Постановление № 5-445/2017 5-9/2018 от 6 февраля 2018 г. по делу № 5-445/2017

№5-9/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07.02.2018 года г.Каменск-Шахтинский Ростовской области

Судья Каменского районного суда Ростовской области Корчинов М.В., рассмотрев в помещении Каменского районного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.15.15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении начальника отдела образования Администрации <данные изъяты> Г.В.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

У С Т А Н О В И Л:

Отделом образования Администрации города <данные изъяты> в результате направления 2 образовательным учреждениям <данные изъяты> средств областного бюджета для выплаты заработной платы персонала, непосредственно связанного с обслуживанием зданий, сооружений, систем, оборудования, сторожам, финансирование оплаты которых, должно было осуществляться за счет средств местного бюджета, допущено нарушение условий предоставления (расходования межбюджетных трансфертов (субвенций) в общей сумме 9 188,06 рублей, определенных статьей 306.8 Бюджетного кодекса Российской Федерации и порядком расходования субвенций, утвержденным постановлением Правительства Ростовской области от 12.07.2012г. №634. Совершенное Г.В.М. в период замещения должности начальника отдела образования Администрации <данные изъяты> административное правонарушение имеет длящийся характер и исчисляется со дня обнаружения, то есть с 27.10.2017 года. Таким образом, в связи с ненадлежащим исполнением начальником отдела образования Администрации <данные изъяты> своих должностных обязанностей, предусмотренных Положением об отделе образования Администрации <данные изъяты>, утвержденного решением <данные изъяты> городской Думы от 29.07.2015г. №, отделом образования, как получателем средств областного бюджета нарушены условия предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов, что с учетом статьи 1.7 КРФ об АП образует состав административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст. 15.15.3 КРФ об АП. Местом совершения административного правонарушения является рабочее место начальника отдела образования Администрации <данные изъяты> – отдел образования Администрации <данные изъяты>, расположенное по <адрес>. Временем совершения административного правонарушения является дата перечисления получателю средств субсидий согласно заявке на кассовый расход по 02.08.2016г. № - 02.08.2016 года.

В судебном заседании, начальник отдела образования Администрации <данные изъяты> - Г.В.М. вину в совершенном правонарушении признала и просила строго ее не наказывать.

Специалист-эксперт контрольно-ревизионного управления министерства финансов Ростовской области - К.М.С., в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен, согласно письменному ходатайству просил рассмотреть дело в его отсутствие и известить о принятом решении. На основании изложенного судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии специалиста-эксперта контрольно-ревизионного управления министерства финансов Ростовской области – К.М.С..

Выслушав участников процесса, изучив и исследовав материалы дела в их совокупности, судья приходит к выводу о виновности начальника отдела образования Администрации <данные изъяты> - Г.В.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.15.15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия начальника отдела образования Администрации <данные изъяты> - Г.В.М. квалифицируются по ч.3 ст.15.15..3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим межбюджетные субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности, порядка и (или) условий предоставления межбюджетных субсидий, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 настоящего Кодекса - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет.

Из материалов дела усматривается, что отделом образования Администрации <данные изъяты> в результате направления 2 образовательным учреждениям <данные изъяты> средств областного бюджета для выплаты заработной платы персонала, непосредственно связанного с обслуживанием зданий, сооружений, систем, оборудования, сторожам, финансирование оплаты которых должно было осуществляться за счет средств местного бюджета, допущено нарушение условий предоставления (расходования межбюджетных трансфертов (субвенций) в общей сумме 9 188,06 рублей, определенных статьей 306.8 Бюджетного кодекса Российской Федерации и порядком расходования субвенций, утвержденным постановлением Правительства Ростовской области от 12.07.2012г. №. Совершенное Г.В.М. в период замещения должности начальника отдела образования Администрации <данные изъяты> административное правонарушение имеет длящийся характер и исчисляется со дня обнаружения, то есть, с 27.10.2017 года. Таким образом, в связи с ненадлежащим исполнением начальником отдела образования Администрации <данные изъяты> своих должностных обязанностей, предусмотренных Положением об отделе образования Администрации <данные изъяты>, утвержденного решением <данные изъяты> городской Думы от 29.07.2015г. №, отделом образования, как получателем средств областного бюджета нарушены условия предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов, что с учетом статьи 1.7 КРФ об АП образует состав административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст. 15.15.3 КРФ об АП. Местом совершения административного правонарушения является рабочее место начальника отдела образования Администрации <данные изъяты> – отдел образования Администрации <данные изъяты>, расположенное по <адрес>. Временем совершения административного правонарушения является дата перечисления получателю средств субсидий согласно заявке на кассовый расход по 02.08.2016г. №- 02.08.2016 года.

Кроме признания вины, факт совершения начальником отдела образования Администрации <данные изъяты> - Г.В.М. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст. 15.15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается исследованными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении (л.д.31-36);

- определением о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов на рассмотрение судье ( л.д.3-4),

- извлечением из сводного акта по результатам выездной проверки Администрации <данные изъяты> (л.д.45-49).

На основании собранных вышеуказанных доказательств в соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлено наличие события правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия и его виновность.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих наказание, в соответствии со ст.4.2, ст.4.3 КоАП, судья не находит.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что начальник отдела образования Администрации <данные изъяты> - Г.В.М. вину в совершенном административном правонарушении признала, в содеянном раскаялась, а также обстоятельства совершенного правонарушения и мнение специалиста-эксперта контрольно-ревизионного управления министерства финансов Ростовской области - К.М.С., судья считает возможным назначить начальнику отдела образования Администрации <данные изъяты> - Г.В.М. наказание в виде штрафа.

Учитывая изложенное, и, руководствуясь ст. ст.15.15.3, 29.9, 29.10 КРФ об АП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать начальника отдела образования Администрации г.Каменска-Шахтинского - Г.В.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.15.15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Реквизиты штрафа:

Получатель УФК по Ростовской области (Министерство финансов Ростовской области); ИНН <***>;

КПП 616301001;

ОКТМО 60701000;

КБК 80411618020020000140

БИК 046015001

расчетный счет <***>;

в Отделение Ростов- г.Ростов-на-Дону;

назначение платежа Г.В.М., <адрес>, постановление № от 07.02.2018 года.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд Ростовской области в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.

Судья: