Решение № 2А-399/2025 2А-399/2025~М-179/2025 М-179/2025 от 13 марта 2025 г. по делу № 2А-399/2025

Дело № 2а-399/2025

УИД: 69RS0013-01-2025-000323-61


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 марта 2025 года г. Кимры

Кимрский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Коваленко Е.В.,

при секретаре судебного заседания Демидович Л.А.,

с участием прокурора Куликовой А.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кимрский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России «Кимрский» обратился в Кимрский городской суд Тверской области с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений в рамках установленного административного надзора.

Вышеуказанные требования мотивированы тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ Кимрским городским судом <адрес> по ст. 112 ч. 1, по ст. 111 ч. 3 п. «а» УК РФ к лишению свободы сроком на 5 лет 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

18 января 2017 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден Кимрским городским судом <адрес> по ст. 111 ч. 2 п. «з» УК РФ к лишению свободы сроком на 4 года с ограничением свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

07 сентября 2020 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания.

Решением Кимрского городского суда Тверской области 08 октября 2021 года в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и вменены административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел;

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица.

02 ноября 2021 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поставлен на профилактический учет в ОМВД России «Кимрский» как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены административные ограничения и определены обязанности, с заведением дела административного надзора.

Решением Кимрского городского суда Тверской области от 11 января 2023 года в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлены дополнительные ограничения в рамках установленного 08 октября 2021 года решением Кимрского городского суда Тверской области административного надзора, в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел;

- запрещения пребывания в барах, ресторанах, других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив.

Решением Кимрского городского суда Тверской области от 25 октября 2023 года в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлены дополнительные ограничения в рамках установленного 08 октября 2021 года решением Кимрского городского суда Тверской области административного надзора в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

По данным ИСОД СООП по Тверской области ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течении года неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

18 декабря 2024 года начальником полиции ОМВД России «Кимрский» подполковником полиции ФИО6 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничении и невыполнение обязанностей, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом) и привлечен к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

18 декабря 2024 года начальником полиции ОМВД России «Кимрский» подполковником полиции ФИО6 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничении и невыполнение обязанностей, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом) и привлечен к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

18 декабря 2024 года начальником полиции ОМВД России «Кимрский» подполковником полиции ФИО6 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничении и невыполнение обязанностей, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом) и привлечен к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

18 декабря 2024 года начальником полиции ОМВД России «Кимрский» подполковником полиции ФИО6 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничении и невыполнение обязанностей, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом) и привлечен к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

18 декабря 2024 года начальником полиции ОМВД России «Кимрский» подполковником полиции ФИО6 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничении и невыполнение обязанностей, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом) и привлечен к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Учитывая вышеизложенное, просит суд рассмотреть вопрос о дополнении, ранее установленных решением Кимрского городского суда Тверской области от 08 октября 2021 года, административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, Набережная Фадеева, <адрес>, в виде: 1.Запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; 2.Запрета на выезд за пределы Тверской области, без уведомления органа внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица.

В судебное заседание представитель административного ответчика МО МВД России «Кимрский» не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя МО МВД России «Кимрский».

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, с заявление ознакомлен, возражений не имеет.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора ФИО5, полагавшей требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 4 КАС РФ, закрепляющих принцип состязательности административного судопроизводства и принцип равноправия сторон, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим кодексом.

Доказательства, исследованные в ходе судебного разбирательства, суд признает относимыми, допустимыми и достоверными, и в своей совокупности достаточными для разрешения дела.

Согласно ч. 5 ст. 245 КАС РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений по заявлениям об установлении, продлении, досрочном прекращении административного надзора, а так же о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ч. 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Законом об административном надзоре.

Согласно п. 1 ст. 1 вышеназванного Закона административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 вышеназванного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 вышеназванного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ Кимрским городским судом <адрес> по ст. 112 ч. 1, по ст. 111 ч. 3 п. «а» УК РФ к лишению свободы сроком на 5 лет 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

18 января 2017 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден Кимрским городским судом <адрес> по ст. 111 ч. 2 п. «з» УК РФ к лишению свободы сроком на 4 года с ограничением свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

07 сентября 2020 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания.

Решением Кимрского городского суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и вменены административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел;

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица.

02 ноября 2021 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поставлен на профилактический учет в ОМВД России «Кимрский» как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены административные ограничения и определены обязанности, с заведением дела административного надзора.

Решением Кимрского городского суда Тверской области от 11 января 2023 года в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлены дополнительные ограничения в рамках установленного 08 октября 2021 года решением Кимрского городского суда Тверской области административного надзора, в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел;

- запрещения пребывания в барах, ресторанах, других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив.

Решением Кимрского городского суда Тверской области от 25 октября 2023 года в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлены дополнительные ограничения в рамках установленного 08 октября 2021 года решением Кимрского городского суда Тверской области административного надзора в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел;

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

По данным ИСОД СООП по <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течении года неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

18 декабря 2024 года начальником полиции ОМВД России «Кимрский» подполковником полиции ФИО6 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничении и невыполнение обязанностей, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом) и привлечен к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

18 декабря 2024 года начальником полиции ОМВД России «Кимрский» подполковником полиции ФИО6 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничении и невыполнение обязанностей, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом) и привлечен к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

18 декабря 2024 года начальником полиции ОМВД России «Кимрский» подполковником полиции ФИО6 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничении и невыполнение обязанностей, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом) и привлечен к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

18 декабря 2024 года начальником полиции ОМВД России «Кимрский» подполковником полиции ФИО6 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничении и невыполнение обязанностей, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом) и привлечен к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

18 декабря 2024 года начальником полиции ОМВД России «Кимрский» подполковником полиции ФИО6 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничении и невыполнение обязанностей, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом) и привлечен к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В материалах дела имеются подписанное ФИО1 предупреждение, в которых он под роспись ознакомлен со своими обязанностями и возложенными на него ограничениями, а также предупрежден о правовых последствиях в случае нарушения порядка отбывания административного надзора.

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

По данным ИСОД СООП по Тверской области ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Постановления о привлечении к административной ответственности административным ответчиком не обжаловались, вступили в законную силу.

Все вышеприведенные обстоятельства, по убеждению суда, свидетельствуют о том, что ФИО1 не выполняет обязанности, возложенные на него в рамках административного надзора, который в соответствии со ст. 2 вышеназванного Закона установлен для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В связи с вышеизложенным, учитывая поведение ФИО1, его образ жизни и поведение, характер и тяжесть совершенного преступления, который в течение года совершил 5 административных правонарушений, суд приходит к выводу о том, что требование административного истца ОМВД России «Кимрский» о дополнении ранее установленных административных ограничений подлежит удовлетворению.

Административные ограничения, в том числе, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории, соответствуют приведенному в статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ перечню таких ограничений, чрезмерными не являются и в полной мере отвечают целям административного надзора.

В соответствии с требованиями части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре установление судом административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, запрета на выезд за пределы Тверской области, без уведомления органа внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица, определены судом с учетом личности ФИО1, степени общественной опасности совершенных им преступлений по приговору суда, поведения в период отбывания наказания, а также состояния его здоровья, семейного и социального положения, и направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кимрский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить, установленные решением Кимрского городского суда Тверской области от 08 октября 2021 года, поднадзорному ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде:

- Запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица;

- Запрета на выезд за пределы Тверской области, без уведомления органа внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тверского областного суда через Кимрский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 14 марта 2025 года.

Судья Е.В.Коваленко