Апелляционное определение № 33-17720/2025 от 21 декабря 2025 г.

Судья Чимидов М.В.

УИД: 61RS0024-01-2025-001557-50

Дело № 33-17720/2025

Дело № 2-1628/2025


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 декабря 2025 года

г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда

в составе председательствующего Толстика О.В.

судей Алферовой Н. А., Горбатько Е.Н.

при секретаре Туриеве О.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Алексеево» к ФИО1, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, ОМВД России по Аксайскому району, Филиал ППК Роскадастр по Ростовской области, о взыскании задолженности по водоснабжению по апелляционной жалобе ООО «Алексеево» на решение Аксайского районного суда Ростовской области от 25 августа 2025 года.

Заслушав доклад судьи Алферовой Н.А., судебная коллегия

установила:

ООО «Алексеево» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности, возникшей вследствие безучетного потребления водоснабжения, в обоснование своих требований указав, что истец является ресурсоснабжающей организацией в сфере холодного водоснабжения и водоотведения (транспортировка сточных вод), в полномочия которой входит обслуживание инженерных сетей.

Ответчик являлся собственником земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. Объекту с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН присвоен адрес АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

02.02.2021 истцом в адрес ответчика было направлено уведомление о прекращении действия договора оказания эксплуатационных услуг имущества общего пользования, существовавшего на основании протокола общего собрания собственников от 22.06.2019 и пролонгированного с соответствующими изменениями на основании протокола общего собрания собственников от 23.09.2020. Причиной прекращения договора является действие с 01.01.2021 у ООО «Алексеево» тарифов на водоснабжение, утвержденных Региональной службой по тарифам Ростовской области и Постановлением от 29.12.2020 г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.

Истцом неоднократно 24.01.2022, 27.04.2023 в адрес ответчика были направленны уведомления (предупреждения) об ограничении/ приостановлении поставки технической воды, в которых абонент предупреждался о необходимости заключить договоры, привести в соответствие необходимую документацию и погасить имеющуюся задолженность для предотвращения отключения подачи воды.

11 мая 2023 года была проведена проверка подключения Абонента к водопроводной линии, в процессе проведения выявлено бездоговорное подключение по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, о чем комиссией истца в составе представителей ООО «Алекссево» и ООО УК «Мацоты» по договору НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 01.08.2022 был составлен акт НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 11.05.2023 о неучтенном потреблении водоснабжения и (или) водоотведения или бездоговорном/безучетном потреблении, которым было установлено, что в водопроводном колодце была осуществлена врезка, отсутствует зарегистрированный счетчик и акт опломбировки, договор водоснабжения не заключен, оплаты отсутствуют. Также было произведено отключение холодного водоснабжения (техническая вода) и опломбирование запорного устройства, о чем был составлен Акт от 11.05.2023.

23.05.2023 БНД (мать ФИО1) обратилась в ООО «Алексеево» с требованием выдать данные по имеющимся задолженностям на участках. Истцом было отказано в предоставлении персональных данных по причине того, что собственником участков, в отношении которых были запрошены данные о задолженностях, являлся ФИО1, который данные сведения может получить самостоятельно, обратившись в уполномоченный орган.

БНД предоставила выписку из ЕГРН, согласно которой она является собственником земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, на основании договора купли-продажи земельного участка, выданного 30.05.2023.

21.06.2023 (Исх. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) в ответ на заявление БНД ООО «Алексеево» было направлено уведомление об ограничении/ приостановлении поставки технической воды, которым БНД информировалась о вводе режима полного ограничения подачи воды по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, с 26.06.2023, о необходимости получения согласия собственника магистрального водопровода на врезку, а также получения нового технического условия.

Согласно выписке из ЕГРН, предоставленной БНД 21.06.2023, на основании договора купли-продажи земельного участка от 19.06.2023 собственником земельного участка по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН является РИИ

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указал на то, что продажа участка третьим лицам со стороны ФИО1 не освобождает его от обязанности нести ответственность за неучтенное потребление водоснабжения и (или) водоотведения при бездоговорном/безучетном потреблении. Ответчиком договор холодного водоснабжения и водоотведения в установленном порядке не заключен, заявка на заключение договора не подавалась, коммерческий учет воды не осуществлялся. При выявлении факта бездоговорного потребления воды расчет размера платы за поданную (полученную), транспортируемую воду производится расчетным способом, в порядке, установленном п. 16 «а» Правил коммерческого учета воды.

На основании изложенного, истец просил взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Алексеево» задолженность, возникшую вследствие бездоговорного/безучетного потребления водоснабжения, с 01.01.2021 по 11.05.2023 в размере 741 502,84 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 19 681 руб.

Решением Аксайского районного суда Ростовской области от 25 августа 2025 года исковые требования ООО «Алексеево» оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе ООО «Алексеево» просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.

В обоснование своей позиции апеллянт указывает на то, что суд первой инстанции необоснованно признал акт проверки от 11.05.2023 недопустимым доказательством, несмотря на то, что он был составлен уполномоченными представителями ресурсоснабжающей организации обслуживающей компании. По мнению апеллянта, само по себе неучастие в процессе составления акта потребителя либо его представителя не влечет недействительность указанного акта, либо недостоверность отраженных в нем обстоятельств. Более того, в рамках настоящего спора ни ответчик, ни его представитель не заявляли о несоответствии акта действительности. Каких-либо доказательств, указывающих на недостоверность информации, отображенной в акте, в материалы дела не представлено. Апеллянт обращает внимание суда на то, что потребитель отказался от подписания акта, а основные критерии составления акта, были выполнены и указаны в самом акте.

Апеллянт указывает на то, что ответчик неоднократно предупреждался об осмотре в телефонном и письменном формате, присутствовать на осмотре отказался добровольно. Направленная почтовая корреспонденция указывает на то, что ответчик никак не мог не знать о собственном правонарушении. Многочисленные письма с просьбами о заключении договора, о бездоговорном подключении неоднократно направлялись в адрес ответчика.

Кроме того, ответчик владеет несколькими земельными участками под ведомством истца.

Также апеллянт отмечает, что в материалы дела предоставлялось 2 акта: акт НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 11.05.2023 о неучтенном потреблении, необоснованно признанный судом ненадлежаще оформленным, и Контрольный акт обследования и подключения к сетям водоснабжения от 25.12.2020, которым также было зафиксировано несанкционированное подключение ответчика. Вместе с тем, акт от 25.12.2020 был оставлен судом первой инстанции без должной оценки.

Апеллянт ссылается на то, что суд первой инстанции необоснованно указал на отсутствие действительного натурного обследования местности ввиду печатного вида составленного акта. Печатный вид документа не может свидетельствовать о его подложности либо недействительности, составление указанного акта исключительно в рукописном виде не предусмотрено действующим законодательством. Более того, необходимо отметить, что на указанном акте присутствуют рукописные отметки, что по логике суда первой инстанции должно указывать на незамедлительность его составления, однако судом это оставлено без внимания.

По мнению апеллянта, суд фактически освободил потребителя от оплаты неучтённого потребления коммунальных услуг на основании исключительно формальных нарушений, не опровергающих бездоговорное неучтенное потребление коммунальных услуг.

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, просивших рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, апелляционную жалобу, проверив законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы, исследовав новые доказательства, принятые судом апелляционной инстанции ( платежные поручения, обращение БНД и ответ, расчет), судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 в период с 27.02.2013 по 21.06.2023 являлся собственником земельного участка с кадастровым номером 61:02:0600010:4989, расположенного по адресу : АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

ООО «Алексеево» является ресурсоснабжающей организацией в сфере холодного водоснабжения и водоотведения (транспортировка сточных вод), в полномочия которой входит обслуживание инженерных сетей.

11.05.2023 представителями ООО «Алексеево» и ООО УК «Мацоты» был составлен Акт НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН о неуточненном потреблении водоснабжения и или водоотведения при бездоговорном/безучтенном потреблении.

В адрес ФИО1 направлялись уведомления (предупреждения) об ограничении /приостановлении поставки технической воды – исх НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 24.01.2022, исх НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 27.04.2023, исх. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 21.06.2023, в соответствие с данными уведомлениями на принадлежащем участке ответчику по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, подключенных к водопроводной сети Алексеево отсутствуют акты опломбировки, отсутствуют счетчики, не заключен договор водоснабжения, от подписания актов бездоговорного потребления ФИО1 отказывается, отсутствуют платежи за потребленный ресурс.

Принимая решение, суд первой инстанции руководствовался ст.10, 539, 548 ГК РФ, Федеральным законом Российской Федерации от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года №644, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещения в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354, и исходил из того, что неправомерные и виновные действия ответчика по несанкционированному подключению к централизованной системе водоснабжения и пользованию объектами водоснабжения, а также сумма ущерба в ходе рассмотрения дела истцом не доказаны, в связи с чем пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного иска.

При этом суд отметил, что акт от 11.05.2023 о выявлении несанкционированного подключения к системе холодного водоснабжения ООО «Алексеево» не может являться надлежащим доказательством неправомерных действий ответчика по пользованию объектами водоснабжения, поскольку собственник земельного участка не привлекался к осмотру колодца в месте ввода, кроме того, акт составлен с применением компьютерного способа представителями ООО «Алексеево» и ООО УК «Мацоты», из текста которого не усматривается, что проводилось натурное обследование с заполнением акта на месте обследования.

Кроме того, суд принял во внимание, что присоединение к системам водоснабжения ООО «Алексеево» по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, выполнено в соответствии с техническими условиями, выданными истцом НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 02.07.2015 и согласно контрольного акта обследования и подключения к сетям водоснабжения от 25.12.2020 установлено подключение в уличном водопроводном колодце по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. Однако за период с 01.01.2021 до обращения в суд с настоящим исковым заявлением истец ответчику сумму задолженности не предъявлял. Ответчиком представлен счет на оплату ЖКУ за март 2023г., согласно которого оплата за холодное водоснабжение за расчетный период (март 2023г) составляет 190,29 руб., к оплате с учетом долга 6718,28 руб., которые были оплачены ответчиком.

Судебная коллегия с правильностью таких выводов и их правовым обоснованием согласиться не может по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Пункт 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Как следует из пункта 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Подключение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в соответствии Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. № 644.

Согласно пункту 2 вышеуказанных Правил, самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения - это пользование ею либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета (абзац 8), тогда как самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения - это присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий (абзац 9). Исходя из совокупности приведенных выше положений нормативных актов, следует, что в любом случае водоснабжение должно осуществляться на законных основаниях, то есть на основании заключенного договора.

Согласно пункта 82 названных Правил определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод, допускается осуществление путем проведения коммерческого учета в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 г. № 776, пунктом 14 которых предусмотрено, что коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом только в следующих случаях: а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения; б) в случае неисправности прибора учета; в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

При расчетном способе коммерческого учета воды применяется, в том числе, метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения (подпункт "а" пункта 16 указанных Правил).

В полномочия организации водопроводно-канализационного хозяйства входит выявление и установление случаев самовольного присоединения и (или) пользования системами водоснабжения и водоотведения. Выявленный организацией факт нарушения фиксируется актом соответствующей формы.

Вместе с тем, как следует из материалов дела и указано выше, что не оспаривается истцом, в 2015 году земельный участок ответчика подключен к системе водоснабжения, что подтверждается техническими условиями, выданными истцом НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 02.07.2015, и актом выполнения технических условий от 15.07.2015.

Таким образом, вопреки позиции истца, в силу ст. 540 ГК РФ между сторонами возникли договорные отношения по водоснабжению (с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети), заключенные на неопределенный срок, оснований для вывода о бездоговорном подключении ответчика к системе водоснабжения при таких обстоятельствах не имеется. Отсутствие письменной формы договора при заключении договора путем конклюдентных действий, совершенных в установленном порядке, не говорит об обратном, как и ссылка истца на изменение с 01.01.2021 тарифа на водоснабжение.

При этом следует отметить, что спорный земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, принадлежащий ответчику ФИО1 в период с 27.02.2013 по 21.06.2023, был приобретен последним для индивидуального жилищного строительства, что следует из имеющейся в деле выписки из Единого государственного реестра недвижимости, то есть для потребительских, а не коммерческих нужд, соответственно, в спорных отношениях он выступает как потребитель коммунальной услуги, что не оспаривалось ООО «Алексеево» и отражено в его уведомлении в адрес ФИО1, направленным в 2020 году ( л.д.48 ).

Как установлено статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, во взаимосвязи с положениями пункта 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилого помещения с момента возникновения права собственности на данное помещение обязаны вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно пункту 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Кодекса).

В силу пункта 5 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменении в отдельные законодательные акты Российской Федерации" собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

В случае неисполнения данной обязанности размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Абзац 15 пункта 2 Правил N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года (далее Правила N 354), определяет, что потребителем является собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

Согласно подпунктам «и, г» пункту 34 Правил потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, а также обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.

Пунктом 41 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. N 354, установлено, что потребитель коммунальных услуг в домовладении вносит плату за коммунальные услуги, в составе которой оплачиваются коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом помещении, а также коммунальные услуги, потребленные использованием земельного участка и расположенных на нем надворных построек.

Если домовладение не оборудовано индивидуальным прибором учета соответствующего вида коммунального ресурса, то потребитель дополнительно к рассчитанной в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил плате за коммунальную услугу, предоставленную в жилом помещении, оплачивает коммунальную услугу, предоставленную ему при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.

Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, рассчитывается в соответствии с формулой 22 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек (п. 49 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов).

Режим водопотребления на полив земельного участка определяется в договоре о предоставлений коммунальных услуг, заключаемом между исполнителем и собственником или пользователем жилого дома (домовладения) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354.

Согласно пункту 20 данных Правил в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, заключаемом с собственником или пользователем жилого дома (домовладения), в случае отсутствия индивидуального прибора учета, в числе прочего, указываются сведения о направлениях потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек (освещение, приготовление пищи для людей, приготовление кормов для скота, отопление, подогрев воды, полив и т.д.) и площадь земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками.

Как следует из материалов дела, ООО «Алексеево» заявило требования о взыскании задолженности, возникшей вследствие безучетного и бездоговорного потребления водоснабжения и (или) водоотведения.

Отказывая в удовлетворении указанных требований в полном объеме, суд первой инстанции исходил из недоказанности факта несанкционированного подключения к системе центрального водоснабжения и водоотведения, при этом исходил из того, что согласно Правил № 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном данным Правилами, и что в рассматриваемом случае представленный истцом Акт НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН о неуточненном потреблении водоснабжения и или водоотведения при бездоговорном/безучтенном потреблении от 11.05.2023, в котором зафиксировано, что в водопроводном колодце по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН диаметр водопровода 25мм, в водопроводном колодце осуществлена врезка, зарегистрированный счетчик и акт опломбировки отсутствует, договор водоснабжения не заключен, оплаты отсутствуют, не является надлежащим доказательством, поскольку указанный акт составлен с применением компьютерного способа представителями и из его текста не усматривается, что проводилось натурное обследование с заполнением акта на месте обследования, а также из текста акта следует, что собственник земельного участка в обследовании или составлении акта участия не принимал.

Вместе с тем суд, сделав правомерный вывод о присоединении земельного участка ответчика в соответствии с техническими условиями к системам водоснабжения ООО «Алексеево» по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, не учел, что акт составлен в соответствии с требованиям действующего законодательство, его содержание ответчиком не оспаривалось, фактически требования истца о взыскании задолженности не рассмотрел, сославшись на то, что истец с 01.01.2021 до обращения в суд с настоящим исковым заявлением ответчику сумму задолженности не предъявлял, при этом суд, установив, что имеющаяся у ответчика задолженность по состоянию на март 2023 года им погашена, представленный истцом расчет задолженности не проверил, не предложил истцу представить расчет задолженности, исходя из произведенной ответчиком оплаты, не установил правомерность примененного при расчете задолженности способа определения истцом такой задолженности, который проводился им согласно Постановлению Правительства РФ от 04.09.2013 N 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод", а не согласно Правилам №354.

При таких обстоятельствах решение суда не может быть признано судом апелляционной инстанции законным и обоснованным, оно подлежит отмене.

Разрешая по существу исковые требования ООО «Алексеево», проверяя представленный расчет задолженности ФИО1 по пропускной способности, судебная коллегия не может с ним согласиться, поскольку выставление истцом к оплате объема водоснабжения, не соответствующего объему, определяемому в соответствии с Жилищным кодексом РФ, Правилами № 354, другими правилами, в данном случае Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 N 776, с учетом того, что объектом поставки является земельный участок истца, используемого в личных, а не коммерческих целях, является неправомерным.

Вышеперечисленными актами гражданского и жилищного законодательства исключается возможность определения объема подлежащего оплате гражданами - потребителями коммунального ресурса каким-либо иным способом, чем на основании показаний регистрирующих фактическое потребление приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, а ответственность за потребление гражданами коммунальных ресурсов в отсутствие письменной формы договора водоснабжения жилищным законодательством и прибора учета не установлена, другие положения, предусматривающие право взыскать с абонента стоимость бездоговорного потребления водоснабжения в объеме, определяемом другим способом, в том числе расчетным, не подлежат применению к отношениям между ООО «Алексеево» и ответчиком- потребителем коммунальной услуги как противоречащие Жилищному кодексу Российской Федерации и принятым в соответствии с ним правилам предоставления коммунальных услуг гражданам ( Правила №354).

Вместе с тем, основополагающим принципом правоотношений в области снабжения энергией является установленный нормами статей 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации принцип оплаты фактически принятого количества энергии. При нарушении потребителем установленного порядка учета исполнитель не лишен права представлять доказательства, подтверждающие иной объем фактического потребления коммунального ресурса.

Исходя из указанного принципа, принимая во внимание, что присоединение ранее принадлежащего ответчику земельного участка к системам водоснабжения ООО «Алексеево» осуществлено в установленном порядке на основании соответствующих технических условий, ответчик являлся собственником данного участка в период с 27.02.2013 по 21.06.2023, индивидуальный прибор учета воды для полива и водоотведения отсутствует, учитывая отсутствие доказательств того, что ответчик не пользуется услугой холодного водоснабжения для полива, при том, что эта обязанность возложена на него законом как на собственника недвижимого имущества, а само по себе отсутствие на земельном участке каких-либо объектов недвижимого имущества также не освобождает ответчика от такой обязанности, требования истца о взыскании с ответчика задолженности по водоснабжению подлежат удовлетворению в части, исходя из того, что задолженность объема потребления коммунальной услуги в данном случае должна определяться нормативами такого потребления в силу приведенных Правил №354.

ООО «Алексеево» представлен акт сверки взаимных расчетов за период с 01.01.2021 по 11.05.2023 между истцом и ответчиком ФИО1, согласно которому задолженность ответчика перед истцом составляет 31 409,16 руб. Задолженность рассчитана по нормативу потребления.

ФИО1 в суд представлен счет на оплату ЖКУ за март 2023г., согласно которого оплата за холодное водоснабжение за расчетный период март 2023г составляет 190,29 рублей, к оплате с учетом долга 6718,28 рублей.

Согласно письму ООО «Алексеево» исх. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 23.05.2023 на расчетный счет истца поступили денежные средства в размере 7000 рублей от ФИО1, однако истец не смог их идентифицировать.

Кроме того, в суд апелляционной инстанции ответчиком представлены квитанции об оплате ООО «Алексеево» за техническую воду в размере 7000 рублей.

Каких-либо иных подтверждений оплаты предоставленного истцом водоснабжения ответчиком не представлено, расчет задолженности истца ответчиком не оспорен, контррасчет не представлен.

С учетом изложенного, принимая во внимание представленный ООО «Алексеево» в суд апелляционной инстанции расчет задолженности и квитанции об его частичной оплате, общая сумма задолженности за спорный период составляет 24 409,16 руб. (31 409,16 руб. – 7000 руб.), которую судебная коллегия полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца.

В связи с отменой решения суда и принятием судебной коллегией нового решения о частичном удовлетворении исковых требований, с ответчика в пользу истца на основании ст. 98 ГПК РФ подлежат также взысканию расходы по уплате государственной пошлины пропорционально размеру удовлетворенных требований в размере 4000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Аксайского районного суда Ростовской области от 25 августа 2025 года отменить и вынести новое решение.

Исковые требования ООО «Алексеево» к ФИО1 о взыскании задолженности по водоснабжению удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (паспорт НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) в пользу ООО «Алексеево» (ИНН <***>) задолженность по оплате холодного водоснабжения в размере 24 409,16 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 4000 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований ООО «Алексеево» к ФИО1 отказать.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 22.12.2025.