Решение № 2-1773/2017 2-1773/2017~М-1604/2017 М-1604/2017 от 24 сентября 2017 г. по делу № 2-1773/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд <адрес> председательствующего судьи Степановой Е.В., при секретаре судебного заседания Чуевой А.О., рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Омске 25 сентября 2017 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, Администрацию Омского муниципального района <адрес>, Администрацию Лузинского сельского поселения Омского муниципального района <адрес> о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в Омский районный суд <адрес> с вышеназванными исковыми требования, в обоснование указав, что истцы являются собственниками <адрес> жилом <адрес> в <адрес>, на основании договора мены б/н от ДД.ММ.ГГГГ. Квартира № в <адрес> в <адрес>, на основании Распоряжения Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № в порядке приватизации, была передана в собственность ФИО4 и ФИО8, что подтверждается регистрационным удостоверением от ДД.ММ.ГГГГ №. Данный двухквартирный жилой дом, расположен по адресу: <адрес> на земельном участке кадастровым номером №, который сформирован и в отношении него произведен кадастровый учет в 2016 году. Истцы, в целях благоустройства принадлежащей им квартиры, путем реконструкции обратились в Администрацию Лузинского сельского селения Омского муниципального района Омской области за получением градостроительного плана, получением разрешения на строительство (реконструкцию) жилого дома. После выполнения работ по реконструкции квартиры, истцы обратились к кадастровому инженеру для подготовки технического плана здания, в связи с изменением сведений об этажности и площади жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>, в связи с проведенной реконструкцией квартиры №2 с целью получения разрешения на ввод реконструируемого объекта в эксплуатацию и предоставления документов в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области для осуществления государственного кадастрового учета изменений.

На основании заявления истцов и предоставленного пакета документов Администрация Лузинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области выдала разрешение на ввод объекта в эксплуатацию строительства (реконструкцию) жилого дома. В связи с тем, что квартира № 2 является помещением в многоквартирном доме, для внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости относительно квартиры, первоначально необходимо осуществить государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости - многоквартирного дома. ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области для осуществления государственного кадастрового учета изменений. ДД.ММ.ГГГГ органами кадастрового учета было вынесено уведомление о приостановлении осуществления действий кадастрового учета в отношении объекта недвижимости, в связи с выявлением причин, препятствующих осуществлению кадастрового учета изменений.

Причины, технического характера были устранены кадастровым инженером, и ДД.ММ.ГГГГ было подано заявление о предоставлении дополнительных документов (откорректированный технический план) о чем ДД.ММ.ГГГГ внесена запись. Единственная причина, указанная в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ, направленном в адрес истцов Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, которая не устранена, а именно «в орган кадастрового учета представлено заявление не от всех правообладателей объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>». Данная ситуация возникла в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 умерла. В квартире № 1 в доме <адрес> после смерти жены продолжал проживать её муж - ФИО4, являющийся собственником и наследником имущества после смерти ФИО8, который в своё время давал согласие на реконструкцию дома, который также подавал заявление в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области об осуществлении кадастрового учета вменений. Сведений о количестве наследников и факте вступления их в наследство истцам не было известно. Наследниками по закону после смерти ФИО8 являются ее муж - ФИО4, дети - ФИО5 и ФИО6, а также её мать - ФИО7, в связи с чем обратились к ним с просьбой оформить надлежащим образом свои права на квартиру №1. В результате телефонных переговоров ответчики сообщили, что оформлять свои права на квартиру №1 они не намерены. Считают, что собственником данной квартиры является ФИО4 В подтверждение своих слов, ФИО5 и ФИО6, которые проживают в <адрес> и <адрес> соответственно, направили в адрес нотариуса заявления об отказе от наследства. Однако, позднее выяснилось, что часть наследства ответчиками была принята ранее, следовательно данные заявления нотариус не может принять. Иные действия, направленные на оформление наследства, ответчики предпринимать не намерены. Таким образом, в настоящее время своими действиями (бездействием) ответчики препятствуют оформлению прав на реконструированную квартиру № 2 в доме <адрес>.

На основании изложенного, просят сохранить квартиру № 2 в доме <адрес> в реконструированном виде, общей площадью 315,1 кв.м. и признать право собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3 на квартиру № 2 в доме <адрес>, общей площадью 315,1 кв.м.

В ходе судебного разбирательства истцы уточнили исковые требования, дополнительно просили установить доли общего имущества в многоквартирном доме <адрес> области равными по 1/2 доли общего имущества, существовавшие до момента реконструкции квартиры №2 в доме <адрес>.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте извещены надлежаще, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель истца ФИО1 – ФИО9, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования уточнила, просила сохранить квартиру № 2 в доме <адрес> в реконструированном виде, общей площадью 223,1 кв.м., в остальной части исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Ответчики ФИО5, ФИО6, в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежаще, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчики ФИО4, ФИО7, в судебном заседании исковые требования признали, указав, что поскольку места общего пользования останутся в прежнем размере по ? доли на каждую квартиру, они не возражают против сохранения квартиры № 2 в реконструированном состоянии.

Представитель третьего лица Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области в судебном заседании участия не принимал, причины неявки суду неизвестны.

Представитель третьего лица Администрации Омского муниципального района Омской области в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Представитель третьего лица администрации Лузинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, против чего не возражала представитель истца.

Выслушав представителя истца, ответчиков, исследовав материалы гражданского дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Частями 3, 4 ст. 29 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство (реконструкцию) не требуется, если переоборудования не затрагивают конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности жилого дома, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, а также в случаях строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования, в иных случаях, когда в соответствии с Градостроительным кодексом РФ и законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В судебном заседании установлено, что в собственности истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3 находится квартира № 2, расположенная по адресу: <адрес>, на основании договора мены от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный нотариусом ФИО10, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 57 том 1).

Как следует из кадастрового дела жилое помещение с кадастровым номером № расположено на земельном участке с кадастровым номером: №, категория земель: земли населенных пунктов – для среднеэтажной жилой застройки, площадью 1684+/-14 кв.м., местоположение которого: <адрес>, право собственности на который Администрацией Омского муниципального района Омской области передано собственникам жилого помещения с кадастровым номером № (т. 1 л.д. 238).

Согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общая площадь указанного жилого помещения составляет – 214 кв.м., жилая – 128,8 кв.м., подсобная – 85,2 кв.м., лоджия – 28,9 кв.м., из которых: общая площадь квартиры №1 составляет 107,4 кв.м., общая площадь квартиры №2 составляет 106,6 кв.м. (т. 1 л.д. 169)

В соответствии с разрешением на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное главой Лузинского сельского поселения ФИО11, ФИО4, ФИО3, ФИО2, ФИО1 разрешили строительство объекта капитального строительства, а именно жилого многоквартирного дома общей площадью 2014 кв.м., строительный объем которого 1263 куб.м., этажность – 2, количество подземных этажей - 1, расположенный на земельном участке общей площадью 1 684 кв.м., с кадастровым номером №, № по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 16-17).

Из представленного в материалы дела технического плана здания, следует что в результате выполнения кадастровых работ в связи с изменением сведений о этажности и площади здания с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № (согласно геодезическому обследованию), реконструируемое здание включает в себя 3 этажа в том числе 1 подземный (подвал). До реконструкции площадь квартиры №1 составляет 107,4 кв.м., расположена на первом этаже здания, площадь квартиры №2, составляет 106,6 кв.м., расположена на втором этаже здания. Реконструкция жилого дома с кадастровым номером № заключается в пристройке этажа к квартире № 2. Сведения о здании за исключением сведений о местоположении здания на земельном участке и его площади, указываются в техническом плане на основании представленной заказчиком кадастровых работ проектной документации такого здания. Площадь рассчитана в соответствии с Требованиям к определению площади здания, сооружения и помещения, приведенными Приказом Минэкономразвития России от 01.03.2016 №90 и составляет 575,3 кв.м.

Кадастровым инженером ФИО12 являющейся работником муниципального унитарного предприятия «Центр кадастровых работ» Омского муниципального района Омской области проведено обследование многоквартирного жилого дома местоположение: <адрес> целью определения площади квартиры №2 после по результатам реконструкции и выявления имущества общего пользования многоквартирного дома.

По сведениям единого государственного реестра недвижимости многоквартирный жилой, расположенный по адресу: <адрес> кадастровым номером № учтен в ЕГРН площадью -214 этажность -3, в том числе подземных - 1, материал стен - кирпичные, год завершения строительства - ДД.ММ.ГГГГ.

В многоквартирном жилом доме расположено два жилых помещения: квартира №1 с кадастровым номером № площадью - 107,4 кв.м.; квартира №2 с кадастровым номером № - площадью -106,6 кв.м. (до реконструкции).

Согласно проекта реконструкции многоквартирного жилого дома выполненного ООО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ в результате реконструкции многоквартирного жилого дома увеличивается площадь и этажность здания за счет возведения 3 этажа. Так же в результате реконструкции увеличивается площадь помещения (квартиры №2) на 116,5 кв.м. за счет пристройки этажа.

Согласно статьи 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: - помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); - иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; - крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; - земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с п.9 Приказа Минэкономразвития РФ от 01.03.2016 №90 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения» (далее - Приказ) площадь этажа жилого здания определяется в пределах внутренних поверхностей наружных стен.

В площадь этажа включаются площади балконов, лоджий, террас и веранд, а также лестничных площадок и ступеней с учетом их площади в уровне данного этажа.

Площадь проемов для лифтовых и других шахт включается в площадь нижнего этажа жилого здания.

Пункт 12 Приказа - площадь жилого помещения (квартира, комната) состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас, эксплуатируемой кровли.

К площади помещений вспомогательного использования относятся площади кухонь, коридоров, ванн, санузлов, встроенных шкафов, кладовых, а также площадь, занятая внутриквартирной лестницей, и иные.

В площадь жилого помещения включаются площади ниш высотой 2 метра и более, арочных проемов шириной 2 метра и более, пола под маршем внутриквартирной лестницы при высоте от пола до низа выступающих конструкций марша 1,6 метра и более.

В площадь жилого помещения не включаются площадь, занятая выступающими конструктивными элементами и отопительными печами, а также площадь, находящаяся в пределах дверного проема.

Исходя из вышеизложенного, после реконструкции многоквартирного жилого дома площадь здания составила - 575,3 кв.м., площадь квартиры №1 не изменилась - 107,4 кв.м., площадь квартиры №2 - 223,1. Площадь имущества общего пользования 184,5, в том числе: подвал - 157,4 кв.м., коридор на 1 этаже - 13,4 кв.м., веранда - 13,7 кв.м.

Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что для улучшения жилищно-бытовых условий проживания, собственником спорного жилого помещения был возведен третий этаж площадью 116,5 кв.м. с учетом разрешения органа местного самоуправления на реконструкцию объекта капитального строительства.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии только в том случае, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В подтверждение надежности и безопасности жилого помещения в реконструированном виде, расположенного по адресу: <адрес>, а также отсутствия создания угрозы жизни и здоровью граждан, проживающих в доме и третьим лицам, истцами в материалы дела представлено экспертное заключение, выполненное АО ТПИ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключению по результатам технического обследования жилого <адрес> по адресу: <адрес>, сделаны следующие выводы: Год постройки здания – ДД.ММ.ГГГГ. Состояние основных несущих конструкций фундаментов, стен, перекрытий и кровли соответствует работоспособной категории технического состояния.

По результатам проверочных расчётов установлено, что повышение нагрузки на грунты основания фундаментов, в результате надстройки третьего этажа с учётом демонтажа старой конструкции плоской кровли составляет 6,5%.

Действующая в данный момент нагрузка на грунты основания фундамента составляет 1,239 кг/кв.см., что значительно ниже несущей способности грунтов характерных для данного района.

Фундаменты и стены веранды независимы от основного здания, выполнены деформационные швы. Образование трещины в наружной стене веранды произошло в результате осадки наружного угла фундамента веранды.

Трещину по кирпичной кладке стены веранды рекомендуется расшить и зачеканить полимерцементным раствором.

Данное обследование позволяет сделать вывод, что выполненная в соответствии в существующим проектом реконструкция, с целью увеличения этажности до трёх этажей, не превысила допустимые нагрузки на фундамент здания.

Пристроенный к основному зданию веранды имеют независимые от надстраиваемого здания конструкции и опираются на индивидуальные фундаменты.

Образование трещины в наружной стене правой веранды не связано с надстройкой третьего этажа над основным зданием (т. 2 л.д. )

Согласно регистрационного удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение – квартира №1, расположенная в <адрес> в <адрес>, общей площадью 107,7 кв., принадлежит на праве собственности ФИО4 и ФИО8 (т. 1 л.д. 23)

В материалах дела имеется заявление от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, в котором он не возражает против реконструкции и перепланировки жилого дома.

Как усматривается из материалов наследственного дела № следует, что ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерла ДД.ММ.ГГГГ, после чего ее супруг ФИО4, их дети ФИО6, ФИО13 (ФИО5) Ю.И. и мать умершей ФИО14 ФИО7 обратились к нотариусу нотариального округа Омского района Омской области с заявлением о принятии наследственного имущества, при этом сведения о выдаче свидетельств о праве на наследство по закону отсутствуют.

Таким образом, судом установлено, что несмотря на то, что наследники ФИО4, ФИО6, ФИО5 (ФИО13) Ю.И. и ФИО7 свидетельств о принятии наследства по закону не получили, фактически являются собственниками квартиры №1 в д. <адрес> области в порядке наследования.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

В силу п. 2 ст. 260 ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Учитывая, что одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на помещение в реконструированном состоянии, является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе и права смежных землепользователей, правил застройки, а в судебном заседании было установлено, что эксплуатация здания по адресу: <адрес>, кв. 2, безопасна и не угрожает жизни и здоровью людей, пристрой расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего сторонам на праве общей долевой собственности, с учетом того, что собственниками многоквартирного дома определен прежний режим пользования мест общего пользования, что не приведен к уменьшению размера общего имущества, принадлежащего ответчикам, вид разрешенного использования позволяет использовать земельный участок для указанных целей, а также с учетом признания исковых требований ответчиками, права и интересы которых не нарушены, суд приходит к выводу, что исковые требования истцов подлежат удовлетворению.

Таким образом, реконструкция жилого помещения и возведение самовольной пристройки не нарушают конструкции домостроения, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу для их жизни и здоровья, при этом надежность, безопасность и назначение жилого помещения не изменилась, что позволяет суду сохранить жилое помещение в реконструированном состоянии и признать за истцом право собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, администрацию Омского муниципального района Омской области, администрацию Лузинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кв. 2, площадью 223,1 кв.м. в реконструированном состоянии.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3 права совместной собственности на жилое помещение – квартиру № 2 общей площадью 223,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Установить доли общего имущества в многоквартирном жилом <адрес> в <адрес> в равных долях за квартирой №1 и квартирой №2.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Омский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Степанова

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.