Решение № 2А-169/2019 2А-169/2019~М-161/2019 М-161/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 2А-169/2019

№ 2а-169(4)/2019

64RS0028-04-2019-000186-41


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

29 мая 2019 г. с. Перелюб

Пугачевский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Шумейкина А.П.,

при секретаре Скудиной Н.Н.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

помощника прокурора Перелюбского района Саратовской области Соколова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 по тем основаниям, что приговором мирового судьи судебного участка № 1 Перелюбского района Саратовской области от 22 июня 2017 г. был осужден за преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 112 УК РФ и ему назначено наказание с учетом рецидива преступлений в виде лишения свободы на срок 9 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из мест лишения свободы ФИО2 освободился 21 марта 2018 г., судимость по данному приговору не снята и не погашена.

ФИО2 зарекомендовал себя отрицательно, злоупотреблял спиртными напитками, дважды нарушал общественный порядок, привлекался к административной 03.04.2019 по ст. 20.21 КоАП РФ. ФИО2 требует постоянного контроля за своим поведением, и с учетом этого на основании Федерального Закона РФ № 64-ФЗ от 6.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить ФИО2 административный надзор до 21.03.2021, со дня вступления решения в законную силу, установив ему следующие ограничения: четыре раза в месяц являться на регистрацию в отделение полиции № 2 в составе МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области по установленному этим органом графику; запретить нахождение вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 6 часов каждых суток; запретить посещение мест общественного питания в с. Перелюб Перелюбского района с целью распития алкогольных напитков; запретить выезд за пределы Перелюбского муниципального района Саратовской области за исключением личных обстоятельств, указанных в ФЗ № 64 от 06.04.2011 года; запретить посещение мест массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, именно спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования уточнил, просил установить ограничения запретить посещение мест общественного питания с целью распития спиртных напитков; запретить выезд за пределы Перелюбского муниципального района Саратовской области, без разрешения органа внутренних дел по месту его жительства или пребывания. В остальной части иск поддержал как изложено в исковом заявлении.

Административный ответчик, лицо, в отношении которого ставится вопрос, об административном надзоре, ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В силу ст. 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствии административного ответчика.

Прокурор Соколов А.А. в судебном заседании дал заключение об удовлетворении заявленных требований.

Суд, выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органом внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность устанавливается административный надзор (п. 2 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 названного Федерального закона).

В силу требований ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

В п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что под административными ограничениями в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.)

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пп. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено представленными материалами - копиями приговоров, справкой ИЦ ГУВД Саратовской области, ФИО2 приговором мирового судьи судебного участка № 1 Перелюбского района Саратовской области от 22 июня 2017 г. был осужден за преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 112 УК РФ и ему назначено наказание с учетом рецидива преступлений в виде лишения свободы на срок 9 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из мест лишения свободы ФИО2 освободился 21 марта 2018 г.

Судимость по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Перелюбского района Саратовской области от 22 июня 2017 г. не снята и временем погашается 21 марта 2021 г.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 в течение года два раза 03 апреля 2019 г., привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, за совершение правонарушений посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается представленными суду копиями постановлений по делам об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализ исследованных судом материалов свидетельствует о том, что ФИО2, будучи осужденным за преступления при рецидиве преступлений, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы и имея непогашенную судимость, совершил в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Суд находит подтвержденными совокупностью указанных выше доказательств обстоятельства, на которых административный истец обосновывает свои требования, а его заявление подлежащим удовлетворению, по основаниям изложенным выше.

Суд полагает необходимым установить над ФИО2 административный надзор до окончания срока погашения судимости, установив указанные с учетом уточнений административные ограничения.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД РФ «Пугачевский» Саратовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, административный надзор на срок до погашения судимости, а именно до 21 марта 2021 г., установив ему ограничения: четыре раза в месяц являться на регистрацию в отделение полиции № 2 в составе МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области по установленному этим органом графику; запретить нахождение вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 6 часов каждых суток; запретить посещение мест общественного питания с целью распития спиртных напитков; запретить выезд за пределы Перелюбского муниципального района Саратовской области, без разрешения органа внутренних дел по месту его жительства или пребывания; запретить посещение мест массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, именно спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Пугачевский районный суд Саратовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение в окончательной форме пригнято 29 мая 2019 г.

Судья