Решение № 02-3543/2026 02-3543/2026~М-13477/2025 2-3543/2026 М-13477/2025 от 22 марта 2026 г. по делу № 02-3543/2026

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 марта 2026 года адрес


Пресненский районный суд адрес в составе

председательствующего судьи Каржавиной Н.С.,

при секретаре – фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3543/2026 по иску ФИО1 к Жилищной комиссии Управления судебного Департамента в адрес, Управлению судебного Департамента в адрес, Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации о признании незаконным решения жилищной комиссии, обязании поставить на учет нуждающаяся в жилом помещении, обязании обеспечить жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Жилищной комиссии Управления Судебного департамента в адрес (далее – Комиссия), в котором просила признать незаконным решение Комиссии от 01 октября 2025 года об отказе в постановке на учет судей, нуждающихся в жилых помещениях, в целях предоставления единовременной социальной выплаты или жилых помещений в собственность; обязать Комиссию поставить её на указанный учет с учетом даты первоначальной постановки на учет – 2017 года и обеспечить жилым помещением. Также истцом заявлено ходатайство об истребовании материалов учетного дела.

В обоснование требований указано, что решением объединенной жилищной комиссии от 29 ноября 2017 года (протокол № 56) истец признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и поставлена на учет в составе семьи из двух человек. В связи с изменением жилищных условий (приобретением квартиры по адресу: адрес) истец периодически представляла в Комиссию документы. По итогам рассмотрения её заявления от 08 ноября 2024 года Комиссия 01 октября 2025 года приняла оспариваемое решение об отказе в постановке на учет, мотивированное тем, что обеспеченность истца и члена её семьи общей площадью жилого помещения составляет 15,07 кв. м на одного человека, что превышает учетную норму (15 кв. м), а также отсутствием медицинской справки, подтверждающей наличие у члена семьи тяжелого хронического заболевания, при котором совместное проживание невозможно. Истец считает решение незаконным, поскольку она уже состояла на учете с 2017 года, изменение жилищных условий не является основанием для отказа, а её мать имеет право на дополнительную площадь как инвалид I группы.

В судебное заседание истец не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель ответчика – Управления Судебного департамента в адрес – по доверенности фио в судебном заседании требования не признал, поддержал доводы письменных возражений, просил в удовлетворении иска отказать в полном объеме. Пояснил, что оспариваемое решение принято в соответствии с требованиями действующего законодательства, с учетом изменения порядка обеспечения судей жильем с 01 января 2019 года и фактических обстоятельств жилищной обеспеченности истца.

Ответчик Судебный департамент РФ при ВС РФ явку своего представителя не обеспечил, извещены.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Исследовав материалы дела, обозрев в судебном заседании оригинал учетного дела, оригинал дела по заявлению по оспариваемому решению комиссии, выслушав представителя ответчика, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Логуа фио с 31 октября 2014 года (с учетом последующего назначения) замещает должность мирового судьи судебного участка № 371 адрес, что подтверждено материалами дела и не оспаривается.

Решением объединенной жилищной комиссии от 29 ноября 2017 года (протокол № 56) ФИО1 признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и поставлена на жилищный учет в составе семьи из двух человек (она и мать фио) по состоянию на момент проживания в коммунальной квартире по адресу: адрес, где площадь комнаты составляла 12,7 кв. м.

В 2018 году изменились жилищные условия семьи истца. На основании договора купли-продажи от 28 февраля 2018 года фио (мать истца) и фио (сестра истца) приобрели в общую долевую собственность (по ½ доли) квартиру общей площадью 60,3 кв. м по адресу: адрес. В указанном жилом помещении зарегистрированы и проживают истец, её мать и сестра.

08 ноября 2024 года ФИО1 обратилась в Жилищную комиссию Управления Судебного департамента в адрес с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях для предоставления единовременной социальной выплаты или жилого помещения в собственность, указав состав семьи два человека (она и мать). К заявлению были приложены документы, в том числе выписки из ЕГРН, справка об инвалидности матери и другие.

01 октября 2025 года на заседании Жилищной комиссии (протокол № 3) принято решение об отказе ФИО1 в признании нуждающейся в жилом помещении на основании п. 2 ч. 1 ст. 54 адрес кодекса РФ (непредставление документов, подтверждающих право состоять на учете), поскольку представленные документы не подтверждают наличие оснований для признания нуждающейся.

При принятии решения Комиссия исходила из следующего:

- на момент рассмотрения заявления истец и член её семьи (мать) проживают в квартире общей площадью 60,3 кв. м, в которой матери истца принадлежит ½ доля в праве собственности (30,15 кв. м). На долю истца, приходящуюся на неё и мать, приходится 30,15 кв. м, обеспеченность на одного члена семьи составляет 15,07 кв. м, что превышает учетную норму площади жилого помещения, установленную в адрес в размере 15 кв. м общей площади на одного человека для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях;

- основание для признания нуждающейся по пп. 4 п. 4 ст. 19.1 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» (проживание в квартире, занятой несколькими семьями, при наличии в семье больного с тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание невозможно) не подтверждено, поскольку истцом не представлена медицинская справка, подтверждающая наличие у члена семьи заболевания, включенного в перечень, утвержденный Приказом Минздрава России от 29 ноября 2012 г. № 987н. Справка о наличии права на дополнительную жилую площадь (Приказ № 991н) таковым документом не является.

Суд находит указанные выводы Комиссии правильными и соответствующими нормам материального права.

В соответствии со ст. 19.1 Закона РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» (далее – Закон о статусе судей) обеспечение судей жилыми помещениями осуществляется путем предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилых помещений либо жилого помещения в собственность. Порядок и условия предоставления определяются настоящим Законом.

Пунктом 4 ст. 19.1 Закона установлены основания признания судьи нуждающимся в жилом помещении в целях предоставления единовременной социальной выплаты или жилого помещения в собственность. К таким основаниям относятся, в частности:

- обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров (пп. 2);

- проживание в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и при отсутствии иного жилого помещения (пп. 4). Перечень таких заболеваний утвержден Приказом Минздрава России от 29 ноября 2012 г. № 987н.

Федеральным законом от 30 октября 2018 г. № 375-ФЗ в Закон о статусе судей были внесены изменения, в том числе введены дополнительные условия: единовременная социальная выплата или жилое помещение в собственность предоставляется судье, замещающему должность судьи не менее 10 календарных лет, один раз за весь период пребывания в должности судьи (п. 3 ст. 1). Изменения вступили в силу с 1 января 2019 года.

Судья, поставленный на учет до 1 января 2019 года, не утрачивает право на предоставление выплаты или жилья автоматически, но должен соответствовать условиям, установленным Законом в редакции, действующей на момент принятия решения о предоставлении. Кроме того, в силу прямого указания закона (п. 6 ст. 19.1) порядок определения уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется с учетом суммарной общей площади всех жилых помещений, принадлежащих судье и членам его семьи на праве собственности или занимаемых по договору социального найма. Это правило действует с 1 января 2019 года и подлежит применению при оценке нуждаемости.

В рассматриваемом случае на момент принятия оспариваемого решения Комиссией установлено, что общая площадь жилых помещений, приходящаяся на долю истца и членов её семьи (с учетом права собственности матери), составляет 60,3 кв. м, из них на долю матери истца – 30,15 кв. адрес истец проживает совместно с матерью, суд исходит из того, что для целей признания нуждающейся жилая площадь, принадлежащая матери, должна учитываться в полном объеме, так как они являются членами одной семьи. Соответственно, обеспеченность истца и её матери составляет 30,15 кв. м на двух человек, то есть 15,07 кв. м на одного. Учетная норма в адрес для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях установлена в размере 15 кв. м общей площади на одного человека (ст. 1 Закона адрес от 14 июня 2006 г. № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения»). Поскольку обеспеченность истца и члена её семьи превышает учетную норму, основание, предусмотренное пп. 2 п. 4 ст. 19.1 Закона о статусе судей, отсутствует.

Доводы истца о том, что её мать имеет право на дополнительную площадь как инвалид I группы, не влияют на оценку нуждаемости на стадии постановки на учет. Право на дополнительную площадь учитывается при определении размера единовременной социальной выплаты и при предоставлении конкретного жилого помещения (ч. 8 ст. 19.1 Закона), но не отменяет необходимости соответствия критериям нуждаемости. Более того, наличие у матери тяжелого заболевания, дающего право на дополнительную площадь (Приказ Минздрава России от 30 ноября 2012 г. № 991н), не тождественно наличию заболевания, при котором совместное проживание в одной квартире невозможно (Приказ № 987н). Такая справка, вопреки неоднократным предложениям Комиссии, истцом представлена не была, что исключает возможность применения пп. 4 п. 4 ст. 19.1 Закона.

Ссылки истца на то, что она состояла на учете с 2017 года и не снималась с учета, не могут служить основанием для удовлетворения иска. Постановка на учет в 2017 году была произведена в соответствии с ранее действовавшим порядком и при иных жилищных условиях. С 1 января 2019 года вступили в силу новые правила, а также изменились обстоятельства (приобретение семьей истца жилого помещения). Следовательно, на момент обращения в 2024 году с заявлением о предоставлении жилого помещения (или единовременной выплаты) Комиссия обоснованно рассмотрела вопрос о наличии у истца права состоять на учете исходя из действующего законодательства и фактической жилищной обеспеченности.

Действия Комиссии не нарушают прав истца, поскольку отказ в постановке на учет соответствует закону. Само по себе то обстоятельство, что ранее истец была признана нуждающейся, при изменении жилищных условий не порождает безусловного права на предоставление жилого помещения без проверки соответствия установленным критериям.

При таких обстоятельствах решение Жилищной комиссии Управления Судебного департамента в адрес от 01 октября 2025 года является законным и обоснованным, оснований для его отмены или возложения на ответчика обязанности по постановке истца на учет не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Жилищной комиссии Управления судебного Департамента в адрес, Управлению судебного Департамента в адрес, Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации о признании незаконным решения жилищной комиссии, обязании поставить на учет нуждающаяся в жилом помещении, обязании обеспечить жилым помещением – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Пресненский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23.03.2026 года


Судья фио