Решение № 2-3854/2024 2-3854/2024~М-2598/2024 М-2598/2024 от 1 декабря 2024 г. по делу № 2-3854/2024

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

02 декабря 2024 года <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Румянцевой Д.Г.,

при секретаре Курчековой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Богородского городского округа <адрес> об установлении местоположения границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Богородского городского округа <адрес> об установлении местоположения границ земельного участка, и просит суд с учетом уточнения установить местоположение границ земельного участка площадью 14891 кв.м. при объектах недвижимости: здании – нежилом, наименование здание СТОА и магазина, общей площадью 862,8 кв.м, с кадастровым номером № и нежилом здании, площадью 653,5 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>А, в соответствии с рисунком 3 заключения судебной землеустроительной экспертизы.

Требования мотивированы тем, что он является собственником здания - нежилого, наименование здание СТОА и магазина, общей площадью 862,8 кв.м, с КН № а также нежилого здания площадью 653,5 кв.м., с КН № по адресу: <адрес>А. Согласно выписки из ЕГРН о переходе прав, одним из предшественников являлся ООО «Богородские Коммунальные Системы» и указанные здания располагались на земельном участке, который ему перешел по фактическому пользованию от прежних собственников. Он обратилась в администрацию для утверждении схемы расположения земельного участка на КПТ территории для последующего приобретения в собственность земельного участка под объектом недвижимости. Администрация решением отказала в предоставлении Государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» по причине того, что разработка схемы расположения земельного участка проведена с нарушением предусмотренных статьей 11.9. Земельного кодекса Российской Федерации требований к образуемым земельным участкам. В представленных документах отсутствует обоснование конфигурации и испрашиваемой площади земельного участка. Кроме того, указано, что отсутствуют права заявителя на объект капитального строительства на испрашиваемом земельном участке, испрашиваемый участок является изъятым из оборота, площадь объекта капитального строительства, составляет менее 10 процентов от площади испрашиваемого земельного участка и не является необходимой для использования.Полагает, что данные основания для отказа в утверждении схемы незаконны, поскольку земельный участок при указанном здании необходим не только для обслуживания здания, но и для нормальной жизнедеятельности предприятия - Богородские бани.

Истец в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрени дела в отсутствие.

Представитель ответчика администрации Богородского городского округа <адрес> в судебное заседание не явился, представил письменные возражения.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав представленные доказательства по делу, заключение судебной землеустроительной экспертизы, суд приходит к следующему.

Земельным участком признается часть земной поверхности, имеющая характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (пункт 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации; часть 8 статьи 22 Закона N 218-ФЗ).

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 2 статьи 8 Закона N 218-ФЗ).

Согласно 8 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с частью 8 статьи 22 Закона N 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно части 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Внесение в кадастр сведений о границах (координатах) земельного участка, по сути, представляет собой распоряжение этим участком, в результате которого право собственности и иные производные вещные права на участок в прежнем виде, определяемом совокупностью уникальных характеристик, прекращаются.

Согласно ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ "О кадастровой деятельности", к уникальным характеристикам земельного участка отнесены его кадастровый номер, описание местоположения границ и площадь.

В силу п. 1 ст. 39.20 Земельного Кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежит здание – нежилое, наименование -СТОА и магазина, общей площадью 862,8 кв.м, с кадастровым номером №, и нежилое здание, площадью 653,5 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>А.

Решением администрации Богородского г.о. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Р№82898321 истцу отказано в предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» по причинам: отсутствует обоснование конфигурации и исправиваемой площади земельного участка; исправиваемый вид разрешенного использования не соответствует фактическому использованию, а также наименованию объектов недвижимости; на испрашиваемом земельном участке расположены объекты, а также объекты капитального строительства, сведения о правах на которые не представлены.

Для определения, местоположения границ и площади земельного участка, судом по настоящему делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза.

Согласно выводам судебной землеустроительной экспертизы, выполненной ООО НПП «РУМБ», на Рисунке 1 представлен План границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, по фактическому пользованию. Каталог координат фактических границ земельного участка площадью 14883 кв.м представлен в Таблице 1 и отражен на Рисунке 1.

Каталог координат границ земельного участка по адресу: <адрес> по фактическому пользованию,

площадью 14883 кв.м

система координат МСК-50 метод спутниковые измерения

№№

Длины

Координаты

Точность

точек

ЛИНИЙ, м

X

У

(Mt), м

1

123.1922.1635.768.3266.7039.416.538.158.2310.1253.3117.554.7220.8924.8115.5034.2154.91

481660.17

2249394.74

0.1

2

481635.79

2249515.49

0.1

3

481613.63

2249515.63

0.1

4

481605.39

2249550.43

0.1

5

481598.26

2249554.71

0.1

6

481540.85

2249520.75

0.1

7

481506.99

2249500.59

0.1

8

481510.33

2249494.98

0.1

9

481503.64

2249490.33

0.1

10

481497.33

2249495.62

0.1

И

481490.63

2249488.03

0.1

12

481523.16

2249445.79

0.1

13

481540.31

2249449.52

0.1

14

481544.34

2249451.98

0.1

15

481556.72

2249435.15

0.1

16

481571.53

2249415.25

0.1

17

481584.32

2249424.00

0.1

18

481605.31

2249396.99

0.1

1

481660.17

2249394.74

0.1

План установления границ земельного участка, представленный на рисунке 1, подготовлен с учетом внесения изменений в Правила землепользования и застройки территории в части изменения границ территориальных зон.

На Рисунке 2 представлен ПЛАН установления границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, пофактическому пользованию с организацией дополнительного проезда.

Каталог координат устанавливаемых границ земельного участка площадью 15129 кв.мпредставлен в Таблице 2 и отражен на Рисунке 2.

Каталог координат устанавливаемых границ земельного участка по адресу: <адрес>, площадью 15129 кв.м

система координат МСК-50 метод спутниковые измерения

№№точек

Длины ЛИНИЙ, м

Координаты

Точность (Mt), м

X

У

12345678910И121№

123.1922.1635.768.3266.7039.416.538.158.2310.1253.3117.554.7220.8924.8115.5029.7153.755.0955.7854.91

481660.17481635.79481613.63481605.39481598.26481540.85481506.99481510.33481503.64481497.33481490.63481523.16481540.31481544.34481556.72481571.53481584.32481602.55481562.86481564.14481605.31481660.17

2249515.49 2249515.63 2249550.43 2249554.71 2249500.59 2249490.33 2249495.62 2249488.03 2249445.79 2249449.52 2249435.15 2249415.25 2249424.00 2249400.54 2249364.29 2249359.36 2249394.74

0.ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ.1

Установление границ земельного участка по рисунку 2 предусматривает образование (проектирование) дополнительного проезда шириной 4.5 м с адресной улицы.

План установления границ земельного участка, представленный на рисунке 2, подготовлен с учетом внесения изменений в Правила землепользования и застройки территории в части изменения границ территориальных зон.

На рисунке 3 представлен План установления границ земельного участка по адресу: <адрес>, по фактическому пользованию, с организацией дополнительного проезда, расположенного в одной территориальной зоне.

Каталог координат устанавливаемых границ земельного участка площадью 15129 кв.м представлен в Таблице 3 и отражен на Рисунке 3.

Каталог координат устанавливаемых границ земельного участка по адресу: <адрес>ёва, <адрес>А, площадью 14891 кв.м

система координат МСК-50 метод спутниковые измерения

№№точек

Длины линий, м

Координаты

Точность (Mt), м

X

У

123456789101112131№

3.32120.0222.1635.768.3266.7039.416.538.158.237.3056.1712.224.7220.8924.8115.5029.7148.004.8449.4252.90

481658.17. 481659.54481635.79481613.63481605.39481598.26481540.85481506.99481510.33481503.64481497.33481492.50481528.37481540.31481544.34481556.72481571.53481584.32481602.55481567.11481568.83481605.31481658.17

2249394.82 2249397.84 2249515.49 2249515.63 2249550.43 2249554.71 2249520.75 2249500.59 2249490.33 2249495.62 2249446.92 2249449.522249451.98 2249415.25 2249424.00 2249400.54 2249368.17 2249363.65 2249394.82

0.ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ.10.1

Установление границ земельного участка по рисунку 3 предусматривает: образование (проектирование) дополнительного проезда шириной 4.5 м с адресной улицы;смещение фактического забора вглубь территории - для расположения образуемого участка в одной территориальной зоне: часть фактического забора в северной точке сместить вглубь территории участка в размерах, указанных на рисунке 3 (от т.1 до т.2); часть фактического забора по южной границе сместить вглубь территории участка в размерах, указанных на рисунке 3 (от т.12 до т.13).

Суд доверяет экспертному заключению ООО НПП «РУМБ», эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, имеет длительный стаж экспертной работы, выводы, сделанные в экспертном заключении в ходе судебного разбирательства, лицами, участвующими в деле, оспорены не были.

Согласно п.1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с п. 7,8,9 ст. 38 Закона 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно пункту 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" к искам о правах на недвижимое имущество относятся иски об установлении границ земельного участка.

Таким образом, иск об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.

Местоположение уточняемых границ земельных участков указывается в графической части межевого плана (часть 6 статьи 22 Закона N 218-ФЗ), при этом при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (часть 10 статьи 22 Закона N 218-ФЗ).

Учитывая вышеизложенные нормы действующего законодательства, и принимая во внимание, что истцу на праве собственности принадлежит объекты недвижимости: здание – нежилое, наименование - СТОА и магазина, общей площадью 862,8 кв.м с кадастровым номером №, и нежилое здание, площадью 653,5 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>А, то истец имеет право установить местоположение границ земельного участка при указанных нежилых объектах по фактическому пользованию, сложившимся на местности, необходимого для обслуживания зданий, согласно рисунка 3 заключения судебной землеустроительной экспертизы.

Распоряжением министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 15ВР-883 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов" установлено, что площадь испрашиваемого земельного участка должна быть необходимой и достаточной для эксплуатации расположенного на нем объекта капитального строительства в соответствии с его назначением, вместе с тем площадь застройки не должна быть менее 10% от общей площади испрашиваемого земельного участка.

При таких обстоятельствах, исковые требования истцов подлежат удовлетворению.

В ходе слушания дела определением Ногинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ была назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО НПП «РУМБ», расходы по проведению экспертизы возложены на истца. Экспертное заключение составлено экспертом ООО НПП «РУМБ», и положено в основу решения суда. Стоимость услуг экспертного учреждения составила 20 000 руб. и до настоящего времени учреждению не оплачена.

Принимая во внимание, что судебная экспертиза была проведена в полном объеме, положена в основу решения суда, учитывая удовлетворение судом заявленных требований, суд приходит к выводу о необходимости перевода денежных средств с депозитного счета Управления Судебного департамента в <адрес> в размере 20 000 руб. на счет экспертной организации.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт №)к администрации Богородского городского округа <адрес> (ИНН<***>)об установлении местоположения границ земельного участка – удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка, площадью 14891 кв.м., при при объектах недвижимости: здании – нежилом, наименование здание СТОА и магазина, общей площадью 862,8 кв.м, с кадастровым номером №, и нежилом здании, площадью 653,5 кв.м, с кадастровым номером № по адресу: <адрес>А, в координатах согласно заключения судебной экспертизы:

Каталог координат устанавливаемых границ земельного участка по адресу: <адрес>ёва, <адрес>А, площадью 14891 кв.м

система координат МСК-50 метод спутниковые измерения

№№точек

Длины линий, м

Координаты

Точность (Mt), м

X

У

123456789101112131№

3.32120.0222.1635.768.3266.7039.416.538.158.237.3056.1712.224.7220.8924.8115.5029.7148.004.8449.4252.90

481658.17 481659.54481635.79481613.63481605.39481598.26481540.85481506.99481510.33481503.64481497.33481492.50481528.37481540.31481544.34481556.72481571.53481584.32481602.55481567.11481568.83481605.31481658.17

2249394.82 2249397.84 2249515.49 2249515.63 2249550.43 2249554.71 2249520.75 2249500.59 2249490.33 2249495.62 2249446.92 2249449.522249451.98 2249415.25 2249424.00 2249400.54 2249368.17 2249363.65 2249394.82

0.ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ.10.1

Перечислить ООО «НПП РУМБ» денежные средства, внесенные ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ на счет управления Судебного департамента в <адрес> по гражданскому делу № по иску ФИО1 к администрации Богородского городского округа <адрес> об установлении местоположения границ земельного участка, в размере 20 000 рублей.

Денежные средства в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей 00 коп. перечислить на банковский счет по следующим реквизитам:

ИНН <***>

КПП 503101001

142400, <адрес>, пом.6

расчетный счет в ПАО «Сбербанк России» <адрес>

БИК 044525225

р/с №

к/с №

Наименование получателя платежа: Общество с ограниченной ответственностью «Научно-производственное предприятие «Румб»

Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: