Решение № 2-1158/2019 2-1158/2019~М-1016/2019 М-1016/2019 от 17 декабря 2019 г. по делу № 2-1158/2019

<данные изъяты>

Дело № 2-1158/19


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 декабря 2019г. г.Саров

Саровский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Максименко Т.В.,

при секретаре Арбузовой Ю.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ГУ Управления пенсионного фонда РФ г.Саров ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Сарове Нижегородской области о включении в педагогический трудовой стаж спорных периодов работы, обязании произвести перерасчет пенсии

УСТАНОВИЛ:

Первоначально ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Сарове Нижегородской области,

просила суд признать незаконным отказ УПФ РФ в г. Сарове Нижегородской обл. от 28.08.2019г. в части не включения в льготный стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет с **** по **** и обязать ответчика включить в льготный стаж указанный период.

В порядке ст.39 ГПК РФ истец изменила требования и просила суд признать незаконным отказ ГУ УПФ РФ в г.Сарове Нижегородской области в части не включения в специальный педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости время нахождения в ученических отпусках **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по 09.03.2010г. – 6месяцев 28дней, а также 5 дней - курсы повышения квалификации с **** по ****, с **** по ****.

Заявленные требования обоснованы тем, что 31.07.2019г. истец обратилась в ГУ УПФ в г.Сарове с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, как работнику, осуществляющему педагогическую деятельность. Однако, ответчик незаконно отказал во включении в педагогический стаж периоды нахождения в учебных отпусках, и на курсах повышения квалификации, чем нарушены права истицы.

В судебном заседании истица поддержала уточненные требования.

Представитель ответчика ГУ Управления пенсионного фонда РФ г.Саров ФИО2 иск не признала, пояснив, что спорные периоды не включены в педагогический стаж истицы, так как это не предусмотрено пенсионным законодательством. Кроме того, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ с 01.01.2019 пенсия педагогам может быть назначена только через определенный период времени после выработки необходимого стажа ( 25 лет), срок реализации права на досрочное назначение в 2020г. пенсии увеличен на 1 год 06 месяцев. Так как истец не выработала необходимый стаж, в назначении досрочной пенсии ей было отказано на законном основании.

Представитель третьего лица- МКУ «Центр по обеспечению деятельности

муниципальных дошкольных образовательных учреждений» в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.19 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ

(ред. от 06.03.2019) "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи;

Согласно части 1.1 ст.30 Закона страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с пунктом 3 ст. 28 Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Наряду с порядком исчисления периодов работы, установленной указанными Правилами, порядок исчисления периодов указанной работы регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право па досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Судом установлено, что истец ФИО1 полагая, что имеет право на досрочную страховую пенсию по старости, поскольку ее специальный педагогический стаж составляет более 25 лет, обратилась в пенсионный орган 31 июля 2019г. с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия 25-летнего специального стажа педагогической деятельности.

В педагогический стаж истицы не включены периоды нахождения в учебных отпусках: с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по 09.03.2010г. – 6месяцев 28дней, а также 5 дней курсов повышения квалификации с **** по ****, с **** по ****, в связи с чем на момент обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, специальный педагогический стаж истицы, без учета спорных периодов, составил 24 года 04 мес.29 дней.

Отказ комиссии ГУ УПФ в г.Сарове в части не включения спорных периодов в специальный стаж, суд считает незаконным.

В силу статьи 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Согласно уточняющим справкам МКУ «ЦОД МДОУ» ФИО1 в спорные периоды находилась в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации.

В период нахождения в учебных отпусках истице начислялась средняя заработная плата, с которой уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, за ней сохранялось постоянное место работы.

Доказательств обратного суду не представлено.

Принимая во внимание вышеизложенные положения закона, суд приходит к выводу, что периоды нахождения истицы в учебных отпусках с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по 09.03.2010г. – 6месяцев 28дней, а также периоды на курсах повышения квалификации с **** по ****, с **** по 05.03.2002г. – 5 дней, а в общей сложности в общей сложности 07 месяцев 02 дня подлежат включению в специальный стаж истицы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Таким образом, на 31.07.2019г. специальный педагогический трудовой стаж истицы составил 25 лет.

Вместе с тем, требование истицы об обязании ответчика произвести перерасчет пенсии не подлежит удовлетворению.

Согласно части 1.1 ст.30 Закона страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Согласно приложения № 7 к Закону № 400-ФЗ в случае, если право на страховую пенсию по старости возникает в 2019 году, то досрочная пенсия может быть назначена не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, то есть в данном случае не ранее 31 июля 2020 года.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Сарове Нижегородской области о включении в педагогический трудовой стаж спорных периодов работы, обязании ответчика произвести перерасчет пенсии удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сарове Нижегородской области включить в специальный педагогический стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости время нахождения в ученических отпусках **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по 09.03.2010г. ( 6 месяцев 28 дней), а также курсы повышения квалификации с **** по ****, с **** по **** ( 05 дней), а всего 07 месяцев 02 дня.

В удовлетворении иска в остальной части ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Т.В.Максименко