования — для эксплуатации гаражного бокса № Б-43, расположенного в кадастровом квартале 23:40:0413076, по адресу: <адрес>, мкр. Северный, №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Геленджикский городской суд в течение месяца.

Судья