Решение № 12-195/2025 от 4 декабря 2025 г. по делу № 12-195/2025

Дело № 12-195/2025

УИД 35RS0019-01-2025-001583-14


Р Е Ш Е Н И Е

05 декабря 2025 года г. Сокол

Вологодская область

Судья Сокольского районного суда Вологодской области Гришеева Л.В., рассмотрев жалобу ООО «СВЕЗА Ресурс» на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 20 января 2025 года №, решение и.о. заместителя начальника МТУ Ространснадзора по ЦФО от 10 июня 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ходатайство о восстановлении срока обжалования,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 20 января 2025 года № ООО «Свеза Ресурс» как собственник транспортного средства марки «<данные изъяты>, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей 00 копеек.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «СВЕЗА Ресурс» обратилось с жалобой к руководителю ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО. Решением от 10 июня 2025 года жалоба ООО «СВЕЗА Ресурс» оставлена без удовлетворения, постановление государственного инспектора от 20 января 2025 года без изменения.

Не согласившись с вышеуказанными решениями должностных лиц директор ООО «СВЕЗА Ресурс» обратился в Сокольский районный суд с жалобой, а в дальнейшем с дополнениями, в которой просит постановление от 20 января 2025 года и решение по жалобе от 10 июня 2025 года отменить, производство по делу прекратить.

Указывает, что отсутствует событие правонарушения, поскольку согласно маршрутной карте № от 22 ноября 2024 года заявитель внес плату в счет возмещения вреда, данная маршрутная карта действовала на момент проезда транспортного средства 28 ноября 2024 года <адрес> Кроме того, нарушены процессуальные нормы, а именно постановление должностного лица от 20.01.2025 года содержит все возможные причины привлечения к ответственности, а в решении от 01 июня 2025 года указано на то, что подходящая МК отсутствует. Также в материалах отсутствуют доказательства корректной работы технического средства фиксации на момент нарушения.

Одновременно с подачей жалобы ходатайствовало о восстановлении срока на обжалование решения и.о. заместителя начальника МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 от 10 июня 2025 года.

В судебное заседание представитель ООО «СВЕЗА Ресурс» не явился, был извещен надлежащим образом 07.11.2025 года и 10.11.2025 года, ходатайствовал об участии путем ВКС, определением суда от 20.11.2025 г. ходатайство оставлено без удовлетворения в связи с отсутствием технической возможности.

Судья определил слушать дело в отсутствие представителя ООО «СВЕЗА Ресурс».

Рассмотрев ходатайство о восстановлении срока подачи жалобы, прихожу к следующему.

В силу статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Аналогичные положения содержатся в пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Постановлением Правительства РФ от 19.06.2021 N 947 утверждены Правила направления экземпляров постановлений и копий решений по жалобам на постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.

Постановление считается доставленным (врученным) адресату в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил на следующий день с момента его размещения в личном кабинете адресата на едином портале (при наличии согласия адресата на получение постановлений исключительно в личный кабинет на едином портале) или с момента входа адресата на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации в течение 7 дней со дня размещения постановления в личном кабинете на едином портале (пункт 10 Правил).

В случае, если в течение 7 дней со дня размещения постановления в личном кабинете адресата на едином портале адресат не осуществлял вход на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации (и при этом отсутствует или отозвано согласие адресата на получение постановлений исключительно в личный кабинет на едином портале), либо в случае отказа адресата от получения постановлений посредством единого портала в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил, организация федеральной почтовой связи осуществляет преобразование постановления в почтовое отправление на бумажном носителе и осуществляет его доставку (вручение) адресату в порядке, установленном правилами оказания услуг почтовой связи.

Как следует из материалов дела, постановление должностного лица МТУ Ространснадзора от 20.01.2025 года вручено ООО «СВЕЗА Ресурс» в тот же день 20.01.2025 г. путем электронного письма. Жалоба на постановление должностного лица в ЦАФАП МТУ Ространснадзора от ООО «СВЕЗА Ресурс» поступила 17.02.2025 года, как следует из сопроводительного письма от 10.06.2025 ( л.д. 4). Иной информацией о направлении жалобы суд не располагает. Жалоба была принята к рассмотрению и рассмотрена, по итогам вынесено решение по жалобе 10.06.2025 г., которое в тот же день было направлено ООО «СВЕЗА Ресурс». Согласно почтовому штампу на конверте жалоба на постановление должностного лица и решение в Сокольский районный суд направлена 19.06.2025 года, то есть в установленный ст. 30.3 КоАП РФ срок. Таким образом срок для обжалования не пропущен.

Исследовав доводы жалобы и материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на собственников (владельцев) транспортных средств в размере пяти тысяч рублей.

Согласно ч. 1 и ч.6 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, и зачисляется в федеральный бюджет.

В соответствии с под. «в» п.12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года N 504, движением без внесения платы считается движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте.

Согласно материалам дела 28 ноября 2025 года в 12 часов 58 минуту 22 секунды по адресу: <адрес> ООО «СВЕЗА Ресурс» как собственник транспортного средства марки <данные изъяты>, имеющего разрешенную массу свыше 12 тонн, допустило движение данного ТС без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения и без оформления при этом маршрутной карты.

Данное административное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото-и киносъемки, видеозаписи Комплекс аппаратной программы «АвтоУраган-ВСМ2» №, (свидетельство о поверке № С-ДЗЛ/07-05-2024/337458298, действительно до 06.05.2026 г.). Факт поверки прибора подтверждает соответствие прибора всем необходимым характеристикам и пригодность его к применению.

Согласно сведений автоматизированной информационной системы ФИС ГИБДД-М, автомобиль марки <данные изъяты> зарегистрирован за ООО «СВЕЗА Ресурс».

Таким образом, исходя из установленных обстоятельств, должностное лицо пришло к правильному выводу о наличии в действиях собственника транспортного средства ООО «СВЕЗА Ресурс» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ.

ООО «СВЕЗА Ресурс» просит отменить постановление должностного лица о привлечении к административной ответственности ссылаясь на то, что у общества имелась оформленная маршрутная карта, которая действовала в дату вменяемого правонарушения. В обоснование своих доводов представило суду копию маршрутной карты №, согласно которой в период с 22 ноября 2024 года до 29 ноября 2024 года транспортному средству <данные изъяты> предоставлено право проезда по маршруту <адрес>

Вместе с тем согласно фотоматериалу, приложенному к постановлению № от 20 января 2025 года, в момент фиксации правонарушения 28 ноября 2024 года в 12:58:29 транспортное средство <данные изъяты> двигалось в направлении Вологда- ФИО2, то есть в обратном направлении относительно выданной маршрутной карте.

Согласно сведениям, полученными по запросу суда от ООО «РТИТС» на момент фиксации 28 ноября 2024 года 12:58:22 системой стационарного контроля № 066, расположенной на <адрес> за транспортным средством с <данные изъяты> не закреплено бортовое устройство или сторонне бортовое устройство и отсутствовала оформленная маршрутная карта, предполагающая проезд по данному участку автомобильной дороги общего пользования федерального значения в указанном направлении. Маршрутная карта может быть использована в течение срока ее действия для движения одного транспортного средства в соответствии указанным в ней маршрутом в одном направлении в дату и время, указанные в маршрутной карте.

Оснований не доверять сведениям, предоставленным ООО « РТИТС» по запросу суда, не имеется.

Доводы жалобы об отсутствии сведений о корректности работы технического средства фиксации на момент нарушения суд признает несостоятельными, поскольку факт проезда транспортного средства «<данные изъяты> в указанное время и дату не опровергается.

Таким образом, суд приходит к выводу, что действия ООО «СВЕЗА Ресурс» правильно квалифицированы по части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ.

Доводы жалобы о нарушении процессуальных норм и необоснованности выводов при вынесении постановления и решения должностными лицами, суд находит несостоятельными. Вынесенные постановление и решение по существу приняты правильно. Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено. Постановление и решение должностных лиц отвечают требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Оснований для отмены или изменения обжалуемых постановления и решения должностных лиц МТУ Ространснадзора по ЦФО не имеется.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 20 января 2025 года № и решение и.о. заместителя начальника МТУ Ространснадзора по ЦФО от 10 июня 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ в отношении ООО «СВЕЗА Ресурс» оставить без изменения, жалобу директора ООО «СВЕЗА Ресурс» без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Л.В. Гришеева