Решение № 2А-501/2024 2А-501/2024~М-377/2024 М-377/2024 от 20 июня 2024 г. по делу № 2А-501/2024

2а-501/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Фокино Приморского края

21 июня 2024 года

Фокинский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Денисова Д.В., при секретаре судебного заседания Буровой Н.А.,

с участием заместителя помощника прокурора ЗАТО Фокино Бекжанова Т.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Фокинского городского суда административное дело по административному исковому заявлению МОМВД России по ЗАТО Фокино Приморского края об установлении административного надзора в отношении:

ФИО1, родившегося <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

МОМВД России по ЗАТО Фокино, ссылаясь на нормы Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральным законом №64-ФЗ), обратился в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком до погашения судимости, то есть по 26.04.2032 с установлением на данный срок административных ограничений: являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц; запретить выезд за пределы избранного места жительства или фактического нахождения без разрешения контролирующего органа; запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах и других питейных увеселительных заведениях, где разрешено употребление спиртных напитков.

В обоснование заявленных требований указано, ФИО1, находясь на профилактическом учете как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, имеющее не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, может вновь совершить преступления.

До начала судебного заседания от административного истца поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия его представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не прибыл, о времени и месте судебного заседания извещён, подал заявление о рассмотрении дела без его участия, в котором выразил согласие с заявленными требованиями.

Учитывая заявленные ходатайства представителя МОМВД России по ЗАТО Фокино и административного ответчика, то обстоятельство, что явка сторон не является обязательной в силу закона и судом обязательной по данному делу не признавалась, в соответствии со ст.150, 272 КАС РФ, судом определено рассмотреть дело в их отсутствие.

В заключении заместитель прокурора Бекжанов Т.О. требование административного иска об установлении административного надзора поддержал.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение заместителя прокурора, суд считает, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы).

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ).

В соответствии со статьёй 2 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований ст. 6 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

На основании п. 2 ч. 2 ст. 3 данного Закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу требований ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Закона РФ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Исследованными в суде документами подтверждено, ФИО1 осуждён 20.01.2022 приговором Фокинского городского суда Приморского края за совершенное им при опасном рецидиве тяжкое преступление, предусмотренное по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, к 2 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

26.04.2024 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Приморскому краю по отбытию наказания.

Срок погашения судимости истекает 26.04.2032.

15.05.2024 ФИО1 поставлен на профилактический учёт в МОМВД России по ЗАТО Фокино, как лицо с заведением дела административного надзора.

Представленные суду материалы характеризуют ФИО1 следующим образом – после освобождения из мест лишения свободы проживает с сожительницей ФИО2, регистрации не имеет, официально трудоустроен в ТСН «Восток» рабочим. От сожительницы поступали жалобы об агрессивном поведении ФИО1, злоупотреблении им спиртными напитками, применении в отношении неё физической силы в отношении.

Установленные судом обстоятельства на основании вышеприведённых норм закона дают суду основания установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок до погашения судимости.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С учётом данных о личности ФИО1 в своей совокупности, суд приходит к выводу необходимости установления административного надзора в отношении ФИО1 и в качестве дополнительных административных ограничений, установить обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 (один) раз в месяц в дни, установленные данным органом внутренних дел; запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах и других питейных увеселительных заведениях, где разрешено употребление спиртных напитков, поскольку это будет законной, обоснованной, справедливой и адекватной мерой для надлежащего индивидуального профилактического воздействия на него. По данной причине, по мнению суда, в удовлетворении остальной части административного искового заявления следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника МОМВД России по ЗАТО Фокино Приморского края об установлении административного надзора в отношении лица, освобождённого из мест лишения свободы, ФИО1, – удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, <данные изъяты>, гражданина РФ, сроком до погашения судимости, – по 26.04.2032. Срок установления административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении поднадзорного ФИО1, <данные изъяты> административные ограничения в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 (один) раз в месяц в дни, установленные данным органом внутренних дел;

- запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах и других питейных увеселительных заведениях, где разрешено употребление спиртных напитков;

в удовлетворении остальной части административного искового заявления, – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Приморский краевой суд, через Фокинский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий судья

Д.В. Денисов