Решение № 2-1885/2019 2-1885/2019~М-1069/2019 М-1069/2019 от 7 мая 2019 г. по делу № 2-1885/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 мая 2019 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Беляева Д.В.,

при секретаре Трофимовой Л.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по городскому округу город Дзержинск Нижегородской области о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, в обоснование которого указал, что является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, размер его пенсии составляет около <данные изъяты> руб.

ФИО1 считает, что при назначении пенсии УПФР по городскому округу город Дзержинск Нижегородской области неправомерно не включил в его трудовой стаж периоды обучения в <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, после чего работал в должности <данные изъяты> на <данные изъяты>, в результате чего размер получаемой пенсии был занижен.

ФИО1 просит суд обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по городскому округу город Дзержинск Нижегородской области включить в его общий трудовой стаж период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, произвести перерасчет пенсии, взыскать компенсацию морального вреда в размере 10000 руб., судебные расходы по оплате юридических услуг в размере 22000 руб., по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, указав, что требование о включении в его трудовой стаж периодов обучения связано с целью осуществления перерасчета пенсии только в сторону увеличения. Обращение по вопросу перерасчета пенсии производилось один раз в форме жалобы в Отделение Пенсионного фонда РФ в <данные изъяты>

Представитель ответчика УПФР по городскому округу город Дзержинск Нижегородской области ФИО3 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку с заявление о перерасчете пенсии истец в установленном порядке не обращался, учет трудового стажа произведен в соответствии с требованиями действующего законодательства по варианту, предусматривающим более высокий размер пенсии истца.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ на основании Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях».

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 проходил обучение в <данные изъяты> (л.д. 32).

С ДД.ММ.ГГГГ основания назначения пенсии предусмотрены ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку согласно ч. 1 и 3 ст. 36 данного Федерального закона со дня его вступления в силу (то есть с ДД.ММ.ГГГГ) Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей данному Федеральному закону.

Согласно п. 1 ст. 23 данного Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ, перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится в сторону увеличения с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного предоставления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих предоставлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (п. 2 ст. 23).

Приказом Минтруда России от 19.01.2016 г. N 14н «Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению» в п. 20 установлено, что граждане при обращении за назначением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности с заявлением о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) представляют документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015.

Из смысла приведенных правовых норм следует, что пенсионные правоотношения носят заявительный характер, возникают на основании письменного заявления гражданина, обращающегося за назначением, перерасчетом пенсии, предоставляющего необходимые документы.

Таким образом, вышеуказанные положения Закона предусматривают, что заявление о перерасчете размера пенсии либо ее части принимается только при одновременном предоставлении всех необходимых документов. Соответственно определяется и день перерасчета пенсии - в зависимости от даты приема заявления со всеми необходимыми документами, подтверждающими наличие основания для проведения перерасчета.

ДД.ММ.ГГГГ истцом было подано заявление (жалоба) в Отделение Пенсионного фонда РФ по <данные изъяты>, в которой он просил провести проверку Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации по городскому округу город Дзержинск Нижегородской области по обстоятельствам не включения в его трудовой стаж периодов обучения в <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, привлечь виновных лиц к ответственности, направить мотивированный ответ по результатам рассмотрения жалобы.

На указанное заявление (жалобу) ответчиком дан ответ «О перерасчете размера пенсии», согласно которому включение в стаж периодов обучения в <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом норм ранее действовавшего законодательства приведет к уменьшению размера пенсии до <данные изъяты> руб., что ниже размера пенсии 15801,19 руб., исчисленной по нормам действовавшего на момент назначения пенсии законодательства.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В силу п. 1 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 N 173-ФЗ, вступившего в силу ДД.ММ.ГГГГ, оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на указанную дату производилась путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, по формуле, в которую включено понятие расчетного размера трудовой пенсии.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица мог определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 4 настоящей статьи (предусматривающей включение в общий трудовой стаж периодов обучения в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре), либо в порядке, установленном п. 6 настоящей статьи, что предусмотрено ч. 2 ст. 30 Закона N 173-ФЗ.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с указанными пунктами под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, в которую включаются определенные в данных пунктах периоды.

При этом п. 9 ст. 30 данного Закона N 173-ФЗ установлено, что конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в п. 1 ст. 27 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном п. 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

Совокупность данных положений Закона N 173-ФЗ допускает определение расчетного размера трудовой пенсии с учетом того вида стажа, который позволяет исчислить пенсию в более высоком размере (по выбору застрахованного лица) и направлена на реализацию права граждан на пенсионное обеспечение.

Таким образом, размер пенсии истца как наиболее выгодный вариант определен по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», не предусматривающего включение периодов обучения.

Представителем ответчика в ходе судебного разбирательства представлен подробный расчет размера пенсии истца <данные изъяты> руб., который ответчиком не опровергнут.

Альтернативный расчет размера пенсии истца по п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ свидетельствует об уменьшении размера пенсии до <данные изъяты> руб.

На уменьшение размера пенсии в результате ее перерасчета истец не согласен, что следует из его пояснений в ходе судебного разбирательства.

Часть 1 статьи 56 ГПК РФ определяет, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку судом установлено, размер пенсии ФИО1 правомерно определен ответчиком по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а доказательств наличия оснований для перерасчета пенсии в сторону ее увеличения истцом не представлено, оснований для включения в общий трудовой стаж периодов обучения в целях перерасчета размера пенсии по старости в сторону ее увеличения у суда не имеется.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» от 11 декабря 2012 года N 30, поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений п. 2 ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

Законом возможность компенсации морального вреда в рассматриваемом случае не предусмотрена.

Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано, оснований о взыскании с ответчика в пользу истца судебных расходов в соответствии со ст. 98 ГПК РФ также не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 12,56,57,194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по городскому округу город Дзержинск Нижегородской области о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, компенсации морального вреда отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд втечение месяца со дня принятия решения судом в окончательной формепутем подачи апелляционной жалобы в Дзержинский городской судНижегородской области.

Судья п.п. Д.В. Беляев

Копия верна

Судья Д.В. Беляев