Решение № 2-306/2018 2-306/2018~М-283/2018 М-283/2018 от 23 сентября 2018 г. по делу № 2-306/2018

Гражданское дело № 2-306/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Макушино Курганской области 24 сентября 2018 года

Макушинский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Рыжковой В.И.

при секретаре Ярковой И.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петуховского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области к индивидуальному предпринимателю ФИО2 признании действий, связанных с несоблюдением требований, обеспечивающих качество и безопасность реализуемых пищевых продуктов, нарушающими права неопределённого круга потребителей, обязании прекратить действия, нарушающие права неопределённого круга потребителей,

установил:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Петуховском, Частоозерском, Макушинском районах (далее по тексту Роспотребнадзор) обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями к индивидуальному предпринимателю ФИО2

В обосновании своих исковых требований истец указал в исковом заявлении, что ФИО2, являясь индивидуальным предпринимателем, осуществляет розничную продажу продовольственных товаров потребителям в своих магазинах, расположенных в <адрес>, и по <адрес>. При осуществлении продажи продовольственных товаров населению ответчик допускает существенные нарушения прав неопределенного круга потребителей -граждан, точное количество которых установить невозможно, которые приобрели или могут приобрести товары с нарушением требований в сфере защиты прав потребителей и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. 20.07.2018г. при внеплановой выездной проверке в магазинах ИП ФИО2 специалистами истца были выявлены нарушения обязательных требований действующего законодательства в сфере защиты прав потребителей и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: осуществлялась розничная продажа расположенном в доступном для обозрения месте и оформленные ценником продуктами с истекшим сроком реализации, продуктами без информации, с нарушением требований технических регламентов, с нарушением условий хранения, розничная торговля сигаретами производства Республики Казахстан, Беларусь без наличия маркировки (в виде акцизной марки установленного образца) с нанесением обязательной информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не соблюдаются требования санитарного законодательства.

Приказом начальника Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области от 27.08.2018г. №63 Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Петуховском, Частоозерском, Макушинском районах переименован в Петуховский территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

С учетом мнения представителя истца суд рассмотрел дело в отсутствии неявившегося ответчика в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, дав пояснения в соответствии с заявленными исковыми требованиями.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Роспотребнадзор является государственным органом, одной из функций которого является государственный контроль в сфере защиты прав потребителей. В соответствии с п.2 ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» он вправе обращаться в суд с заявлением в защиту неопределенного круга потребителей. Поэтому в силу ст. 46 ГПК РФ предъявление им исковых требований в защиту неопределенного круга лиц является правомерным.

ФИО3 является индивидуальным предпринимателем, занимается розничной торговлей в неспециализированных магазинах (л.д. 41-43) расположенных по адресам: <адрес>, и по <адрес>.

В соответствии с распоряжением (приказом) заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора от 18 июля 2018 №1268-р, сотрудниками Роспотребнадзора была проведена внеплановая (выездная) проверка в отношении ИП ФИО2 Данная проверка проведена в соответствии со ст. 10,12,13,14 ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"(л.д.37-39).

Проверка проведена в период 20, 25 июля, 15 августа 2018г. в присутствии ИП ФИО2

По результатам проверки 15 августа 2018г. был составлен акт №11-2-51 (л.д.44-47), в котором были отражены выявленные нарушения в магазинах ИП ФИО3, расположенных по адресам: <адрес>.

В ходе проверки было выявлено, что в магазине, расположенном по адресу: <адрес>:

осуществлялась розничная продажа расположенном в доступном для обозрения месте и оформленные ценником продуктами с истекшим сроком реализации:

- цельного сгущенного молока «Алексеевское», изготовитель ЗАО «Алексеевский МКК» Россия; дата изготовления 08.07.2017г., срок годности 12 месяцев, в количестве 2 штук по 0,240кг., цена за штуку 80 рублей;

- вафельный торт 220 гр., в количестве 3 штук, по цене 55 рублей за штуку, дата изготовления 21.08.2017г., срок годности до 21.05.2018г.;

- конфеты ассорти «Подмосковные Вечера» 200 гр., в количестве 1 коробка по цене 145 рублей, дата изготовления 31.08.2017г., срок годности до 28.05.2018г.;

- конфеты «Ассорти» 220 грамм в количестве 1 коробка по цене 190 рублей, дата изготовления 04.10.2017г., срок годности до 01.07.2018г.;

- конфеты Ассорти «Шоколадная стихия» 245 гр. в количестве 1 коробка по цене 209 рублей, дата изготовления 25.08.2017г., срок годности до 21.02.2018г.;

- столовый подсластитель Сорбит 500 гр. в количестве 1 штуки по цене 170 рублей, дата изготовления 08.2015г., срок годности до 08.2017г.;

- Козинак Кунжутный 50 гр. в количестве 1 штуки по цене 18 рублей, дата изготовления 21.08.2017г., срок годности до 21.05.2018г.;

- шоколад «1000 и одна ночь» 20 гр. в количестве 1 шт. по цене 17 рублей, дата изготовления 21.08.2017г., срок годности до 21.05.2018г.;

- шоколадный батончик «Несквик» 22 гр. в количестве 1 штуки по цене 16 рублей, дата изготовления 21.08.2017г., срок годности до 21.05.2018г.;

- Киндер шоколад по 21 гр. в количестве 18 штук по цене 20 рублей, дата изготовления 16.10.2017г., срок годности до 13.07.2018г.;

- шоколад «Лирика» по 50 гр. в количестве 13 штук по цене 15 рублей, дата изготовления 15.09.2017г., срок годности до 15.06.2018г.;

- конфеты «Моне» 0,520 кг по цене 400 рублей за кг., дата изготовления 08.10.2017г., срок годности до 08.04.2018г.;

- конфеты «Кавказские» 1,100кг по цене 200 рублей за кг, дата изготовления 24.03.2018г., срок годности до 24.06.2018г.;

- конфеты «Птичье молоко» 1кг по цене 175 рублей за кг без информации;

-конфеты «Ананас в шоколаде» 0,650 кг по цене 365 рублей за кг, дата изготовления 08.06.2017г., срок годности до 08.11.2017г.

- Сухой завтрак 0,520 кг без информации;

- щербет «Молочный» 1,540 кг по цене 166 рублей за кг, дата изготовления 06.03.2017г., срок годности до 06.06.2018г.

- Козинак подсолнечный по 150 гр. в количестве 6 шт. по цене 22 рубля, дата изготовления 01.02.2018г., срок годности до 01.07.2018г.;

- сыр «сулугуни» без информации в количестве 0,454 кг. по цене 383 рублей за кг.;

- сыр весовой «Голанский» не указана дата вскрытия упаковки, при условии после вскрытия хранить 3 суток;

осуществлялась розничная продажа расположенном в доступном для обозрения месте и оформленные ценником продуктами с нарушением требований технических регламентов об условиях хранения:

- сгущенное молоко «Петропавловское» в количестве 2 штук по 0,250 кг., цена за штуку 52 рубля, условия хранения при температуре от 0 до +10 градусов, хранится при температуре +20 и выше;

- сгущенное молоко «Свежая марка» в количестве 2 штук по 0,270 кг., цена за штуку 55 рублей, условия хранения при температуре от 0 до +10 градусов, хранится при температуре +20 и выше;

- сгущенка с сахаром «Йошкаролинская» в количестве 3 штук по 1000гр., цена за штуку 90 рублей, условия хранения при температуре от 0 до +10 градусов, хранится при температуре +20 и выше;

- сгущенка с сахаром «Артель молочная» в количестве 3 штук по 1500гр., цена за штуку 135 рублей, условия хранения при температуре от 0 до +10 градусов, хранится при температуре +20 и выше;

- сгущенка с сахаром «Йошкаролинская» в количестве 3 штук по 500гр., цена за штуку 50 рублей, условия хранения при температуре от 0 до +10 градусов, хранится при температуре +20 и выше;

- сгущенное молоко «Свежая марка» в количестве 3 штук по 0,380 кг., цена за штуку 76 рублей, условия хранения при температуре от 0 до +10 градусов, хранится при температуре +20 и выше;

- сгущенка с сахаром «Руслада» в количестве 2 штук по 370гр., цена за штуку 43 рубля, условия хранения при температуре от 0 до +10 градусов, хранится при температуре +20 и выше:

- сгущенка с сахаром «Петровские фермы» в количестве 3 штук по 380гр., цена за штуку 40 рублей, условия хранения при температуре от 0 до +10 градусов, хранится при температуре +20 и выше;

- сгущенка варёная «Антошка» в количестве 2 штук по 360гр., цена за штуку 42 рубля, условия хранения при температуре от 0 до +10 градусов, хранится при температуре +20 и выше;

осуществлялась розничная торговля сигаретами производства Республики Казахстан, Беларусь в количестве 190 пачек (50 пачек сигарет «Stix Virginia blend», 40 пачек сигарет «Bond compact red», 40 пачек сигарет «Bond compact blue»; 20 пачек сигарет «Win»; 10 пачек сигарет «Omega premium»; 30 пачек сигарет «Credo») без наличия маркировки (в виде акцизной марки установленного образца) с нанесением обязательной информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

В магазине «Раут» ИП ФИО3, расположенный по адресу: <адрес> выявлены следующие нарушения:

осуществлялась розничная продажа расположенном в доступном для обозрения месте и оформленные ценником продуктами с истекшим сроком реализации, продуктами без информации:

- Печенье овсяное без информации о наименования продукта его состава, производителе, месте его регистрации, о дате изготовления и сроке реализации в количестве 0 кг. 212 гр., по цене за 1 кг. 140 руб.;

- Ирис тиражный Золотая Чайхана без информации о дате изготовления и сроке реализации данной продукции в количестве 0 кг. 140 гр., по цене 20 рублей;

- Печенье Джемка, изготовитель: Казахстан, дата изготовления 02.07.2018г., срок годности 15 суток в количестве 0,550кг., по цене за 1 кг. 143 руб.;

- Батончик-мюсли «Granola everyday» с яблоком и клюквой, изготовитель ООО Кондитерская фабрика «Диво хлеб» Россия, дата изготовления 10.01.2016г., срок годности 9 месяцев в количестве 10 штук, цена за 1 штуку 33 рубля, вес 50 гр.;

- ядра семечек жаренные, изготовитель ИП ФИО4, Россия, г. Омск, дата изготовления 20.11.2017г., срок годности 6 месяцев, в количестве 1 пачки, 0,070 кг., цена за пачку 45 рублей;

- Арахис жареный, изготовитель ИП ФИО4, Россия, г. Омск, дата изготовления 20.11.2017г., срок годности 6 месяцев в количестве 6 пачек по 0,050 кг., цена за пачку 30 рублей;

- драже шоколадно-ореховое, изготовитель Баян Сулу Казахстан, дата изготовления 05.12.2017г., конечный срок реализации 05.05.2018г. в количестве 1 кг. 222 гр., по цене за 1 кг. 200 руб.;

- карамель желейная со вкусом барбарисового йогурта в сахаре, изготовитель ОАО Кондитерская фирма «ТАКФ», Россия, г. Тамбов, дата изготовления 14.10.2017г., срок годности 4 месяца в количестве 2 кг. 664 гр., по цене за 1 кг. 140 руб.;

- Подарочный набор кондитерских изделий, изготовитель ООО Марс, Россия, Московская область, г. Ступино-1, дата изготовления 25.09.2017г., конечный срок реализации 29.04.2018г. в количестве 2 пачек по 0,675кг., цена за пачку 250 рублей;

- Багет Хруст team, изготовитель Россия, Московская область, г. Кашира, дата изготовления 13.02.2016г., конечный срок реализации 03.07.2018г. в количестве 9 пачек по 0,040 кг., цена за пачку 15 рублей;

- Арахис жареный со вкусом чеснока, изготовитель ИП ФИО4, Россия, г. Омск, дата изготовления 22.11.2017г., срок годности 6 месяцев в количестве 1 пачки, 0,070 кг., цена за пачку 42 рубля;

- Кириешки Baguet пицца, изготовитель ООО КДВ Яшкино, Кемеровская область, дата изготовления 06.02.2018г., конечный срок реализации 06.07.2018г. в количестве 1 пачки, 0,045 кг., цена за пачку 20 рубля;

- картофельные чипсы Барбекю, изготовитель ООО ФЕС Импекс, Россия, Московская область, Дмитровский район, г. Яхрома, дата изготовления 12.03.2016г., конечный срок реализации 12.09.2017г. в количестве 1 пачки, 0,160 кг., цена за пачку 145 рубля;

- Дрожжи быстрорастворимые универсальные, изготовитель ООО Промпак, Россия, Санкт-Петербург, дата изготовления 25.11.2016г., конечный срок реализации 25.05.2018г. в количестве 11 пачек по 0,011 кг., цена за пачку 11 рублей;

- напиток безалкогольный сильногазированный FreshBar, изготовитель ООО Аква вита, Россия, Кемеровская область, г. Юрга, дата изготовления 28.05.2017г., конечный срок реализации 28.05.2018г. в количестве 2 бутылки, 0,48 л., цена за бутылку 42 рубля;

- Минеральная вода Ессентуки, дата изготовления 21.05.2016г., срок годности 12 месяцев, в количестве 4 бутылки, 0,54 л., цена за бутылку 50 рублей;

- томатный сок с мякотью «Вкусный томат», изготовитель г. Омск, дата изготовления 06.04.2017г., срок годности 12 месяцев, в количестве 2 бутылки, 1 л., цена за бутылку 60 рублей;

- Печенье «Лесные жители», изготовитель Баян Сулу Казахстан, дата изготовления 24.11.2017г., конечный срок реализации 23.05.2018г. в количестве 4 кг., по цене за 1 кг. 110 руб.;

- Домашние пельмени свинина, изготовитель ООО Снежный город, Россия, Курганская область, дата изготовления 20.11.2017г., срок годности 6 месяцев, в количестве 2 пачки, 0,450 кг., цена за пачку 100 рублей;

- полуфабрикаты, замороженные в тесте, «Вареники весенние», изготовитель ООО Снежный город, Россия, Курганская область, дата изготовления 19.05.2017г., срок годности 6 месяцев в количестве 2 пачки, 0,800 кг., цена за пачку 100 рублей;

- карамель желейная со вкусом клубничного йогурта в сахаре, изготовитель ОАО Кондитерская фирма «ТАКФ», Россия, г. Тамбов, дата изготовления 17.11.2017г., конечный срок реализации 17.03.2018г. в количестве 5кг. по цене за 1 кг. 140 руб.;

- Нектар мультифруктовый, изготовитель ООО Лебедянский, Липецкая область, дата изготовления 21.06.2017г., конечный срок реализации 21.06.2018г. в количестве 1 бутылки объем 0, 485 л, цена за бутылку 44 рубля;

- фарш особый свиной, изготовитель ООО Снежный город, Россия, Курганская область,дата изготовления 31.08.2017г., срок годности 6 месяцев в количестве 0,500 кг, по цене за 1 кг. 150 руб.;

- напиток безалкогольный негазированный «Холодный чай со вкусом персика», изготовитель ООО Чистогорье, Россия, г. Екатеринбург, дата изготовления 10.06.2017г., срок годности 6 месяцев, в количестве 1 бутылки объем 0,5л, цена за бутылку 35 рублей;

- безалкогольный негазированный напиток «Алоэ вера гранатовый вкус», изготовитель ОКФ Карпорейшн, Корея, дата изготовления 23.01.2014г., конечный срок реализации 22.01.2017г. в количестве 18 бутылок объем 0,240 мл, цена за бутылку 30 рублей;

- овощной замороженный полуфабрикат «Гавайская смесь», изготовитель Русский холод, Московская область, дата изготовления 01.03.2016г., конечный срок реализации 01.03.2018г. в количестве 0 кг. 400 гр., по цене за 1 кг. 86 руб.;

не соблюдаются требования санитарного законодательства, а именно:

- в нарушении п. 6.2. СП 2.3.6. 1066-01 все холодильные установки в организациях торговли не оснащены термометрами для контроля температурного режима хранения пищевых продуктов, контроль не ведется, отсутствует журнал фиксации температурного режима;

- в нарушении п. 6.4. СП 2.3.6. 1066-01 не осуществляется контроль за температурно-влажностным режимом хранения продуктов в торговом зале, складских помещениях, не производится ежедневно с помощью психрометров, установленных на видном месте, удаленных от дверей и испарителей, на момент проверки отсутствуют психрометры.

- в нарушении п. 7.7. СП 2.3.6. 1066-01 при хранении пищевых продуктов не соблюдаться правила товарного соседства, нормы складирования. На момент проверки: фрукты хранятся в непосредственной близости с продукцией готовой к употреблению (печеньем и конфетами без обертки);

- в нарушении п. 7.8. СП 2.3.6. 1066-01 пищевые продукты в торговом зале хранились без подтоварников непосредственно на полу;

- в нарушении п. 10.1. СП 2.3.6. 1066-01 на момент проверки все помещения магазина находились в антисанитарном состоянии, а именно: магазин затарен товаром, отсутствует возможность проводить влажную уборку, весь товар в пыли;

-в нарушении п. 10.2. СП 2.3.6. 1066-01 ежемесячно не проводится генеральная уборка с последующей дезинфекцией помещений, оборудования, инвентаря, посуды и др. (товар и оборудование в пыли, швы забиты старыми крошками пищевых отходов, имеются тенёты, плафоны грязные в пыли с останками насекомых, разделочные доски черные от грязи);

- в нарушении п. 10.4. СП 2.3.6. 1066-01 для сбора отходов и мусора в помещениях не установлены металлические или пластмассовые педальные бачки с крышками. На момент проверки в холодном складе на полу свалка мусора (пустые коробки, отработанная бумага, гнилые фрукты);

- в нарушении п. 8.24. СП 2.3.6. 1066-01 в организациях торговли реализуется продукция:

- без наличия качественного удостоверения (для продукции российского производства), сопроводительных документов, подтверждающих их происхождение, качество и безопасность;

- с истекшими сроками годности (печенье, конфеты, орехи, семечки, чипсы, дрожи, напитки в ассортименте, пельмени, вареники, свиной фарш);

- без наличия на этикетке (листе-вкладыше) информации, наносимой в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, а также нормативной и технической документации (конфеты, печенье);

По результатам проверки были составлены протокола об административных правонарушениях на ИП ФИО2 о совершении ею административных правонарушениях, наложен ареста вышеуказанного товара, по составленным протоколам об административных правонарушениях ответчик была привлечена к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, ч.2 ст. 14.43 КоАП РФ (л.д. 48-69). Также была привлечена к административной ответственности продавец магазина «Раут» ФИО5 по по ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ (л.д.70-79).

Согласно п. 5 статьи 5 Закона "О защите прав потребителей" продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

В силу п. 1 ст. 4 этого закона продавец обязан передать потребителю товар, качество которого соответствует договору.

В соответствии с п.п. 1 и 4 ст. 7 данного закона потребитель имеет право, чтобы товар при обычных условиях его использования, хранения, был безопасен для жизни, здоровья его, окружающей среды. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара для жизни и здоровья потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке. Если на товары законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, соответствие товаров указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами.

Статьей 10 указанного закона предусмотрено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Статьей 3 Федерального закона N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" предусмотрено, что в обороте могут находиться пищевые продукты, соответствующие требованиям нормативных документов и прошедшие государственную регистрацию в порядке, установленном настоящим законом. Не могут находиться в обороте пищевые продукты, которые: не соответствуют требованиям нормативных документов; имеют явные признаки недоброкачественности, не соответствуют представленной информации и в отношении которых имеются обоснованные подозрения об их фальсификации; не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли; не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными документами, либо в отношении которых не имеется такой информации. Такие пищевые продукты признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

Статьей 12 указанного закона предусмотрено, что предназначенные для реализации пищевые продукты подлежат обязательному подтверждению соответствия обязательным требованиям нормативных документов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.Перечень пищевых продуктов, обязательное подтверждение соответствия которых осуществляется в форме обязательной сертификации, и перечень пищевых продуктов, обязательное подтверждение соответствия которых осуществляется в форме принятия декларации о соответствии, устанавливаются техническими регламентами.

Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880 принят Технический регламент Таможенного союза "ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции".

Согласно ч. 1 ст. 5 данного регламента пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.

Согласно ч. 9 ст. 17 этого регламента пищевая продукция, находящаяся на хранении, должна сопровождаться информацией об условиях хранения, сроке годности данной продукции.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Статьей 15 этого закона предусмотрено, что пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям. Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования. Не соответствующие санитарно-эпидемиологическим требованиям и представляющие опасность для человека пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия немедленно снимаются с производства или реализации.

В соответствии с п. 3 ст. 39 этого закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 07.09.2001 N23 введены в действие СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п. 8.24 которых предусматривает, что запрещается реализация без наличия качественного удостоверения (для продукции российского производства), сопроводительных документов, подтверждающих их происхождение, качество и безопасность, а также с истекшими сроками годности.

Согласно п. 6.2. СП 2.3.6. 1066-01 все холодильные установки в организациях торговли оснащаются термометрами для контроля температурного режима хранения пищевых продуктов.

Согласно п. 6.4. СП 2.3.6. 1066-01 контроль за температурно-влажностным режимом хранения продуктов в охлаждаемых камерах, складских помещениях, хранилищах для овощей, фруктов и т.д. производится ежедневно с помощью термометров и психрометров, установленных на видном месте, удаленных от дверей и испарителей.

Согласно п. 7.7. СП 2.3.6. 1066-01 не допускается совместное хранение сырых продуктов и полуфабрикатов вместе с готовыми пищевыми продуктами, хранение испорченных или подозрительных по качеству пищевых продуктов вместе с доброкачественными, а также хранение в складских помещениях для пищевых продуктов тары, тележек, хозяйственных материалов и непищевых товаров.

Согласно п. 7.8. СП 2.3.6. 1066-01 все пищевые продукты в складских помещениях, охлаждаемых камерах, подсобных помещениях и т.п. должны храниться на стеллажах, поддонах или подтоварниках, изготовленных из материалов, легко поддающихся мойке и дезинфекции, и высотой не менее 15 см от пола.

Складирование пищевых продуктов вблизи водопроводных и канализационных труб, приборов отопления, вне складских помещений, а также складирование незатаренной продукции непосредственно на полу, навалом не проводится.

Согласно п. 10.1. СП 2.3.6. 1066-01 все помещения организаций торговли, оборудование, инвентарь, посуда должны содержаться в чистоте. По окончании работы проводится влажная уборка и мытье с применением моющих средств.

В организациях торговли при проведении уборки помещений рекомендуется использовать современное механизированное оборудование.

Согласно п. 10.2. СП 2.3.6. 1066-01 ежемесячно проводится генеральная уборка с последующей дезинфекцией помещений, оборудования, инвентаря, посуды и др.

Согласно п. 10.4. СП 2.3.6. 1066-01 для сбора отходов и мусора в помещениях устанавливаются металлические или пластмассовые педальные бачки с крышками. По мере наполнения, но не более чем на 2/3 объема, они должны очищаться, а по окончании работы промываться разрешенными в установленном порядке для этих целей моющими и дезинфицирующими средствами, затем ополаскиваться горячей водой.

Согласно п. 13.4. СП 2.3.6. 1066-01. 13.4. совместное хранение санитарной и домашней одежды в организациях торговли не проводится.

Согласно п. 14.1. СП 2.3.6. 1066-01. руководитель организации торговли обеспечивает: - выполнение требований санитарных правил всеми работниками организации торговли; - необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил при приеме, хранении и реализации продукции, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья потребителей; - исправную работу и своевременный ремонт технологического, холодильного и другого оборудования; - наличие достаточного количества производственного оборудования и инвентаря, посуды, тары, упаковочных материалов, моющих, дезинфицирующих средств и других предметов материально-технического оснащения;

Согласно п. 14.2. СП 2.3.6. 1066-01 соблюдение настоящих санитарных правил является обязательным для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ст. 39 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 N 67 20.12.2017) утвержден технический регламент Таможенного союза "О безопасности молока и молочной продукции" (ТР ТС 033/2013).

Пунктом 30 ТР ТС 033/2013 предусмотрено, что молочная продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасна. Молочная продукция должна соответствовать требованиям настоящего технического регламента и других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12.11.2014 N 107 принят технический регламент Таможенного союза "Технический регламент на табачную продукцию" (ТР ТС 035/2014), которым установлены обязательные для применения и исполнения на таможенной территории Таможенного союза требования к табачной продукции, выпускаемой в обращение на таможенной территории Таможенного союза, а также требования к информации (маркировке), наносимой на потребительскую упаковку табачной продукции для обеспечения ее свободного перемещения.

В соответствии с п.4 раздела II, Для целей применения настоящего технического регламента используются следующие понятия и их определения:

"выпуск табачной продукции в обращение" - поставка или ввоз табачной продукции (в том числе отправка со склада изготовителя или отгрузка без складирования) с целью распространения на таможенной территории Таможенного союза в ходе коммерческой деятельности на безвозмездной или возмездной основе.

Согласно п.18 раздела VII, На потребительскую упаковку табачной продукции наносятся специальные (акцизные, учетно-контрольные или иные) марки, исключающие возможность их подделки и повторного использования (далее - марки).

Согласно п.31 раздела VIII, соответствие табачной продукции настоящему техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований непосредственно.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, в магазинах ИП ФИО2 (<адрес>, и по <адрес>), не соблюдаются требования, обеспечивающие качество и безопасность реализуемых пищевых продуктов, необходимая информация о реализуемых пищевых продуктах не доводится до сведений потребителей. Все это нарушает права неопределенного круга потребителей. ИП ФИО2 не обеспечила контроль за выполнением обязательных требований санитарных правил в магазинах, чем нарушила права неопределенного круга потребителей на качество и безопасность реализуемых пищевых продуктов, достоверную информацию о реализуемых пищевых продуктах.

Следовательно, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.46 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий, суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Суд считает необходимым обязать ответчика довести данное решение суда до сведения потребителей путем размещения текста решения в «Уголке потребителя» в помещении магазинов ИП ФИО2 (<адрес>, и <адрес>), в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда сроком на 30 дней.

В соответствии с 333.19, пп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ и ст. 103 ГПК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина взыскивается с ответчика. Истец от уплаты госпошлины освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Петуховского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области к индивидуальному предпринимателю ФИО2 удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО2, связанные с несоблюдением в магазинах ИП ФИО2, расположенных по адресам: <адрес>, и <адрес>, требований, обеспечивающих качество и безопасность реализуемых пищевых продуктов, нарушающими права неопределенного круга потребителей.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 прекратить действия, нарушающие права неопределенного круга потребителей в магазинах ИП ФИО2, расположенных по адресам: <адрес>, и <адрес>:

- обеспечить безопасность и качество реализуемых пищевых продуктов, проводить предпродажную подготовку (до подачи в торговый зал и в процессе реализации) пищевых продуктов по соблюдению сроков годности;

- проводить проверку качества пищевых продуктов на наличие необходимой информации (информации о наименования продукта, его состава, производителе, месте его регистрации, о дате изготовления и сроке реализации данной продукции) и товарно-сопроводительной документации;

- не осуществлять розничную торговлю сигаретами производства Республики Казахстан, без наличия маркировки (в виде акцизной марки установленного образца) с нанесением обязательной информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации;

- обеспечить условия хранения (температурный режим) молочной продукции в соответствии с условиями изготовителя, указанными в маркировке продукции.

- обязать обеспечить соблюдение санитарных требований, а именно:

- холодильные установки оборудовать термометрами для контроля температурного режима хранения пищевых продуктов;

- складские помещения, хранилища для овощей, фруктов и т.д. оборудовать термометрами и психрометрами, установленными на видном месте, удаленные от дверей и испарителей.

- не допускать при хранении пищевых продуктов нарушения товарного соседства, норм складирования;

- не допускать хранение пищевых продуктов в торговом зале без подтоварников;

- проводить ежемесячно генеральную уборку с последующей дезинфекцией помещений, оборудования, инвентаря, посуды;

- установить для сбора отходов и мусора в помещении магазина металлические или пластмассовые педальные бачки с крышками.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 в течение трех дней со дня вступления в силу решения суда довести в наглядной и доступной форме до потребителя данное решение суда путем размещения его сроком на 30 суток в месте, отведенном для размещения информации для потребителей в магазинах ИП ФИО2: <адрес>, и по <адрес>.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 государственную пошлину в доход муниципального образования Макушинский район Курганской областив сумме 300 рублей.

На решение может быть подана через Макушинский районный суд апелляционная жалоба в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: В.И. Рыжкова