Решение № 2А-637/2017 2А-637/2017~М-692/2017 М-692/2017 от 14 декабря 2017 г. по делу № 2А-637/2017

Дело № 2а-637,17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Г.Кирс 15 декабря 2017 года

Верхнекамский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Шилоносовой Т.П. при секретаре Карповой Л.С., с участием помощника прокурора Верхнекамского района Кировской области Пестова В.И., с использованием аудиопротоколирования, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верхнекамского районного суда г.Кирс дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по Верхнекамскому району об установлении дополнительного административного ограничения ФИО1,

у с т а н о в и л:

ОМВД России по Верхнекамскому району обратился в суд с заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1 в рамках установленного административного надзора в виде дополнительной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания (с трех до четырех раз в месяц), указав в обоснование, что ФИО1 ранее судим по приговору Верхнекамского районного суда от 05.08.2013 года и признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.5 ст.33, ч.3 ст.30, ч 2 ст. 228,64 УК РФ, по которой назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы. Освобожден из мест лишения свободы 04.08.2015г по отбытии срока наказания. Решением Омутнинского районного суда от 16.06.2015 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком, установленный законодательством РФ для погашения судимости, т.е. по 04.08.2021г и установлены административные ограничения в виде : запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, обязательная явка 1 раз в месяц в ОМВД России по Верхнекамскому району для регистрации; запрета на выезд за пределы административного района по месту регистрации либо пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации либо пребывания. Решение суда вступило в законную силу 17.07.2015г Дело административного надзора в отношении ФИО1 заведено 13.08.2015г. Находясь на учете в ОУУП и ПДН ОМВД России по Верхнекамскому району под административным надзором, ФИО1 три раза привлекался к административной ответственности в течение года.

Решением Верхнекамского районного суда Кировской области от 01.07.2016г дополнено ранее установленное ограничение в виде обязательной явки в ОВД с одной до трех раз в месяц.

Находясь на учете в ОУУП и ПДН ОМВД России по Верхнекамскому району под административным надзором, ФИО1 в течении 2017года дважды привлекался к административной ответственности: постановлением № 5-108/2017г от 03.08.2017г Верхнекамского районного суда ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КОАП РФ за которое назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей; постановлением мирового судьи по делу об административном правонарушении от 14.06.2017г. по которому ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч.3 КОАП РФ и назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов. В связи с этим, в отношении ФИО1 имеется основание дополнить административное ограничение в виде обязательной явки в ОВД для регистрации с 3 до 4 раз в месяц, так как ФИО1 при административном надзоре дважды допустил административные правонарушения, связанные с несоблюдением административных ограничений, а также правонарушение, посягающее на здоровье граждан.

Просят установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель ОМВД России по Верхнекамскому району в судебное заседание не прибыл, административный истец в ходатайстве просит дело рассмотреть без участия представителя административного истца, на требовании настаивает.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, не желает участвовать в судебном заседании.

Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение пом.прокурора Верхнекамского района Пестова В.И., полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 ФЗ № 64 от 06.06.2011г, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.4 Федерального Закона от 06.04.2011г №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Ч.2 ст.4 Закона определяет, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным. Частью 3 указанной статьи предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может дополнить ранее установленные данному лицу административные ограничения. Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению ОВД, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения и соблюдения административных ограничений.

В п.13 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017г № 15 «О некоторых вопросах возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч.1 ст.3 Закона административных правонарушений, предусмотренных п.2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Приговором Верхнекамского районного суда Кировской области от 05.08.2013 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.5 ст.33, ч.3 ст.30, ч 2 ст. 228,64 УК РФ, по которой назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.(л.д.8-12).

Приговор вступил в законную силу 10.10.2013г.

Решением Омутнинского районного суда от 16.06.2015 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, т.е. по 04.08.2021г и установлены административные ограничения в виде: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, обязательная явка 1 раз в месяц в ОМВД России по Верхнекамскому району для регистрации; запрета на выезд за пределы административного района по месту регистрации либо пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации либо пребывания. Решение суда вступило в законную силу 17.07.2015г. (л.д.13-14).

13.08.2015г ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Верхнекамскому району Кировской области, в отношении него заведено дело административного надзора.(л.д.21).

Согласно решению Верхнекамского районного суда Кировской области от 01.07.2016г дополнено ранее установленное ограничение в виде обязательной явки в ОВД с одной до трех раз в месяц. (л.д.15-17).

Согласно представленных документов, ФИО1 в течение 2017 года дважды привлекался к административной ответственности: по ст. 19.24 КОАП РФ и по ст. 6.1.1 КОАП РФ.

Согласно предупреждению инспектора ОУУП ОМВД России по Верхнекамскому району от 13.08.2015 года, поднадзорное лицо ФИО1 предупреждался о том, что административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением данным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, о чём имеется его подпись (л.д. 19,20).

Постановлением № 5-108/2017г от 03.08.2017г Верхнекамского районного суда ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КОАП РФ за которое назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей; постановлением мирового судьи по делу об административном правонарушении от 14.06.2017г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч.3 КОАП РФ и назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов.(л.д. 22-24).

Таким образом, ФИО1 после установления судом в отношении него административного надзора, административных ограничений в соответствии с Законом, совершил два административных правонарушения связанные с несоблюдением административных ограничений, а также правонарушение, посягающее на здоровье граждан.

Согласно справке-характеристике на ФИО1, он характеризуется следующим образом: проживает по адресу <адрес> с сожительницей, официально не трудоустроен, в ЦЗН не состоит. Ранее неоднократно судим, не привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка, замечен в употреблении спиртного в быту. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, ранее поступали жалобы на его поведение в быту от сожительницы, от соседей и администрации г.Кирс жалоб на ФИО1 не поступало.. (л.д.18).

Преступление, совершенное ФИО1, предусмотренное ч.5 ст. 33,ч.3 ст.30, ч.2 ст.228 УК РФ, согласно ч.3 ст.15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений. В соответствии п. «б» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении шести лет после отбытия наказания. Срок погашения судимости составляет до 04.08.2021 года.

Учитывая, что поднадзорное лицо ФИО1, после установления судом в отношении него административного надзора, административных ограничений в соответствии с Законом, совершил в 2017г два административных правонарушения, связанные с несоблюдением административных ограничений, а также правонарушение, посягающее на здоровье граждан, срок административного надзора установленного в отношении и него не истек, а также характеризующие данные на ФИО1, у суда есть все основания для удовлетворения заявление ОМВД по Верхнекамскому району об установлении в отношении ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде дополнительных обязательных явок в орган внутренних дел с трех до четырех раз в месяц.

Руководствуясь ст.ст.175-180,273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования ОМВД России по Верхнекамскому району в отношении ФИО1 удовлетворить.

Дополнить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с трех до четырех раз в месяц.

Мотивированное решение будет изготовлено в день оглашения резолютивной части решения, то есть 15.12.2017г

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение 10 дней с момента его вынесения в мотивированном виде с подачей жалобы через Верхнекамский районным суд Кировской области.

Федеральный судья: Т.П.Шилоносова.