Решение № 2А-231/2018 2А-231/2018 ~ М-227/2018 М-227/2018 от 3 мая 2018 г. по делу № 2А-231/2018

Дело № 2а-231/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Онега

04 мая 2018 года

Онежский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Шахровой О.А., с участием:

помощника Онежского межрайонного прокурора Мерзлого Н.В.,

представителя административного истца - ФКУ ИК-16 УФСИН России по Архангельской области ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Саутиевой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Врио начальника ФКУ ИК-16 УФСИН России по <Адрес> об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы,

установил:

Врио начальника ФКУ ИК-16 УФСИН России по Архангельской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении на основании п.п.1,2 ч.1 ст.3, п.2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от <Дата> административного надзора в отношении ФИО2 на срок до погашения судимости, предусмотренный п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, то есть до <Дата> с установлением ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещении пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов местного времени.

Свои требования административный истец мотивирует тем, что ФИО2 приговором <Адрес><Адрес> от <Дата> признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст. 30, п. «а» ч.2 ст. 228.1 УК РФ (в ред. ФЗ-87 от <Дата>), ст. 64, по ч.3 ст. 30, п. «б» ч.2 ст. 228.1 УК РФ (в ред. ФЗ-87 от <Дата>), ст. 64, по ч.3 ст. 30, п. «а,б» ч.2 ст. 228.1 УК РФ (в ред. ФЗ-87 от <Дата>), назначено наказание с применением ст. 64 УК РФ (2 прест.), ч.2 ст. 69 УК РФ в виде лишения свободы на срок 4 года 06 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Отягчающим обстоятельством по приговору установлен особо опасный рецидив преступлений. Начало срока – <Дата>. Конец срока- <Дата>. Поэтому в отношении него подлежит установлению административный надзор на основании ч.2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от <Дата> «Об административном надзоре». Осужденный ФИО2 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-16 УФСИН России по <Адрес> с <Дата>. К оплачиваемому труду привлечен не был, инициативы не проявляет, относится к труду отрицательно. За период отбывания наказания совершил 30 нарушений установленного порядка отбывания наказания, привлекался к дисциплинарной ответственности. В коллективе осужденных уживчив, конфликтных ситуаций не допускал, держится обособленно, иска не имеет. Характеризуется отрицательно, имеет не снятые и не погашенные взыскания.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-16 УФСИН России по Архангельской области ФИО1 поддержал административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2 с установлением ограничений по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Осужденный согласился с доводами, содержащимися в административном исковом заявлении в части установления в отношении него административного надзора, возражая при этом относительно установления административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов утра, полагая, что такое ограничение является необоснованным.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Приговором <Адрес><Адрес> от <Дата> ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст. 30, п. «а» ч.2 ст. 228.1 УК РФ (в ред. ФЗ-87 от <Дата>), ст. 64, по ч.3 ст. 30, п. «б» ч.2 ст. 228.1 УК РФ (в ред. ФЗ-87 от <Дата>), ст. 64, по ч.3 ст. 30, п. «а,б» ч.2 ст. 228.1 УК РФ (в ред. ФЗ-87 от <Дата>), назначено наказание с применением ст. 64 УК РФ (по двум преступлениям), ч.2 ст. 69 УК РФ в виде лишения свободы на срок 4 года 06 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В качестве отягчающего наказание ФИО2 обстоятельства, учтен особо опасный рецидив преступлений. В соответствии с частью 2 статьи 3 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

ФИО2 осужден за совершение умышленных тяжких и особо тяжких преступлений при особо опасном рецидиве преступлений. Судимость за совершенное преступление не погашена, поскольку он отбывает наказание за данное преступление в виде лишения свободы.

Окончание срока отбывания наказания ФИО2 – <Дата>.

Согласно пункта 1 части 1 статьи 5 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, определен пунктом «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции от <Дата> № 63-ФЗ) и составляет восемь лет после отбытия наказания.

Срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, определен пунктом «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ (в ред. Федерального закона от <Дата> N 218-ФЗ, вступившей в силу <Дата>) и составляет десять лет после отбытия наказания.

Учитывая, что преступления ФИО2 совершены в <Адрес> году, то есть до вступления в законную силу Федерального закона от <Дата> N 218-ФЗ, то срок погашения судимости составит восемь лет после отбытия наказания на основании пункта «д» части 3 статьи 86 УК РФ в редакции от <Дата> № 63-ФЗ.

Пунктами 3, 5 части 1 статьи 4 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пунктов 1, 3 части 2 статьи 4 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как указано в части 3 статьи 5 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ от <Дата> N 15"О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", содержащихся в п.26, следует, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

При назначении срока административного надзора и определении административных ограничений суд исходит из следующего: ФИО2 отбывает наказание за совершение тяжких и особо тяжких преступлений при особо опасном рецидиве, преступления им совершены в дневное, вечернее и ночное время. За период отбытого им срока наказания в виде лишения свободы ФИО2 характеризуется отрицательно, не проявляет стремления встать на путь исправления, допустил ... нарушений установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет. Из материалов личного дела осужденного следует, что ФИО2 имеет постоянное место жительства и регистрации по адресу: <Адрес>.

Учитывая поведение осужденного за весь период отбывания наказания, данные о совершенных им преступлениях и его личности, суд считает необходимым установить административный надзор сроком на восемь лет, то есть по <Дата> включительно и административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 6.00 часов следующего дня.

Суд не усматривает оснований для установления иных административных ограничений, поскольку они, в настоящем случае, будут носить произвольный характер и не будут соответствовать тем требованиям и целям, которые установлены действующим законодательством для лиц данной категории при установлении административного надзора и административных ограничений.

Кроме того, установление административных ограничений в отношении ФИО2 не лишает его права в соответствии со ст. 10 Федерального закона от <Дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратиться в органы внутренних дел с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Установление административного надзора не ухудшает положение осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания, по его месту жительства либо пребывания.

В соответствии с ч. 3 ст. 114 КАС РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Врио начальника ФКУ ИК-16 УФСИН России по <Адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <Дата> года рождения, уроженца <Адрес>, гражданина Российской Федерации, административный надзор на срок по <Дата> включительно за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период административного надзора установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 6.00 часов следующего дня.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Онежский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом настоящего решения.

Председательствующий судья О.А. Шахрова