Решение № 2-80/2017 2-80/2017~М-72/2017 М-72/2017 от 13 февраля 2017 г. по делу № 2-80/2017

<адрес>


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 февраля 2017 года <адрес>

Ачхой-Мартановский районный суд Чеченской Республики в составе:

председательствующего судьи Тагаева А.Я.,

с участием помощника прокурора ФИО4,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ачхой-Мартановской межрайонной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 «ФИО2 сад «Ясин» <адрес> об обязании ФИО1 «ФИО2 сад «Ясин» <адрес> получить специальное разрешение (лицензию) на осуществление образовательной деятельности,

У С Т А Н О В И Л:

Ачхой-Мартановская межрайонная прокуратура обратилась в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 «ФИО2 сад «Ясин» <адрес> об обязании ФИО1 «ФИО2 сад «Ясин» <адрес> получить специальное разрешение (лицензию) на осуществление образовательной деятельности.

Ачхой-Мартановской межрайонной прокуратурой в январе 2017 проведена проверка исполнения муниципальным бюджетным дошкольным: образовательным учреждением «ФИО2 сад «Ясин» <адрес>», расположенным по адресу: ЧР, <адрес>, законодательства о лицензировании образовательной деятельности.

В соответствии со ст. 43 Конституции Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях.

Согласно ст. 49 Гражданского кодекса РФ отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

Частью 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Федеральный закон №99-ФЗ) определено, что лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемы Правительством Российской Федерации.

Статьями 8, 12 Федерального закона № 99-ФЗ, предусмотрено, что лицензионные требования, а также оказываемый перечень работ и услуг, в том числе в области образовательной деятельности, устанавливается положением о лицензировании конкретных видов деятельности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации.

Требования к образовательной деятельности, осуществляемой на территории РФ, определены положением, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О лицензировании образовательной деятельности».

В соответствии с ч. 1 ст. 91 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Лицензирование образовательной деятельности осуществляется по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования.

Вместе с тем, как показала проверка, учреждение осуществляет свою образовательную деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время без специального разрешения (лицензии) на образовательную деятельность.

Осуществление образовательной деятельности без специального разрешения (лицензии) является грубым нарушением и может негативно повлиять на качество образовательного процесса в учреждении и на воспитание несовершеннолетних воспитанников.

Допущенные нарушения закона стали возможными по причине ненадлежащего исполнения ответственными работниками учреждения своих функциональных обязанностей и отсутствия должного контроля за их работой со стороны руководства учреждения.

Выявленные нарушения негативно влияют на соблюдение требований законов об образовании, лицензировании отдельных видов деятельности, Положения № и качество образовательного процесса в названной образовательной организации.

Установленные в ходе прокурорской проверки нарушения законов явились основанием для внесения ДД.ММ.ГГГГ представлений об устранении нарушений законодательства о лицензировании и образовании в Российской Федерации в адрес заведующей ФИО1 «ФИО2 сад «Ясин» <адрес>».

Однако до настоящего времени лицензия на осуществление образовательной деятельности учреждением не получена.

В судебном заседании помощник Ачхой-Мартановского межрайонного прокурора ФИО4 поддержал заявленные требования, просил суд обязать руководство ФИО1 «ФИО2 сад «Ясин» <адрес> устранить допущенные нарушения закона.

Ответчик надлежаще уведомленный о месте и времени судебного заедания в судебное заседание не явился. В суд поступило письменное заявление от ответчика, в котором исковые требования прокуратуры он признает и просит рассмотреть данное гражданское дело в его отсутствие. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятия его судом.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ачхой-Мартановской межрайонной прокуратуры удовлетворить.

Обязать руководство ФИО1 «ФИО2 сад «Ясин» <адрес>» получить специальное разрешение (лицензию) на осуществление образовательной деятельности в течение 30 дней со дня вступления судебного решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд ЧР через Ачхой-Мартановский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Отпечатано в совещательной комнате.

Судья: подпись А.Я. Тагаев

Копия верна:

Судья А.Я. Тагаев