Решение № 2-13/2018 2-13/2018 ~ М-3/2018 М-3/2018 от 18 февраля 2018 г. по делу № 2-13/2018

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Баево 19 февраля 2018 года

Баевский районный суд Алтайского края в составе:

судьи Вахроломеевой Е.Г.

при секретаре Павленко Т.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного Учреждения- Управления пенсионного фонда РФ в Каменском районе Алтайского края к ФИО1 о взыскании переплаты пенсии и федеральной социальной доплаты по случаю потери кормилица

У С Т А Н О В И Л:

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Каменском районе Алтайского края обратилось к ФИО1 с исковыми требованиями о взыскании суммы незаконно полученной пенсии и ФСД за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 131, 875 руб., расходов по оплате государственной пошлины в сумме 3 837, 50 рублей.

В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании представленных ответчиком ФИО1 заявления о назначении пенсии по случаю потери кормильца и справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной КГБПО «Барнаульский техникум сервиса и дизайна одежды», согласно которой ФИО1 обучается на очном обучении данного учебного учреждения со сроком обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Управлением ПФР ответчику была назначена пенсия по случаю потере кормильца (СПК).

На основании п.4 ст.12.1 и п.1 ст.12.1 Закона от 17.07.1999 г. №178-ФЗ, ответчику с ДД.ММ.ГГГГ была установлена федеральная социальная доплата (ФСД ) к получаемой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.5 ст.26 Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 г., п.п.31.32 Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты (утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 30 сентября 2009 г. №805н) пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.

О факте отчисления из числа студентов с ДД.ММ.ГГГГ ( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 в Управление не сообщила Выплата пенсии и ФСД прекращена с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в результате образовалась переплата пенсии в сумме 99 120, 75 и ФСД в сумме 32 754, 25 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Управлением ПФР в Каменском районе Алтайского края ( межрайонное) был вынесено решение об установлении переплаты № от ДД.ММ.ГГГГ Сумма ко взысканию составляет 131, 875 руб.

На основании указанных обстоятельств, истец просит взыскать с ответчика в свою пользу сумму незаконно полученной пенсии и ФСД за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 131, 875 руб., расходы по оплате государственной пошлины размере 3 837, 50 руб.

В судебное заседание представитель истца не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещена, уважительных причин неявки суду не представила.

В предварительном судебном заседании ответчик ФИО1 исковые требования не признала, пояснила, что с 2015 года она находилась на свободном посещении занятий, потом были каникулы, в декабре 2015 года она забрала документы, ей документы об отчислении не высылали, об отчислении она не знала. Кроме того, указывает на то, что истец, установив переплату в декабре 2016 г., предъявил исковые требования спустя 2 года.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителей истца, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", ч. 1 ст. 5 которого в качестве одного из видов социальной пенсии, назначаемой по государственному пенсионному обеспечению, названа пенсия по случаю потери кормильца (п. 4).

При этом в соответствии с ч. 6 ст. 5 и п. 8 ч. 1 ст. 4 ФЗ от 15.12.2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" социальная пенсия по случаю потери кормильца назначается нетрудоспособным гражданам.

Данная пенсия представляет собой ежемесячную государственную денежную выплату, которая предоставляется гражданам в целях обеспечения их средствами к существованию.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Аналогичные положения содержатся в п.п.1 п.2 ст.10 ФЗ №400-ФЗ « О страховых пенсиях».

Кроме того, в соответствии с п.1 ст.12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"), пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.12 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" оказание государственной социальной помощи осуществляется, в том числе в виде денежных выплат (социальные пособия, субсидии и другие выплаты);

В силу п.7 ст.12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" социальная доплата к пенсии детям, не достигшим возраста 18 лет, которым установлена страховая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" или пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", устанавливается в соответствии с настоящей статьей в беззаявительном порядке со дня, с которого назначена соответствующая пенсия, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату.

Социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (п.10 ст.12.1).

Из материалов дела установлено, что ответчику ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании п. 3 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" с ДД.ММ.ГГГГ была назначена и выплачивалась пенсия по случаю потери кормильца (согласно решения о восстановлении выплаты пенсии и (или) иных социальных выплат от ДД.ММ.ГГГГ) в размере 5 188 руб.49 коп, а также с ДД.ММ.ГГГГ федеральная социальная выплата (ФСД) к пенсии в размере 688 руб. 51 коп. (на основании решения об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии от ДД.ММ.ГГГГ) в соответствии со ст.12.1 ФЗ «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 N178-ФЗ, как обучающейся по очной форме в образовательном учреждении « Барнаульский техникум сервиса и дизайна одежды» (л.д. 12).

Пенсия ответчику была назначена на основании ее заявления от ДД.ММ.ГГГГ, в котором ФИО1 сообщила о себе сведения, что она не работает, представила справку от ДД.ММ.ГГГГ КГБПО «Барнаульский техникум сервиса и дизайна одежды», согласно которой ФИО1 обучается на очной форме обучении, со сроком обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Каменском районе Алтайского края выявлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была отчислена из числа студентов из Алтайской Академии Гостеприимства по собственному желанию. ( информация о прекращении обучения по очной форме -приказ об отчислении от ДД.ММ.ГГГГ № л.д.37)

Согласно сведений ЕГРЮЛ правопреемником КГБПО «Барнаульский техникум сервиса и дизайна одежды» является ГКБПОУ «Алтайская Академия Гостеприимства (л.д.38)

Как следует из заявления ФИО1 о назначении пенсии она была предупреждена о необходимости безотлагательного извещения территориального органа ПФ об обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты (л.д. 9).

Однако, данная обязанность ответчиком своевременно не была выполнена.

В соответствии с положениями п.5 ст.26 ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе, об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Согласно п.12 ст.12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Данная обязанность, как указано в Определении Конституционного Суда РФ от 25 сентября 2014 года N 2073-О, направлена на обеспечение сохранности средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации и предотвращение их перерасхода вследствие необоснованной выплаты страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе трудовых пенсий), чем гарантируется защита интересов всех субъектов обязательного пенсионного страхования: застрахованных лиц, страхователей и страховщика.

В соответствии ст.28 ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) пенсионер возмещает пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из приведенной нормы следует, что для привлечения к ответственности по возмещению ущерба одного лишь не уведомления об отчислении из учебного заведения недостаточно, для этого необходимо доказать в совокупности два условия: 1) непредставление (несвоевременное предоставление) сведений об обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты; 2) возникший в результате этого перерасход средств на выплату трудовых пенсий.

В данном случае установлено, что ответчик с ДД.ММ.ГГГГ прекратил свое обучение по очной форме обучения в Алтайской Академии Гостеприимства. Таким образом, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ возник перерасход средств ( выплата пенсии и ФСД прекращена с ДД.ММ.ГГГГ)

Ввиду несвоевременного сообщения пенсионному органу об отчислении из Алтайской Академии Гостеприимства ответчик за вышеуказанный период необоснованно получила пенсию по случаю потери кормильца в сумме 99 120, 75 руб. и ФСД в размере 32 754, 25 руб., всего: 131 875 руб. (л.д.14, 15).

В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Соответственно, суммы переплаты пенсии и ФСД за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общем размере 131 875 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в счет возмещения причиненного ущерба на основании вышеуказанных норм.

Указание истцом в исковом заявлении на неверный год приказа об отчислении как 2016 следует расценить как техническую ошибку, поскольку из материалов дела следует, что согласно информации о прекращении обучения по очной форме -приказ об отчислении датирован ДД.ММ.ГГГГ (л.д.37).

Доводы ответчика ФИО1 о том, что она не знала, что была отчислена из учебного заведения, с 2015 года находилась на свободном посещении занятий, следует признать несостоятельными, поскольку данные доводы опровергаются информацией о прекращении обучения согласно приказа об отчислении от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором указано на основание прекращения обучения - собственное желание, кроме того, доводами самого ответчика ФИО1 в предварительном судебном заседании, пояснившей о том, что в декабре 2015 г. она забрала документы.

Ходатайство ФИО1 о применении срока исковой давности не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемый в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Пленум Верховного Суда РФ в п. 3 Постановления от 29.09.2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснил, что течение исковой давности по требованиям юридического лица начинается со дня, когда лицо, обладающее правом самостоятельно или совместно с иными лицами действовать от имени юридического лица, узнало или должно было узнать о нарушении права юридического лица и о том, кто является надлежащим ответчиком (п. 1 ст. 200 ГК РФ).

В пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что, по смыслу пункта 1 ст. 200 ГК РФ срок давности по искам о просроченных повременных платежах исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Из материалов дела усматривается, что о наличии переплаты ФИО1 пенсии по случаю потери кормильца доплаты к пенсии Управление узнало ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования Управлением предъявлены ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах срока исковой давности.

В связи с изложенным, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика подлежат взысканию понесенные истцом расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 837 руб. 50 коп.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Каменском районе Алтайского края удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 пользу ГУ –Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каменском районе Алтайского края полученную при отсутствии законных оснований за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пенсию по случаю потери кормильца 99 120 рублей 75 копеек и ФСД в размере 32 754 рубля 25 копеек, всего: 131 875 рублей.

Взыскать с ФИО1 пользу ГУ –Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Каменском районе Алтайского края государственную пошлину в размере 3 837 руб. 50 коп.

Решение суда может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Баевский районный суд Алтайского края в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья: Е.Г. Вахроломеева