Решение № 2-848/2020 2-848/2020~М-655/2020 М-655/2020 от 22 сентября 2020 г. по делу № 2-848/2020

Гр. дело № 2-848/2020 г.

УИД № 34RS0018-01-2020-001235-86


Решение

Именем Российской Федерации

Калачёвский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего федерального судьи Запорожской О.А., с участием помощника прокурора Калачевского района Волгоградской области Мачульской Н.В., при секретаре Мурсалиевой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Калач-на-Дону 22 сентября 2020 года гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании действие ордера прекращенным, выселении без предоставления другого жилого помещения,

Установил:

Министерство обороны Российской Федерации обратилось в Калачёвский районный суд Волгоградской области с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании действия ордера <данные изъяты> прекращенным, выселении ответчиков из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование заявленных требований истец указал следующее.

ФИО4, как военнослужащему, на состав семьи четыре человека, включая жену ФИО1, дочь ФИО2 и сына ФИО3, была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес> на основании служебного ордера № 498 от 16 августа 2002 года.

Согласно приказа командующего войсками 4 командования военно-воздушных сил и противовоздушной обороны от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО4 уволен с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе.

ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО4 и ФИО1 прекращен.

В настоящее время ФИО4 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.

Отделение (территориальное г.Волгоград) ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ направило ФИО1, ФИО2, ФИО3 уведомление от 03 сентября 2019 года с просьбой освободить жилое помещение в срок до 12 сентября 2019 года. Однако ответчики продолжают проживать в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Факт проживания подтверждается актом осмотра жилого помещения от 30 мая 2020 года.

Министерство обороны Российской Федерации в соответствии с подпунктом 71 пункта 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 года № 1082 «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации» осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами.

Спорное жилое помещение находится на бюджетном учете в ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ.

Постановлением администрации Калачёвского района Волгоградской области от 15 октября 2002 года № 716 «О признании жилья служебным в закрытом военном городке <адрес>», спорная квартира включена в специализированный служебный фонд Министерства обороны РФ.

Ответчики своими действиями нарушают права истца в осуществлении своих законных прав по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему имуществом - квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, в связи с чем подлежат выселению из неё, без предоставления другого жилого помещения

В целях защиты имущественных прав Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с указанным исковым заявлением.

Представители истца Министерства обороны Российской Федерации, третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора отделение (территориальное г. Волгоград) ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явились, предоставили ходатайства о рассмотрении дела без их участия.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны, возражений по существу заявленных требований не представили.

Представитель третьего лица ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Представитель третьего лица ФИО4 - ФИО5 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, представил суду отзыв на исковое заявление, просил удовлетворить исковые требования истца.

Суд, с учетом мнения прокурора, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего подлежащим удовлетворению иск Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании ордера прекращенным, выселении без предоставления другого жилого помещения, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.40 Конституции РФ, каждый гражданин имеет право на жилище. Никто произвольно не может быть лишен жилища.

Согласно статье 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным данным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения (п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ).

В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в орган государственной власти или органа местного самоуправления.

Частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Согласно части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (ч. 2 ст. 1 ЖК РФ).

В силу части 2 статьи 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

В соответствии с частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта, также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст. 56 ГПК РФ).

Из положений ч.1 ст. 30 ЖК РФ и п.1 ст. 228 ГК РФ, а также из п.1 ст. 209 ГК РФ следует, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены законом.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 394 ГК РФ).

Права собственника жилого помещения, гарантированные статей 35 Конституции Российской Федерации, и права пользователя жилой площади, закрепленные статьей 40 Конституции Российской Федерации, должны обеспечиваться судом таким образом, чтобы учитывались и соблюдались интересы обеих сторон возникшего спора.

Частью 4 ст. 3 ЖК РФ предусмотрено, что никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

В судебном заседании установлено.

Министерство обороны Российской Федерации в соответствии с подпунктом 71 пункта 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 года № 1082 «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации» осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами.

Спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> находится на бюджетном учете в ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ (л.д. 26-27).

Постановлением администрации Калачёвского района Волгоградской области от 15 октября 2002 года № 716 «О признании жилья служебным в закрытом военном городке <адрес>», спорная квартира включена в специализированный служебный фонд Министерства обороны РФ (л.д.32).

ФИО4 на состав семьи четыре человека: включая жену ФИО1, дочь ФИО2 и сына ФИО3, была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-15).

Согласно приказа командующего войсками 4 командования военно-воздушных сил и противовоздушной обороны от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО4 уволен с военной службы ( л.д. 48).

ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО4 и ФИО1 прекращен (л.д. 41).

В настоящее время ФИО4 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.

Отделение (территориальное г. Волгоград) ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ направило ФИО1, ФИО2, ФИО3 уведомление от 03 сентября 2019 года с просьбой освободить жилое помещение в срок до 12 сентября 2019 года (л.д.45).

Факт проживания ответчиков в спорной квартире подтверждается актом от 30 мая 2020 года (л.д.44).

Согласно справке, предоставленной ООО «ГУЖФ», ответчики в настоящее время зарегистрированы в спорной квартире (л.д.43).

Согласно выписке по лицевому счету за ноябрь 2019 года по май 2020 года, задолженность по коммунальным услугам квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, составляет 430 070 рублей 08 копеек (л.д.42).

В настоящее время ФИО6, ФИО2, ФИО3 занимают спорную квартиру в отсутствие для этого законных оснований, поскольку в трудовых отношениях последние с Министерством обороны Российской Федерации не состоят, малоимущим и нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма не признавался.

Ответчиками в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств того, что предусмотренные законом основания для проживания в служебном жилом помещении, которым ФИО1, ФИО2 и ФИО3 пользуются до настоящего времени не отпали.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что со времени прекращения трудовых отношений третьего лица ФИО4 с Министерством обороны Российской Федерации, ордер № от ДД.ММ.ГГГГ прекратил свое действие, соответственно, в указанной части заявленные исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Поскольку ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого ответчики были вселены в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, признан судом прекращенным, а ФИО6, ФИО2, ФИО3 не являются членами семьи нанимателя спорного жилого помещения, то оснований для проживания в ней у ответчиков не имеется, поэтому они в соответствии с нормами действующего жилищного законодательства подлежат выселению из служебного жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании ордера прекращенным, выселении без предоставления другого жилого помещения – удовлетворить.

Признать действие ордера от ДД.ММ.ГГГГ № прекращенным.

Выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Калачёвский районный суд.

Председательствующий

Федеральный судья: