Решение № 2-3155/2019 2-3155/2019~М-2551/2019 М-2551/2019 от 23 сентября 2019 г. по делу № 2-3155/2019

Дело № 2-3155/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 сентября 2019г.

Орджоникидзевский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Попеновой Т.В.

при секретаре Якуповой А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации го г. Уфа о признании права собственности на домовладение,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации го г. Уфа, УЗИО Администрации го г. Уфа о признании права собственности, указывая на следующее.

На основании договора купли-продажи б/н от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между продавцом - ФИО2 и покупателем - ФИО1, предметом которого являлась передача в собственность покупателя одноэтажного объекта индивидуального жилищного строительства, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м, категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования, для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на основании чего, за ФИО1, было зарегистрировано право собственности. Однако потом, указанный дом был снесен (литеры А, а1 на поэтажном плане), а запись о регистрации в органах УФРС была погашена, что подтверждается уведомлением о снятии с учета объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. На месте снесенного жилого дома ФИО1 хозспособом возведен новый жилой дом литер Б, и литер б веранда (на поэтажном плане), общей площадью <данные изъяты> кв.м. После окончания строительства жилого дома, истцом было направлено обращение к Ответчику с заявлением о выдаче разрешения на строительство, выдачу акта ввода объекта в эксплуатацию. Таким образом, поскольку данный жилой дом является для ФИО1 единственным жилищем, а также на данный момент новый дом уже полностью возведен и построен, возникла необходимость введения объекта недвижимости в эксплуатацию, в связи с чем, ФИО1 вынужден обратиться в суд с данным иском. На основании изложенного, просил признать за ФИО1, право собственности на домовладение жилой дом, литер Б, б, общей площадью 77,8кв.м., 2015 года возведения, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с инвентарным номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, расположенное на земельном участке участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м.

Истец ФИО1 в суд не явился, о дне и времени слушания дела был извещен.

Представитель истца ФИО3, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. за № заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель администрации го г. Уфа ФИО4, действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ. просила в удовлетворении заявленных требований отказать, на том основании, что испрашиваемый земельный участок расположен в специализированной зоне СП-2, предназначенной для организации санитарно-защитных зон. В указанной зоне вид функционального использования земельного участка для нового строительства, реконструкции индивидуальных домов запрещен, несмотря на это спорный дом был возведен в 2015году.

Представитель третьего лица УЗИО Администрации го г. Уфа в суд не явился, дне и времени слушания дела был извещен, просил дело рассмотреть без участия предстаивтеля.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое сооружение или иное недвижимое имущество, если оно создано на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законном и иными правовыми актами, либо создано без получения на это необходимых решений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.

Под строительством в пункте 13 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации понимается создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Из анализа приведенных правовых норм следует, что в процессе реконструкции в объект вносятся какие-либо изменения конструктивного и (или) объемно-планировочного характера, но сам объект капитального строительства, либо его отдельные конструкции сохраняются.

Установлено, что на основании договора купли-продажи б/н от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между продавцом - ФИО2 и покупателем - ФИО1, предметом которого являлась передача в собственность покупателя одноэтажного объекта индивидуального жилищного строительства, общей площадью 56,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м, категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования, для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на основании чего, за ФИО1, было зарегистрировано право собственности. В последствии, указанный дом был снесен (литеры А, а1 на поэтажном плане), а запись о регистрации в органах УФРС была погашена, что подтверждается уведомлением о снятии с учета объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

На месте снесенного жилого дома ФИО1 в 2015году возведен новый жилой дом литер Б, и литер б веранда (на поэтажном плане), общей площадью <данные изъяты> кв.м. При этом на возведение построек лит. Б,б разрешение не предъявлено.

После окончания строительства жилого дома, истцом было направлено обращение к Ответчику с заявлением о выдаче разрешения на строительство, выдачу акта ввода объекта в эксплуатацию.

Администрацией го г. Уфа в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию самовольно возведенного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> было отказано, в том числе по причине того, что земельный участок, расположенный по указанному адресу относится к территориальной зоне СП-2. В указанной зоне вид функционального использования земельного участка для индивидуального жилищного строительства – не разрешен.

Установлено, что ранее, ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 было получено Градостроительное заключение №, в соответствии с которым была установлена территориальная зона СП-2-для организации санитарно-защитных зон. Вид функционального использования – запрещен. Дано заключение о том, что размещение объекта противоречит требованиям Градостроительного регламента.

Таким образом, на момент приобретения жилого дома под лит. А и земельного участка по адресу: <адрес>, ФИО1 было известно об имеющихся ограничениях.

Из сведений технического паспорта усматривается, что дом, который был приобретен истцом по договору купли-продажи снесен. В 2015 году возведен дом под литером Б, разрешение на строительство которого не выдавалось.

Согласно Градостроительного заключения ГУ Архитектуры и градостроительства Администрации го г. Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ., установлена специализированная зона СП-2-для организации санитарно-защитных зон. Намерения заявителя по использованию объекта не соответствует градостроительному регламенту. Вид функционального использования земельного участка под индивидуальную жилую застройку – отсутствует в основных видах разрешенного использования в территориальной зоне СП-2.

В ходе рассмотрения дела, по ходатайству истца была назначена и проведена судебно-строительная экспертиза, производство корой поручено ООО «Башоценка».

Согласно заключения ООО «Башоценка» № от ДД.ММ.ГГГГ., следует, что объект исследования жилой дом (литер Б, б) общей площадью 77,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>,соответствует требованиям строительных, градостроительных норм и правил пожарной безопасности, и тем самым, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе пользователей и собственников смежных земельных участков. Объект исследования жилой дом (литерыБ, б) общей площадью 77,8кв.м., расположенный по адресу: <адрес>соответствует требованиям строительных, градостроительных норм и правил пожарной безопасности, и тем самым, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе пользователей и собственников смежных земельных участков. Согласно полученных координат установлено, что жилой дом полностью расположен в пределах кадастровых границ участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Согласно уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного отделом градостроительного контроля Администрации ГО г. Уфа РБ размещение объектов индивидуального жилищного строительства на земельном участке по адресу: <адрес> недопустимо в связи с тем, что указанный земельный участок относится к территориальной зоне СП-2.

Согласно Правил землепользования и застройки городского округа город Уфа Республики Башкортостан на карте градостроительного зонирования в пределах черты городского округа установлены виды территориальных зон, в том числе зона СП -2 зона специального назначения.

В соответствии с п. 43.3.6.Правил землепользования и застройки городского округа город Уфа Республики Башкортостан назначение зоны специального назначения СП-2 для организации санитарно-защитных зон.

Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства по территориальным зонам городского округа приведены в таблице N 1 Правил землепользования и застройки городского округа город Уфа Республики Башкортостан. Из указанной таблицы усматривается, что индивидуальное строительство в зоне СП-2 запрещено.

Правила землепользования и застройки городского округа город Уфа Республики Башкортостан утверждены решением Совета ГО г. Уфа Республика Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, тогда как спорный жилой дом был построен в 2015 году.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что признание за истцом права собственности на вновь возведенный жилой дом нарушает охраняемые законом интересы других лиц, поскольку его строительство было произведено без разрешения и не предусмотрено Правилами землепользования и застройки городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований о признании за ФИО1, право собственности на домовладение - жилой дом, литер Б, б, общей площадью 77,8кв.м., 2015 года постройки, общей площадью 77,8 кв.м., с инвентарным номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке участок с кадастровым номером №, отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца через Орджоникидзевский районный суд г. Уфа Республики Башкортостан.

Судья: Т.В. Попенова