Решение № 2-502/2020 2-502/2020~М-502/2020 М-502/2020 от 20 октября 2020 г. по делу № 2-502/2020

Дело №

УИД:05RS0№-56


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21октября 2020 года <адрес>

Сулейман-Стальский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Тагировой М.Н., при секретаре судебного заседания ФИО9, с участием истца ФИО5, представителя истца ФИО13, представителя ответчика- ФИО14, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО5 к ГУ - ОПФР по <адрес> в <адрес> о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии незаконным и обязывании Управления ОПФР по <адрес> в <адрес> включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в суд с иском к ГУ - ОПФР по <адрес> в <адрес> о признании незаконным решения ГУ - ОПФР по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии и обязывании Управления ОПФР по <адрес> в <адрес> назначить досрочную страховую пенсию по старости, в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования обосновала тем, что решением ГУ - ОПФР по <адрес> в <адрес> № от 07.07.2020г. ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», указывая на то, что по представленным для подтверждения факта работы в должности учителя начальных классов приказным книгам и лицевым счетам Касумкентской СОШ №, период педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.1996г. не установлен.

Считает данное решение ГУ - ОПФР по <адрес> в <адрес> незаконным по следующим основаниям.

С ДД.ММ.ГГГГ по сегодняшний день она непрерывно работает учителем начальных классов в одной и той же школе. Приказом за № от 29.08.1994г. <адрес> управления образования после окончания учебы ее назначили учителем начальных классов в Касумкентской средней школе №<адрес> РД. Приказом за № от 03.09.1994г. ей временно в 1994-1995 учебном году переданы часы русского языка в 3 «а» классе. Приказом за № от 06.02.1995г., в связи с длительным нахождением учителя ФИО10 на больничном, обязанности классовода временно, т.е. до выхода постоянного работника возложены на учителя ФИО1 На основании приказа за № от 19.06.1995г. учителям Касумкентской СОШ № предоставлен очередной профотпуск с 19 июня по ДД.ММ.ГГГГ включительно и в конце приказа указано, приступить к работе указанным учителям с 14.08.1995г., в списке она указана под номером 19. Приказом за № от 01.01.1996г., в связи с уходом учителя ФИО6 Рабият на пенсию по состоянию здоровья, ее учебную нагрузку и руководство классом до конца учебного года возложили на нее –ФИО1, учительницу имевшую вторую профессиональную категорию.

Соответственно, с ДД.ММ.ГГГГ по сегодняшний день она работает в вышеуказанной школе непрерывно. Данный факт подтверждается и справкой МКОУ «Касумкенткая СОШ №» от 25.08.2020г., согласно которой ФИО5 действительно непрерывно работает в МКОУ «Касумкентская СОШ №» в должности учителя начальных классов с 03.09.1994г. по настоящее время.

Указанные обстоятельства могут подтвердить директор школы ФИО11, завуч школы ФИО12, все учителя данной школы, которые работают с ней по сегодняшний день, и учителя, которые ушли на пенсию по старости.

Ни в трудовой книжке, ни в приказных книгах СОШ № с 14.08.1995г. по 31.12.1996г. приказа о ее увольнении нет.

На основании изложенного просит признать решение ГУ ОПФР по РД в <адрес> № от 07.07.2020г. об отказе в назначении ей досрочной страховой пенсии незаконным и обязывании назначить е досрочную страховую пенсию с момента возникновения права на нее, т.е. с 03.03.2020г.

В судебном заседании истец ФИО5 и ее представитель ФИО13 поддержали исковые требования в полном объеме по основаниям изложенным в иске, дополнили их требованием об обязывании ответчика включить в льготный трудовой стаж периода работы с 14.08.1995г. по 31.12.1996г. и пояснили, что ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по сегодняшний день работает учителем начальных классов в МКОУ «Касумкентская СОШ №<адрес> РД. Указанное обстоятельство подтверждается данными трудовой книжки, а также книги приказов Касумкентская СОШ №<адрес> РД. Решением ГУ - ОПФР по <адрес> в <адрес> от 07.07.20202г. истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением ею педагогической деятельности и ей не зачтен трудовой стаж за период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.1996г. Причины, по которым не зачтен указанный период в решении не указаны. В своих объяснениях в суде представитель ответчика поясняет, что фактически истцу не зачтен период с 14.08.1995г. по 31.12.1995г., в связи с тем, что она в указанный период работала классоводом, а указанная должность не предусмотрена Списком профессий и должностей, утвержденных постановлением Правительства РФ. Считает, что представитель высказывая подобные доводы пытается ввести в заблуждение суд, т.к. обязанности классовода на ФИО5 были возложены на основании приказа от 06.02.1995г., а указанный период по утверждениям представителя ответчика зачтен в трудовой стаж ФИО5 Кроме того, представитель ответчика в своих возражениях указывает на то, что ФИО5 была назначена учителем временно, что их мнению не может служить основанием для отказа в зачете периодов ее работы, поскольку ни в трудовой книжке, ни приказных книгах школы нет сведений об увольнении ФИО5

Представитель ответчика ГУ ОПФР по РД ФИО14 в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям изложенным в его письменных возражениях и пояснил, что согласно пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью имеют лица, осуществлявшие педагогическую деятельность, не менее 25 лет в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. ФИО5 обратилась в ГУ ОПФР по РД в <адрес> за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью 05.03.2020г. Из представленной ФИО5 трудовой книжки усматривается, что она занимается педагогической деятельностью с 29.08.1994г.

До принятия решения об удовлетворении, или отказе в удовлетворении требований заявления истца пенсионным фондом была осуществлена проверка достоверности сведений трудовой книжки с выездом на место и с участием директора школы ФИО15 результатам проверки был составлен акт проверки достоверности сведений трудовой книжки, согласно которому не подтвердилась педагогическая деятельность ФИО5 в период с 14.08.1995г. по 31.12.1995г. Так, на основании приказа за № от 03.04.1994г. ФИО1 временно в 1994-1995 учебном году переданы часы по русскому языку в 3 «а» классе, а приказ о переводе или назначении на постоянную педагогическую деятельность не обнаружен. Кроме того, согласно приказу от 06.02.1995г. ФИО5 временно, на период нахождения на больничном постоянного работника назначена классоводом, при этом сведения о том, что ФИО5 в этот период осуществляла педагогическую деятельность отсутствуют. ФИО5 согласно сведениям о стаже не зачтен период ее педагогической деятельности с 14.08.1995г. по 31.12.1995г., указанный в решении от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО5 пенсии по старости период, который не включен в трудовой стаж с 14.08.1995г. по 31.12.1996г. является технической ошибочкой.

На основании изложенного просит в удовлетворении исковых требований истца отказать.

Проверив и исследовав материалы дела, выслушав объяснения и доводы сторон, свидетелей, суд считает иск ФИО5 подлежащим удовлетворению.

Так, из исследованной в суде трудовой книжки ФИО17 (ФИО1) С.А. усматривается, что она ДД.ММ.ГГГГ приказом районного управления образования назначена учителем начальных классов Касумкентской средней школы №<адрес> РД, где работает по настоящее время.

Из свидетельства о заключении брака серии I-БД № усматривается, что ФИО1, в связи с заключением брака 14.10.1997г. с ФИО2, присвоена фамилия ФИО17.

05.03.2020г. ФИО17 (ФИО1) С.А. обратилась в Управление ГУ ОПФР по РД в <адрес> с письменным заявлением и необходимымидокументами,для назначения ей досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью.

Решением ГУ ОПФР по РД в <адрес> № от 07.07.2020г. ФИО17 (ФИО1) С.А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии и сообщено, что по представленным для подтверждения факта работы в должности учителя начальных классов приказным книгам и лицевым счетам Касумкентской СОШ №, период ее педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.1996г., не установлен и указанный период в льготный стаж не учтен.

Согласно объяснениям представителя ГУ ОПФР по РД ФИО14 в решении ГУ ОПФР по РД в <адрес>№ от 07.07.2020г. ошибочно указано на то, что не учтен период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.1996г., фактически неучтенным является период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., и на день обращения истца специальный стаж выслуги лет, в связи с педагогической деятельностью составлял 24 года 7 месяцев 14 дней, т.е. менее 25 лет.

Решение пенсионного органа об отказе в назначении ФИО5 страховой пенсии нельзя признать законным.

В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, которое включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статье 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Вместе с тем частью 1.1 статьи 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно приложению № к Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", если дата возникновения права на страховую пенсию по старости приходится на 2019 год, то назначение страховой пенсии по старости происходит не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

При этом согласно части 3 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, законом предусмотрено, что страховая пенсия по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" гражданам, приобретшим стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии в 2019 году должна назначаться не с момента возникновения права, а не ранее чем через 6 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию.

В силу положений ч.3 ст. 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Согласно части 2 статьи 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пен-сия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности ) и назначения указанной пенсии при необходи-мости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страхо-вой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назна-чается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Подпунктом "м" пункта 1 названного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досроч-ного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ при досрочном назначении страхо-вой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пен-сии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона " О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона " О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона " О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагоги-ческой деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО3 " О государственных пенсиях в ФИО3", утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 " О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ

Как видно из данных о стаже представленных ответчиком, в специальный стаж истцу ФИО5 не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.1995г. в должности учителя начальных классов, ссылаясь на то, что в ходе проверки факт ее работы в указанный период документально не подтвержден, имеется приказ от 19.06.1995г. о предоставлении отпуска, и приказ от 01.01.1996г. о возложении на ФИО1 учебной нагрузки учительницы ФИО10, в связи с уходом последней на пенсию, сведения о выходе ФИО17 (ФИО1) С.А. с отпуска и о ее работе до 01.01.1996г. в приказных книгах отсутствуют.

Однако, из представленной и исследованной в судебном заседании приказной книги МБОУ «Касумкентская СОШ №» <адрес> РД видно, что на основании приказа за № от 03.09.1994г. директора Касумкентской СОШ №<адрес> РД ФИО11 ФИО17 (ФИО1) С.А. временно в 1994-1995гг. переданы часы по русскому языку в 3 «а» классе.

Приказом за № от 06.02.1995г. в связи с длительным нахождением учителя ФИО10 на больничном, обязанности классовода временно, т.е. до выхода постоянного работника, возложены на учителяМирзоеву (ФИО1) С.А.

Приказом директора Касумкентской СОШ №<адрес> РД за № от 19.06.1995г. двадцать одному учителю, в том числе и ФИО1 предоставлен очередной профотпуск с 19 июня по ДД.ММ.ГГГГг. и указано приступить им к работе с ДД.ММ.ГГГГг.

Приказом директора Касумкентской СОШ №<адрес> РД за № от 01.01.1996г. в связи с уходом учителя ФИО10 на пенсию по состоянию здоровья, ее учебная нагрузка и руководство классом возложены на ФИО17 (ФИО1) С.А., учительницу имеющую вторую профессиональную категорию.

Из справки выданной директором МКОУ «Касумкентская СОШ №» <адрес> РД от 25.08.2020г., усматривается, что ФИО5 действительно непрерывно работает в МКОУ «Касумкентская СОШ №» в должности учителя начальных классов с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Согласно ответу, на запрос суда Управления образования администрации МР «<адрес>» РД о предоставлении тарификационных списков, книг начисления заработной платы, штатного расписания за 1995-1996гг. по МКОУ «Касумкентская СОШ №» <адрес> РД, в результате создания централизованной бухгалтерии в МР «<адрес>» РД в 2013 году, передача документов не была осуществлена по акту приема-передачи в надлежащем порядке, в связи с чем, представляют сохранившиеся тарификационные списки за 1995-1996г.

Из исследованных в судебном заседании тарификационных списков Касумкентская СОШ №<адрес> РД за 1995-1996гг., усматривается, что ФИО1 (ФИО17) С.А. в 1995-1996 гг. имела учебную нагрузку в 10 часов в 1-4 классах.

Допрошенный в судебном заседании свидетель заместитель директора МКОУ «Касумкентская СОШ №» <адрес> РД ФИО12 в суде показал, что истец ФИО5 действительно была назначена учителем начальных классов в 1994 году. На период нахождения учителя ФИО10 на больничном, на нее также были возложены обязанности классовода в ее классе, при этом она также вела часы русского языка в начальных классах. Обязанности классного руководителя могли быть возложены только на учителей имеющих учебную нагрузку учителя. С момента назначения в 1994г. ФИО5 по сегодняшний день продолжает работать учителем в данной школе.

Свидетель ФИО16 показала, что она работала в Касумкентской СОШ №<адрес> РД учителем начальных классов в Касумкентской СОШ № с 1991г., в настоящее время находится на пенсии. Истец ФИО5 действительно была назначена учителем начальных классов в 1994 году. Вначале она вела часы русского языка в 3 «а» классе, в связи с болезнью учительницы параллельного класса ФИО10 на нее также были возложены обязанности классовода. В 1995г. ФИО10 уволилась, ее часы и классное руководство были возложены на ФИО5

Таким образом, совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств подтверждается факт работы ФИО17 (ФИО1) С.А. в Касумкентской СОШ №<адрес> РД и получения ею заработной платы.

В период поступления истца на работу на штатную должность учителя русского языка Касумкентской СОШ №<адрес> РД действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397, которым предусматривалось, что в стаж работы для назначения пенсии по выслуге лет засчитывается работа учителем школы.

Доводы представителя ответчика о том, что при проверке достоверности сведений о трудовом стаже не установлен период работы ФИО17 (ФИО1) С.А. с ДД.ММ.ГГГГ, т.к. в приказной книге нет сведений о ее выходе с отпуска до 01.01.1996г., когда на нее возложены руководство классом и учебная нагрузка учителя ФИО10 ушедшей на пенсию, суд считает несостоятельными, т.к. из исследованной в судебном заседании приказной книги Касумкентской СОШ № установлено, что на основании приказа за № от 19.06.1995г. ФИО17 (ФИО1) С.А. с ДД.ММ.ГГГГ по 13.08.21995г. предоставлен очередной профотпуск, и с 14.08.1995г. указано приступить к работе.

Также несостоятельными доводы представителя ответчика о том, что с 06.02.1995г. на истца были возложены обязанности классовода, сведения о работе ФИО5 в указанный период в качестве учителя отсутствуют, а Списком профессий и должностей должность классного руководителя не предусмотрена, потому указанный период работы не может быть зачтен в льготный трудовой стаж, по следующим основаниям.

Так, из объяснений представителя ответчика в суде и данных о стаже истца, усматривается, что решением ГУ ОПФР по РД в <адрес> РД истцу не зачтен в льготный трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует о том, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по 14.08.1995г. истцу зачтен в стаж.

При этом, в приказе за № от 06.02.2020г. указано, в связи с длительным нахождением учителя ФИО10 на больничном обязанности классовода временно возложить на учителя ФИО17 (ФИО1) С.А.

Сведения о прекращении ФИО17 (ФИО1) С.А. трудовой деятельности в качестве учителя МБОУ «Касумкентская СОШ №» <адрес> РД, ни трудовая книжка, ни приказная книга школы, не содержит.

Тем самым с учетом изложенных обстоятельств, суд считает факт работы ФИО17 (ФИО1) С.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя МБОУ «Касумкентская СОШ №» <адрес> РД установленным в суде, и подлежащим включению в трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по выслуге лет, в связи осуществлением ею педагогической деятельности.

Кроме того, работник не может нести ответственность за неправильное ведение работодателем приказных книг и неправильное составление приказов.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П изложил правовую позицию, согласно которой ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации, по своему смыслу, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона « О страховых пенсиях » № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Факт обращения истца в ГУ ОПФР по РД в <адрес> 05.03.2020г. подтвержден решением об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом суммирования включенных пенсионным органом в подсчет специального стажа истицы периодов ее работы с 03.09.1994г. по день обращения в пенсионный орган (ДД.ММ.ГГГГ), со спорным периодом, у истицы в совокупности образуется необходимый специальный стаж (25 лет 6 месяцев 2 дня), требуемый для назначения досрочной пенсии на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона " О страховых пенсиях ".

Согласно расчету индивидуального пенсионного коэффициента представленному ГУ ОПФР по РД в <адрес> величина ИПК ФИО5 на 2020г., составляет 18,6.

Следовательно, в момент обращения ФИО5 в пенсионный орган с письменным заявлением о назначении пенсии, то есть ДД.ММ.ГГГГ у нее имелся необходимый стаж, дающий ей право на назначение досрочной пенсии, а потому отказ пенсионного органа в его назначении пенсии с указанного времени следует признать незаконным, включив в стаж работы, дающий ей право на досрочное назначение страховой пенсии как лицу, осуществлявшему педа-гогическую деятельность в учреждениях для детей, указанный спорный период и обязав ответчика назначить истцу досрочную пенсию с даты ее соответ-ствующего обращения в пенсионный орган с заявлением.

В удовлетворении требований истца об обязывании назначить ей пенсию со дня обращения за ее назначением, т.е. с 03.03.2020г., суд считает необходимым отказать, т.к. истцом не представлено в суд доказательств ее обращения в пенсионный орган 03.03.2020г.

Также не подлежат удовлетворению требования истца об обязывании пенсионного органа включить в стаж работы периода с 14.08.1995г. по 31.12.1996г., т.к. согласно данным о стаже представленным ГУ ОПФР по РД в <адрес>, в специальный стаж необходимый для назначения досрочной страховой пенсии истцу не учтен период работы с 14.08.1995г. по 31.12.1995г.

При изложенных обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО5 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ- ОПФР по РД в <адрес> от 07.07.2020г. об отказе в назначении ФИО5 досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Обязать Управление-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> РД включить в стаж работы для назначения пенсии по старости ФИО5 период ее работы в МКОУ «Касумкентская СОШ №» <адрес> РД с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> РД назначить ФИО5 досрочную страховую пенсию по старости, в связи с педагогической деятельностью, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан через Сулейман-Стальский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Резолютивная часть решения объявлена ДД.ММ.ГГГГ, мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: