Решение № 2А-1877/2025 2А-405/2026 2А-405/2026(2А-1877/2025;)~М-1747/2025 М-1747/2025 от 9 марта 2026 г. по делу № 2А-1877/2025

Дело № 2а-405/2026

УИД № 42RS0042-01-2025-002678-88


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 02 марта 2026 года

Судья Новоильинского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Шлыкова О.А., при секретаре Терехиной Т.С.,

С участием прокурора Фоминского Ф.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора ..... в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

..... обратился в суд с административным иском которым просит прекратить действие права на управление ФИО2 транспортными средствами в связи с имеющимися медицинскими противопоказаниями; обязать административного ответчика в течение 10 календарных дней с момента вступления решения в законную силу вернуть водительское удостоверение ....., категории «.....» выданное ..... в ОГИБДД УМВД России по ......

Административные исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой ....., в ходе осуществления надзора за исполнением Федерального закона от ..... № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что ФИО2 выдано водительское удостоверение ..... категории «.....», дата выдачи ...... Согласно информации Государственного учреждения здравоохранения «Новокузнецкий наркологический диспансер», ФИО2 состоит на диспансерном наблюдении с диагнозом «.....», что является препятствием для управления транспортными средствами. ..... ..... Наличие у ФИО2 медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств) не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушения прав неопределенного круга лиц - ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

В судебном заседании помощник прокурора Фоминский Ф.И. на удовлетворении административных исковых требований настаивал, дал показания, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, причину неявки не сообщил.

Представитель заинтересованного лица ГБУЗ «Новокузнецкий наркологический диспансер» ФИО3, извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, обратилась с ходатайством о рассмотрении административного иска в ее отсутствие.

Заинтересованное лицо представитель Отдела ГИБДД, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, причину неявки суду не сообщил.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что задачами данного Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации (п.1 ст.24 Закона № 196-ФЗ).

Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением (п.4 ст.25 Закона № 196-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 23 Закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя: обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (ч.6).

Пункты 1 и 4 статьи 23.1 указанного Федерального закона предусматривают, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Распоряжением Правительства РФ от 12.04.2025 № 892-р утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, согласно пункту 8 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10, F11, F12, F13, F14, F15, F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Судом установлено, что ФИО2 имеет водительское удостоверение ....., категории «.....», дата выдачи ..... (л.д.9).

По сведениям медицинской карты амбулаторного наркологического больного, ФИО2, ..... г.р., находится на диспансерном наблюдении в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Новокузнецкий наркологический диспансер» (ГБУЗ ННД) с диагнозом «.....», что является препятствием для управления транспортными средствами.

.....

Имеющееся у ФИО2 заболевание является противопоказанием для управления транспортным средством в силу действующего законодательного регулирования в РФ до выздоровления.

Правовое значение для признания лица, не имеющим противопоказаний к управлению транспортными средствами, является признание его находящимся в состоянии стойкой ремиссии в течение последних трех лет. Состояние стойкой ремиссии, в свою очередь, может быть установлено путем диспансерного наблюдения в соответствии с Порядком диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.12.2015 № 1034н.

Согласно пункту 2 указанного Порядка, диспансерное наблюдение представляет собой динамическое наблюдение, в том числе необходимое обследование, за состоянием здоровья пациентов в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострения заболевания, иных паталогических состояний, их профилактики, осуществления лечения и медицинской реабилитации указанных лиц, а также подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания.

.....

.....

Таким образом, ФИО2 нуждается в диспансерном наблюдении врача-психиатра-нарколога, так как не достиг срока ремиссии, достаточного для прекращения диспансерного наблюдения (3 года).

Соответственно, до прекращения диспансерного наблюдения в ГБУЗ ННД ФИО2 является не годным к управлению транспортными средствами.

Проанализировав все обстоятельства дела в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для прекращения действия права ФИО2 на управление транспортными средствами, поскольку у ФИО2 наличие медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих.

Деятельность ФИО2 по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения и может повлечь причинение вреда в будущем.

Принимая во внимание, что установленный ФИО2 диагноз создает для окружающих повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля за состоянием своего здоровья, учитывая, что управление таким лицом транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, создает угрозу жизни и здоровью граждан и их имуществу, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требования прокурора ..... к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора ..... в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,- удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО2,, ..... года рождения на управление транспортными средствами.

Обязать ФИО2,, ..... года рождения вернуть водительское удостоверение ....., категории «.....», дата выдачи ..... в ОГИБДД Управления МВД России по ..... в течении 10 календарных дней с момента вступления решения суда по настоящему делу в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда через Новоильинский районный суд ..... в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья: О.А. Шлыкова

Мотивированное решение изготовлено 10.03.2026

Судья:

О.А. Шлыкова