Решение № 12-203/2025 от 24 августа 2025 г. по делу № 12-203/2025

Дело № 12-203/2025

УИД: 76RS0007-01-2025-000326-98


РЕШЕНИЕ

25 августа 2025 года г. Пошехонье, Ярославская обл.

Судья Пошехонского районного суда Ярославской области Шустрова О.В.,

при секретаре судебного заседания Мелиховой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника АО «ЖКХ города Пошехонье» Пантелеевой Т.А. на постановление <данные изъяты> № 1 инспекции административно-технического надзора Ярославской области ФИО5 от 16.06.2025 № 100-2278А/2025 о привлечении АО «ЖКХ города Пошехонье» к административной ответственности по ч 7 ст. 25.9 Закона Ярославской области от 03.12.2007. № 100-з «Об административных правонарушениях»

УСТАНОВИЛ:

Защитник АО «ЖКХ города Пошехонье» Пантелеева Т.А., действующая на основании доверенности, обратилась в Пошехонский районный суд Ярославской области с жалобой на постановление <данные изъяты> административно-технического надзора № 1 инспекции административно-технического надзора Ярославской области ФИО6., от 16.06.2025 № 100-2278А/2025 о привлечении АО «ЖКХ города Пошехонье» к административной ответственности по ч 7 ст. 25.9 Закона Ярославской области от 03.12.2007. № 100-з «Об административных правонарушениях», с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Согласно обжалуемому постановлению, в 12 часов 40 минут 10.06.2025 по адресу: <адрес>, установлен факт невыполнения или ненадлежащего выполнения АО «ЖКХ города Пошехонье» работ по содержанию фасадов жилых зданий, а также их элементов, предусмотренных правилами благоустройства, при следующих обстоятельствах: <адрес> выявлено наличие разрушений, повреждений, дефектов на фасаде многоквартирного жилого здания.

На территории городского поселения Пошехонье Ярославской области действуют Правила благоустройства городского поселения Пошехонье Ярославской области, утвержденных решением Муниципального Совета городского поселения Пошехонье от 11.05.2018 № 10 (изм. № 33 от 19.07.2024), которые устанавливают единые нормы и требования по благоустройству территории городского поселения Пошехонье Ярославской области, в том числе по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичности их выполнения, а также к планировке, размещению, обустройству и содержанию элементов объектов благоустройства, в том числе информационных конструкций, малых архитектурных форм, мест отдыха (площадок и зон отдыха), площадок автостоянок, элементов озеленения, детских площадок, спортивных площадок, строительных площадок, площадок для выгула и дрессировки животных, ограждений (заборов), объектов (средств) наружного освещения (п. 1.1 Правил благоустройства).

Правила обязательны к исполнению на территории муниципального образования для органов государственной власти и местного самоуправления, юридических и физических лиц (п. 1.2 Правил благоустройства). Физические и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм, обязаны обеспечивать своевременную и качественную уборку и содержание принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве земельных участков, и прилегающих к ним территориям, в соответствии с законодательством, Правилами и нормативными правовыми актами муниципального образования (п. 2.2 Правил благоустройства).

В соответствии с Правилами благоустройства:

п. 6.1.1. собственники зданий (строений, сооружений), организации, обслуживающие жилищный фонд в установленном законом порядке, обеспечивают содержание зданий (строений, сооружений) и их конструктивных элементов в исправном состоянии.

п. 6.1.5. фасады зданий (строений, сооружений) не должны иметь видимых загрязнений, повреждений, в том числе разрушения отделочного слоя, водосточных труб, воронок или выпусков, изменения цветового тона.

При обнаружении признаков повреждения выступающих конструкций фасадов собственниками (владельцами, пользователями) зданий (строений, сооружений) принимаются незамедлительные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформации. В случае аварийного состояния выступающих конструкций фасадов зданий (строений, сооружений) (в том числе балконов, лоджий, эркеров) необходимо закрыть входы и доступы к ним, незамедлительно оградить опасные участки и принять меры по восстановлению поврежденных конструкций в соответствии с действующими строительными нормами и правилами.

п. 6.1.6. устанавливает, что ненадлежащее содержание фасадов зданий (строений, сооружений), элементов объектов капитального строительства выражается в:

- повреждении (в том числе загрязнении) поверхности стен фасадов зданий (строений, сооружений),в том числе подтеках, шелушении окрасочного слоя, наличия трещин, отслоения штукатурного и облицовочного слоев, повреждении кирпичной кладки, отслоении защитного слоя железобетонных конструкций, наличии дефектов;

повреждении (отсутствии) архитектурных и художественно-скульптурных деталей зданий (строений, сооружений), в том числе колонн, пилястр, капителей, фризов, тяг, барельефов, лепных украшений, орнаментов, мозаик, художественных росписей;

- нарушении герметизации межпанельных стыков;

- повреждении (отслоении, загрязнении) штукатурного, облицовочного и окрасочного слоев, окрасочного слоя цокольной части фасадов, зданий или сооружений, в том числе неисправности конструкции оконных, входных приямков, водостоков, водосточных труб и сливов;

- наличии рисунков и надписей, в том числе граффити (нанесенных без согласования с собственником объекта), наличии размещенных рекламных и информационных конструкций (в том числе объявлений, листовок и иной наружной информации) на фасадах зданий (строений, сооружений), объектах и элементах объектов благоустройства в местах, не предназначенных для этих целей;

- повреждении (загрязнении) выступающих элементов фасадов зданий (строений, сооружений), в том числе входных дверей и козырьков, ограждений балконов и лоджий, карнизов, крылец и отдельных ступеней, ограждений спусков и лестниц, витрин, декоративных деталей и иных конструктивных элементов;

- разрушении (отсутствии, загрязнении) ограждений балконов, в том числе входных дверей и козырьков, ограждений балконов и лоджий, карнизов, крылец и отдельных ступеней, ограждений спусков и лестниц, витрин, декоративных деталей и иных конструктивных элементов;

- отсутствии указателей с присвоенными в установленном порядке наименованиями улиц и номерами домов;

- наличии поросли, прорастающей у стен зданий, на крышах и козырьках зданий, на участках с твердым покрытием и на тротуарах, а также засоров в водоотводящих устройствах наружных стен зданий и наземных водоотводящих устройствах;

- содержании в неисправном состоянии объектов (средств) наружного освещения, размещенных на фасаде.

п. 6.1.9. содержание фасадов зданий (строений, сооружений) и расположенных на них элементов благоустройства, в том числе элементов фасадов зданий (строений, сооружений), осуществляется в порядке и сроки, установленные пунктом 7.1 Правил благоустройства. Поддержание фасадов зданий (строений, сооружений) и расположенных на них элементов благоустройства, в том числе элементов фасадов зданий (строений, сооружений), а равно сохранение фасадов зданий (строений, сооружений), в соответствии с требованиями, установленными настоящим разделом, осуществляется на постоянной основе.

В соответствии с пунктом 7.1. Правил благоустройства содержание территорий муниципального образования и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, - это комплекс мер по обеспечению надлежащего состояния территории, объектов благоустройства, их отдельных элементов, который включает в себя:

1) ежедневный осмотр всех элементов и объектов благоустройства, расположенных на соответствующей территории, зданий (сооружений) в целях выявления неисправностей, повреждений и иных нарушений требований к объектам и элементам благоустройства и их содержанию;

принятие мер по поддержанию и сохранению фасадов зданий (строений, сооружений) и расположенных на них элементов благоустройства, в том числе элементов фасадов зданий (строений, сооружений), на постоянной основе;

устранение выявленных неисправностей, повреждений, разрушений и иных дефектов фасадов зданий (строений, сооружений) и расположенных на них элементов благоустройства в течение 14 дней с момента их выявления.

Правообладателем (лицом ответственным за содержание) жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> является АО «ЖКХ города Пошехонье».

В 12 часов 40 минут 10.06.2025 по адресу: <адрес>, повторно выявлено наличие разрушений, повреждений, дефектов на фасаде многоквартирного жилого дома.

Факт наличия разрушений, повреждений, дефектов на фасаде многоквартирного жилого дома зафиксирован 23.05.2025 (<данные изъяты>) и 10.06.2025 <данные изъяты>) при помощи специальных (ого) технических (ого) средств(а), работающих(его) в автоматическом режиме, имеющем функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средством фото- и киносъемки, видеозаписи, что свидетельствует о невыполнении либо ненадлежащем выполнении работ по уборке территории муниципального образования в нарушение требований, установленных правилами благоустройства.

Таким образом, АО «ЖКХ города Пошехонье», являющимся правообладателем (лицом ответственным за содержание) жилого дома, нарушены пункты 6.1.1, 6.1.5, 6.1.6 Правил благоустройства, что образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 7 ст. 25.9 Закона Ярославской области от 03.12.2007 №100-з «Об административных правонарушениях».

АО «ЖКХ города Пошехонье» с вынесенным постановлением не согласно.

В жалобе указало, что считает постановление необоснованным, поскольку при формировании плана работ на 2025год ремонт фасада МКД по адресу: <адрес> включен в план работ на 2025год. В течение календарного года проводятся работы по реализации плана работ по ремонту общего имущества МКД, включенных в лицензию на осуществление предпринимательской деятельности АО «ЖКХ города Пошехонье». Просили постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании защитник АО «ЖКХ города Пошехонье» по ордеру адвокат Пантелеева Т.А. доводы жалобы поддержала в полном объеме. Дополнительно пояснила, что о дате выявление первоначального нарушения АО «ЖКХ города Пошехонье» не было уведомлено, никаких документов в его адрес не направлялось, в связи с чем, заявила о пропуске срока давности для привлечения к административной ответственности. Кроме того, указала, что из текста постановления не ясно, в каком месте имеются повреждения фасада.

Государственный инспектор, вынесший постановление по делу об административном правонарушении, в суд не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Заслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, прихожу к следующему выводу:

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие); виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как следует из материалов дела АО «ЖКХ города Пошехонье» осуществляет управление многоквартирным <адрес> (далее - МКД).

Из содержания обжалуемого постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ. с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функцию фото-и киносъемки, видеозаписи, Дозор-МЗ, <данные изъяты>, поверка действительна до 07.12.2025, обнаружено, что Общество, ответственное за содержание и обслуживание МКД, в нарушение требований пунктов 6.1.1, 6.1.5, 6.1.6 Правил благоустройства, городского поселения Пошехонье Ярославской области, утвержденных решением Муниципального Совета городского поселения Пошехонье от 11.05.2018 № 10 (изм. № 33 от 19.07.2024) (далее - Правила благоустройства), допустило образование разрушений, повреждений, дефектов на фасаде дома.

ДД.ММ.ГГГГ. с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функцию фото-и киносъемки, видеозаписи, <данные изъяты>, поверка действительна до 07.12.2025, обнаружено, что Общество, ответственное за содержание и обслуживание МКД, допустило образование разрушений, повреждений, дефектов на фасаде дома.

ДД.ММ.ГГГГ Инспекция вынесла постановление № о привлечении заявителя к административной ответственности по части 7 статьи 25.9 Закона N 100-з ( в ред. до 10.07.2025г) с назначением наказания в виде штрафа в размере 40 000 рублей.

Частью 7 статьи 25.9 Закона N 100-з предусмотрена административная ответственность за ненадлежащее обустройство и (или) содержание детских площадок, спортивных площадок, мест отдыха, парков, скверов и иных зеленых зон, площадок для выгула и дрессировки животных, расположенных на них элементов благоустройства, а также водных устройств, объектов капитального строительства, малых архитектурных форм и их элементов, выразившееся в неисполнении требований к обустройству и (или) содержанию таких объектов и (или) элементов благоустройства, установленных правилами благоустройства, если указанные деяния не подпадают под действие частей 1 - 4 настоящей статьи, статей 25.5, 25.12 и 25.13 настоящего Закона или не являются нарушением правил и норм, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Из статей 14, 16, 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" следует, что организация благоустройства территории является вопросом местного значения. Для решения данного вопроса органы местного самоуправления имеют установленные законом полномочия, в том числе издавать муниципальные правовые акты.

В силу пункта п. 6.1.5. Правил благоустройства фасады зданий (строений, сооружений) не должны иметь видимых загрязнений, повреждений, в том числе разрушения отделочного слоя, водосточных труб, воронок или выпусков, изменения цветового тона.

Пунктом 6.1.6 Правил благоустройства установлено, что ненадлежащее содержание фасадов зданий (строений, сооружений), элементов объектов капитального строительства выражается в:

- повреждении (в том числе загрязнении) поверхности стен фасадов зданий (строений, сооружений),в том числе подтеках, шелушении окрасочного слоя, наличия трещин, отслоения штукатурного и облицовочного слоев, повреждении кирпичной кладки, отслоении защитного слоя железобетонных конструкций, наличии дефектов;

- нарушении герметизации межпанельных стыков;

- повреждении (отслоении, загрязнении) штукатурного, облицовочного и окрасочного слоев, окрасочного слоя цокольной части фасадов, зданий или сооружений, в том числе неисправности конструкции оконных, входных приямков, водостоков, водосточных труб и сливов;

П. 6.1.9. Правил благоустройства предусмотрено, что содержание фасадов зданий (строений, сооружений) и расположенных на них элементов благоустройства, в том числе элементов фасадов зданий (строений, сооружений), осуществляется в порядке и сроки, установленные пунктом 7.1 Правил благоустройства. Поддержание фасадов зданий (строений, сооружений) и расположенных на них элементов благоустройства, в том числе элементов фасадов зданий (строений, сооружений), а равно сохранение фасадов зданий (строений, сооружений), в соответствии с требованиями, установленными настоящим разделом, осуществляется на постоянной основе.

В соответствии с пунктом 7.1. Правил благоустройства содержание территорий муниципального образования и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, - это комплекс мер по обеспечению надлежащего состояния территории, объектов благоустройства, их отдельных элементов, который включает в себя:

1) ежедневный осмотр всех элементов и объектов благоустройства, расположенных на соответствующей территории, зданий (сооружений) в целях выявления неисправностей, повреждений и иных нарушений требований к объектам и элементам благоустройства и их содержанию;

принятие мер по поддержанию и сохранению фасадов зданий (строений, сооружений) и расположенных на них элементов благоустройства, в том числе элементов фасадов зданий (строений, сооружений), на постоянной основе;

устранение выявленных неисправностей, повреждений, разрушений и иных дефектов фасадов зданий (строений, сооружений) и расположенных на них элементов благоустройства в течение 14 дней с момента их выявления.

Как следует из материалов дела, АО «ЖКХ города Пошехонье» в нарушение указанных требований законодательства допустило образование дефектов ( в том числе разрушение штукатурного слоя) на фасаде МКД. Факт наличия данного нарушения подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств и указывает на событие административного правонарушения по части 7 статьи 25.9 Закона N 100-з.

В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Основанием для освобождения заявителя от ответственности могут служить обстоятельства, вызванные объективно непреодолимыми либо непредвиденными препятствиями, находящимися вне контроля хозяйствующего субъекта, при соблюдении той степени добросовестности, которая требовалась от него в целях выполнения организацией законодательно установленной обязанности, а также надлежащего контроля за исполнением обязанностей работниками, действующими от имени организации при осуществлении возложенных на них функций.

Вопреки доводам жалобы, чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, исключающих возможность соблюдения действующих норм и правил, не установлено.

При таких обстоятельствах в действиях АО «ЖКХ города Пошехонье» имеются все признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 25.9 Закона N 100-з.

Обязанность уведомлять юридическое лицо о факте выявления первоначального нарушения на инспекцию административно-технического надзора Ярославской области не возложена.

Постановлением Правительства Ярославской области от 03.10.2024 N 1030-п утверждено Положение об инспекции административно-технического надзора Ярославской области (далее - Положение). В соответствии с пунктом 1.1 Положения Инспекция административно-технического и государственного жилищного надзора Ярославской области (далее - инспекция) является исполнительным органом Ярославской области, уполномоченным на производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области об административных правонарушениях.

Согласно пункту 2.7 Положения к числу полномочий Инспекции отнесено производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области об административных правонарушениях.

На основании пункта 3.7 Положения по вопросам производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области об административных правонарушениях Инспекция осуществляет в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе в случаях, установленных статьей 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбуждение дел об административных правонарушениях, рассмотрение дел об административных правонарушениях, осуществляет пересмотр постановлений по делам об административных правонарушениях, обращение постановлений по делам об административных правонарушениях к исполнению (подпункт 3.7.2).

Процедура возбуждения и рассмотрения дел об административных правонарушениях регулируется КоАП РФ.

В силу пункта 6 части 4 статьи 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента вынесения постановления по делу об административном правонарушении в случае, предусмотренном частью 1 или 3 статьи 28.6 КоАП РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2, главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.

При этом под автоматическим режимом следует понимать работу соответствующего технического средства без какого-либо непосредственного воздействия на него человека, когда такое средство размещено в установленном порядке в стационарном положении либо на движущемся по утвержденному маршруту транспортном средстве, осуществляет фиксацию в зоне своего обзора всех административных правонарушений, для выявления которых оно предназначено, независимо от усмотрения того или иного лица (пункт 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

В рассматриваемом случае административное правонарушение зафиксировано техническим средством "Дозор-М3", работающим в автоматическом режиме и установленным на транспортном средстве. Маршрутные листы движения транспортного средства с установленным работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи утверждены начальником отдела административно-технического надзора от 23.05.2025, 10.06.2025.

Как видно из пункта 2.1 руководства по эксплуатации программно-аппаратного комплекса "Дозор-М3", комплекс применяется для решения таких задач, как нарушения в сфере благоустройства; наличие разрушений на фасадах зданий, строений, сооружений, а также их элементах. Основной функциональной частью комплекса является автономный компьютер; представляет собой компьютер с установленным программным обеспечением "PATROL M3", приемник глобальных навигационных спутниковых систем.

Установка требуемых параметров работы комплекса осуществляется через интерфейс автономного компьютера. После настройки комплекс включается в режим фотофиксации нарушений.

Комплексы с помощью встроенной фотокамеры обеспечивают фотофиксацию изображения и полное распознавание объекта правонарушения при соблюдении следующего условия: наличие распознаваемого объекта в размеченной зоне. С помощью встроенного навигационного приемника обеспечивается обработка сигналов глобальных навигационных спутниковых систем, измерение текущего времени, определение координат комплекса, формирование фотоматериалов со служебными отметками (датой, временем, координатами и другими данными). Далее с помощью встроенного ПО "Patrol M3" и вычислительной системы комплексы производят все измерения и их обработку в автоматическом режиме. Далее комплексы обеспечивают передачу результатов измерений, служебной и фотоинформации на внешний накопитель, в том числе и по беспроводным каналам связи.

Одной из основных функций комплекса является автоматическая фотофиксация правонарушений, указанных в пункте 2.1 без какого-либо непосредственного воздействия на него человека, когда комплекс размещен в установленном порядке в стационарном положении на движущемся по утвержденному маршруту ТС (пункт 2.2).

Режим фиксации нарушений является основным режимом работы комплекса и предназначен для автоматической фотофиксации нарушений, указанных в пункте 2.1. В зависимости от характера правонарушения (длящееся или не длящееся) выделяется два способа фиксации нарушения:

1) однократная фиксация для нарушений, не носящих длящийся характер.

2) двукратная фиксация для нарушений, имеющих длящийся характер.

1-й этап - первичное выявление признаков нарушения. Выполнение мероприятий, предусмотренных подпунктом 1 пункта 7.2 настоящего руководства.

2-й этап - фиксация нарушения. Выполнение мероприятий, предусмотренных подпунктом 1 пункта 7.2 настоящего руководства по маршруту выполнения 1-го этапа.

В случае распознавания нарушения при осуществлении повторного проезда по ранее заданному и выполненному маршруту в тех же координатах комплекс, помимо повторной фотофиксации, осуществляет фиксацию координат нахождения комплекса, места и объекта нарушения, даты и времени фиксации нарушения.

На основании данных, полученных по результатам выполнения 1-го и 2-го этапов, автоматически формируется карточка нарушения (рис. 14.1), которая отправляется на центральный сервер для определения субъекта нарушения (собственника/владельца объекта нарушения).

Пунктом 9 руководства установлено, что для автоматической фиксации нарушений в области благоустройства применяется режим " благоустройство".

Поскольку в рассматриваемом случае фиксация административного правонарушения осуществлена посредством применения специального технического средства, работающего в автоматическом режиме, "Дозор-М3", отвечающего установленным КоАП РФ требованиям, постановление об административном правонарушении вынесено должностным лицом Инспекции в порядке части 3 статьи 28.6 КоАП РФ.

Какие-либо мероприятия в соответствии с Положением о муниципальном контроле в сфере благоустройства, утвержденным решением муниципалитета г. Ярославля от 24.12.2021 N 620, Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" Инспекция не проводила.

Процедура привлечения АО «ЖКХ города Пошехонье» к административной ответственности, регламентированная нормами КоАП РФ, в рассматриваемом случае соблюдена, существенных нарушений процессуальных требований не установлено. Срок давности привлечения к административной ответственности не пропущен.

Обстоятельств, которые в силу ст.30.7 КоАП РФ могли бы являться основанием к отмене постановления должностного лица, не установлено. Наказание назначено в пределах санкции, в размере 40 000 рублей.

Оснований для замены наказания в виде штрафа на предупреждение в порядке, установленном ст. 4.1.1 КоАП РФ, не имеется. Малозначительным данное правонарушение не является.

На основании вышеизложенного судья не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения обжалуемого постановления.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

Постановление <данные изъяты> административно-технического надзора № 1 инспекции административно-технического надзора Ярославской области ФИО7., от <данные изъяты> о привлечении АО «ЖКХ города Пошехонье» к административной ответственности по ч 7 ст. 25.9 Закона Ярославской области от 03.12.2007. № 100-з «Об административных правонарушениях» оставить без изменения, а жалобу АО «ЖКХ города Пошехонье» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Пошехонский районный суд Ярославской области в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья О.В. Шустрова