Решение № 2-1663/2021 2-1663/2021~М-1784/2021 М-1784/2021 от 25 июля 2021 г. по делу № 2-1663/2021

УИД 16RS0048-01-2021-004003-67

Дело № 2-1663/21

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

26 июля 2021 года г. Казань

Московский районный суд г. Казани в составе:

председательствующего судьи Самойловой Е.В.,

при секретаре Закаровой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета. В обоснование заявленных требований указано, что жилое помещение по адресу: <адрес> было предоставлено по договору социального найма, нанимателем являлся отец истца ФИО3, умерший в 2016 году. В данной коммунальной квартире зарегистрированы истец, ее дочь ФИО4, сын ФИО5 и брат истца ФИО2, который в настоящее время проживает в незарегистрированном браке с ФИО6 в принадлежащем ей жилом помещении по адресу: <адрес>. Признание ответчика утратившим право пользования жилым помещением и снятие его с регистрационного учета необходимо истцу для постановки на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий как малоимущей. Истец неоднократно обращалась в Администрацию с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий как малоимущей. Распоряжением главы Администрации от ДД.ММ.ГГГГ №р истцу было отказано в связи с непредставлением полного пакета документов. Истец не смогла предоставить документы на ответчика, который в жилом помещении по адресу: <адрес> не проживает, его местонахождение истцу было неизвестно. Обратившись в полицию, истец выяснила адрес его фактического проживания, однако, подписывать заявление о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий как малоимущих и предоставить необходимые документы он отказался. Решением Вахитовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в удовлетворении исковых требований к Исполнительному комитету муниципального образования <адрес> и Администрации Кировского и <адрес>ов Исполнительного комитета муниципального образования <адрес> о признании незаконным отказа в постановке на учет, постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставлении жилого помещения. Апелляционным определением Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ данное решение оставлено без изменения. Ответчик в спорном жилом помещении не проживает ориентировочно более трех лет, каких-либо его вещей в квартире нет. Имея реальную возможность проживания в квартире, ответчик своим правом не пользуется, обязательства по договору социального найма не исполняет, сохраняя лишь формальную регистрацию в жилом помещении. Каких-либо попыток вселения в спорную квартиру и проживания в ней ответчик не предпринимал, хотя препятствий в пользовании жилым помещением ему не чинилось. На основании изложенного, истец просит признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, и снять его с регистрационного учета по данному месту жительства.

Истец и ее представитель в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали, настаивали на удовлетворении иска.

Ответчик в суд не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МКУ «Администрация Кировского и <адрес>ов Исполнительного комитета муниципального образования <адрес>» в суд не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Исполнительный комитет муниципального образования <адрес> в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме в соответствии со статьей 83 ЖК РФ.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Отдел по вопросам миграции УМВД России по <адрес> в суд не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав истца и ее представителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно статье 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Статьей 67 Жилищного кодекса Российской Федерации определены права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма. Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 3).

В соответствии с положениями статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения имеют равные с нанимателем права и обязанности. (часть 2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (часть 3). Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (часть 4).

В силу статьи 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменения их прав и обязанностей по договору социального найма.Как следует из пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер или добровольный, временный или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг

По смыслу закона, для признания ответчика утратившим право пользования спорной квартирой необходимо установить совокупность следующих обстоятельств: добровольный и постоянный характер выезда, односторонний отказ от прав и обязанностей по договору социального найма, отсутствие препятствий в пользовании спорным жилым помещением.

Судом установлено, что квартира по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью, на основании обменного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена в пользование ФИО3

Финансово-лицевой счет открыт на основании ордера на имя ФИО3

Согласно выписке из домовой книги, в данном жилом помещении зарегистрированными значатся ФИО3, ФИО1, ФИО2 и несовершеннолетние ФИО7 и ФИО4

Ответчик ФИО2 по вышеуказанному адресу не проживает с 2015 года, что подтверждается актом о не проживании.

В соответствии со статьей 20 Гражданского кодекса Российской Федерции местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Из пояснений ФИО1 следует, что ответчик добровольно выехал и не проживает в спорной квартире более трех лет, проживает в незарегистрированном браке с ФИО6 по адресу: <адрес>, каких-либо его вещей в квартире нет, обязательства по договору социального найма не исполняет.

Представленные в материалы дела доказательства, в том числе объяснения истца, дают основание полагать, что ответчик не был лишен возможности проживания и пользования спорным жилым помещением по адресу: <адрес>, препятствия со стороны истца в пользовании жилым помещением ответчику не чинились, ответчик добровольно выехал из спорного жилого помещения и отказался в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, утратив право пользования спорным жилым помещением.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности требований ФИО1, поскольку ответчик собственником спорного жилого помещения и членом семьи истца не является, соответственно он утратил право пользования жилым помещением.

Факт регистрации ответчика в спорном жилом помещении не порождает право на эту жилую площадь, поскольку является административным актом, сама по себе регистрация или отсутствие таковой согласно части 2 статьи 3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор месте пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 7 статьи 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно п.п. «е» п.31 Правил регистрации граждан и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в силу решения суда органами регистрационного учета производится снятие гражданина с регистрационного учета.

Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, исковые требования о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.

Признание ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением влечет расторжение договора социального найма и снятие его с регистрационного учета.

Таким образом, исковые требования о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> подлежат удовлетворению, что является основанием для снятия его с регистрационного учета.

В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 194, 198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в размере 300 рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Самойлова Е.В.