Решение № 2-368/2026 2-368/2026(2-3753/2025;)~М-3280/2025 2-3753/2025 М-3280/2025 от 8 февраля 2026 г. по делу № 2-368/2026

Дело №2-368/2026

УИД 25RS0002-01-2025-006783-18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 января 2026 года г. Владивосток

Фрунзенский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе судьи Богут Е.Б., при ведении протокола помощником ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанности,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском, указывая, что <дата> обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости с <дата> в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ №400. Решением от <дата><номер> в назначении пенсии отказано ввиду отсутствия требуемой продолжительности специального стража на дату обращения за пенсией. Специальный стаж исчислен по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ№400 – имеется 1 год 08 месяцев 08 дней, требуется 12 лет 6 месяцев. Ответчиком необоснованно исключены из специального стража истца периоды работы слесарем по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> на Приморской ГРЭС (с <дата> Приморская ГРЭС переименована в ЗАО «ЛуТЭК»), с <дата> по <дата> в ОАО «ПРП Приморэнергоремонт».

Просит признать решение от <дата><номер> незаконным, обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с <дата>, включив периоды работы в специальный страж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости; взыскать с ответчика расходы по государственной пошлине в размере 3 000 руб., за оформление нотариальной доверенности 3 000 руб.

В ходе рассмотрения дела, истец требования уточнил, просил признать решение от <дата><номер> незаконным, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 55 лет с <дата>, включить периоды работы слесарем по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> на Приморской ГРЭС, с <дата> по <дата> на ЗАО «ЛуТЭК», с <дата> по <дата> в ОАО «ПРП Приморэнергоремонт» в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости; взыскать с ответчика расходы по государственной пошлине в сумме 3 000 руб., за оформление нотариальной доверенности 3 000 руб., почтовые расходы в сумме 610 руб.

Истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, направил в суд своего представителя.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 уточненные требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика ФИО4 требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).

В соответствии с ч. ч. 3, 4 ст. 30 применяемого закона Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).В целях реализации положений вышеназванной статьи Закона о страховых пенсиях Правительством РФ принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления N 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее по тексту Список N 2 от 1991 г.);

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 (далее по тексту Список N 2 от 1956 г.).

Спорный период работы истца имел место в период действия Списка N 2 от 1991 г., который и подлежит применению для оценки пенсионных прав истца.

В соответствии с п. 4 "Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем согласно п. 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно "Порядку подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 N 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 3 Порядка).

При этом исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (п. 3 постановления).

Указанные Правила предусматривают включение в стаж на соответствующих видах работ периодов работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что <дата> ФИО2 обратился в ОСФР по Приморскому краю с заявлением назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях.

Решением <номер> от <дата> в досрочном назначении страховой пенсии истцу отказано.

При этом установлено, что на дату подачи заявления у ФИО2 имеется: страховой стаж 39 лет 07 месяцев 24 дня, специальный стаж – 1 год 08 месяцев 08 дней, что является менее необходимого.

В стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии (работа с тяжелыми условиями труда), не включены периоды работы истца в Приморской ГРЭС с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>; на ЗАО «ЛуТЭК» с <дата> по <дата>; в ОАО «ПРП Приморэнергоремонт» с <дата> по <дата>.

С учетом положений ч. 2 ст. 30 Закона N 400-ФЗ, подп. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от <дата> N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее по тексту Список N 2).

Согласно выписке из ИЛС сведения о спорных периодах работы, предоставлены работодателями без указания кода особых условий труда.

Между тем, отсутствие кода особых условий труда в выписке из ИЛС само по себе не препятствует включению спорных периодов в специальный стаж. При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса РФ об относимости и допустимости доказательств.

Оценив в совокупности, по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о доказанности в ходе рассмотрения дела факта постоянной и полной занятости истца на работах, дающих право на досрочное льготное пенсионное обеспечение по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ, и как следствие - о незаконности решения ОСФР по Приморскому краю в части отказа во включении спорных периодов в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Как следствие, суд признает незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю <номер> от <дата> в части отказа ФИО2 во включении в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях", периоды работы: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> на Приморской ГРЭС (с <дата> Приморская ГРЭС переименована в ЗАО «ЛуТЭК»), с <дата> по <дата> в ОАО «ПРП Приморэнергоремонт», с возложением на Отделение обязанности включить в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от <дата> "О страховых пенсиях", указанные периоды работы.

При наличии у истца стажа на соответствующих видах работ более 13 лет (при требуемом - 12 лет 6 месяцев), с учетом включения спорных периодов работы, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" у ФИО2, <дата> года рождения, возникает по достижении возраста 55 лет - <дата>.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по государственной пошли не в размере 3 000 руб., за оформление нотариальной доверенности 3 000 руб., почтовые расходы в сумме 610 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанности – удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю <номер> от <дата>.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю включить ФИО2 (<номер>) в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях", периоды работы: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> на Приморской ГРЭС (с <дата> Приморская ГРЭС переименована в ЗАО «ЛуТЭК»), с <дата> по <дата> в ОАО «ПРП Приморэнергоремонт», назначив досрочную страховую пенсию по старости с <дата>.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю (<номер>) в пользу ФИО2 (<номер>) расходы по государственной пошлине в сумме 3 000 руб., за оформление нотариальной доверенности 3 000 руб., почтовые расходы 610 руб.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 09.02.2026.

Судья Е.Б. Богут