Постановление № 5-715/2023 от 13 сентября 2023 г. по делу № 5-715/2023

№5-715/2023

УИД: 70RS0002-01-2023-004160-37


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Томск 14 сентября 2023 года

Судья Ленинского районного суда г. Томска Резаева А.Ю.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2 У.

его защитника- адвоката Глазырина Е.А.,

рассмотрев в <...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 У., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

13.09.2023 в 17 часов 30 мин. по адресу: <...> в установлен гражданин <данные изъяты> ФИО2 Х.П.У., который нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно, прибыв на территорию РФ 31.07.2022 при пересечении границы РФ получил миграционную карту серия <номер обезличен> со сроком временного пребывания в РФ до 31.07.2023, тем самым гражданин <данные изъяты> ФИО2 Х.П.У. уклонился от выезда из РФ по истечении законного срока пребывания, который истек 31.07.2023, чем нарушил ч.ч. 1, 2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В объяснениях ФИО2 Х.П.У. указал, что с 31.07.2023 он фактически проживает по адресу: <адрес обезличен>, по настоящее время (без постановки на миграционный учет) и не подал в орган миграционного учета заявление о регистрации по месту пребывания. Близких родственников, состоящих в Российском гражданстве, у него нет, все родственники проживают в <данные изъяты>

В судебном заседании ФИО2 Х.П.У. свою вину в совершении административного правонарушения признал, выразил намерение самостоятельно покинуть территорию России. Указал, что выполняет работу по благоустройству территории на частное лицо ФИО1 Последним в свою очередь предоставлено гарантийное письмо, в котором он обязуется купить правонарушителю проездной билет на родину.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, в соответствии с частью 2 временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ (в ред. от 17.06.2019) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии со ст. 33 ФЗ-115 от 25.07.2002 года иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельства нарушения гражданином <данные изъяты> ФИО2 Х.П.У. миграционного законодательства Российской Федерации и вина ФИО2 У. в совершении правонарушения подтверждается совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении № <номер обезличен> от 13.09.2023; письменными объяснениями правонарушителя ФИО2 У., ксерокопией паспорта ФИО2 У.; данными проверки по базам АС ЦБДУИГ («Территория» досье иностранного гражданина). Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, составлен надлежащим лицом в пределах компетенции, предусмотренной ст. 28.3 КоАП РФ.

Каких-либо доказательств наличия обстоятельств, изложенных в ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года, свидетельствующих о законности пребывания ФИО2 У. на территории РФ по окончании установленного законом срока пребывания, в материалы дела представлено не было.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении и установлено в судебном заседании, ФИО2 Х.П.У. прибыл в Российскую Федерацию 31.07.2022 в порядке, не требующем получение визы, и находится по настоящее время, тогда как срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ (пункт 1). Таким образом, срок пребывания ФИО2 У. на территории России истек 31.07.2023 и на дату составления протокола 13.09.2023 законных оснований для пребывания на территории РФ по истечению установленного срока пребывания он не имел. Доказательств того, ФИО2 Х.П.У. в силу объективных причин и (или) по независящим от него обстоятельствам не имел возможности соблюсти режим пребывания на территории Российской Федерации и в установленный законом срок выехать за ее пределы, суду не представлено.

Таким образом, деяние, совершенное ФИО2 Х.П.У., является административным правонарушением, предусмотренным ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2 У. на основании ч.2 ст.4.2 КоАП РФ, является признание им вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2 У., судьей не установлено.

При наложении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

В силу ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, отсутствие законных оснований для пребывания ФИО2 У. на территории Российской Федерации, учитывая, что ФИО2 Х.П.У. сам намерен выехать из РФ и предоставил суду гарантийное письмо работодателя, в котором тот обязуется купить правонарушителю проездной билет на родину, судья считает, что наложение административного штрафа в данном случае возможно с выдворением ФИО2 У за пределы территории Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.29.7-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 У. <дата обезличена>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Наименование получателя платежа: УМВД России Томской области,

УИН: <номер обезличен>

ИНН: <***>

КПП: 701701001

ОКТМО: 69701000

Номер счета получателя: 03100643000000016500

Наименование банка получателя: Отделение Томск Банка России

БИК: 016902004

Кор. счет.: 40102810245370000058

КБК: 18811601181019000140

Согласно ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы РФ, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ подлежит взысканию в принудительном порядке.

В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Сведения об оплате штрафа необходимо представить в Ленинский районный суд г.Томска.

Исполнение настоящего постановления возложить на УФССП России по Томской области и УМВД России по Томской области.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья А.Ю. Резаева