Решение № 2А-703/2019 2А-703/2019~М-351/2019 2А-704/2019 М-351/2019 от 22 февраля 2019 г. по делу № 2А-703/2019

Копия Дело № 2а-704/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 февраля 2019 года г. Казань

Авиастроительный районный суд города Казани Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи А.В. Гимранова,

при секретаре судебного заседания Р.Р. Мифтаховой,

с участием прокурора И.А. Багавиева,

представителя административного истца – ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № 1 «Авиастроительный» УМВД России по г. Казани ФИО3 к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

начальник отдела полиции № 1 «Авиастроительный» УМВД России по г. Казани ФИО3 обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении в отношении него дополнительных административных ограничений. В обоснование заявления указал, что ФИО2 неоднократно судим, в последний раз ДД.ММ.ГГГГ приговором Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан, с учетом изменений, внесенных постановлением Приволжского районного суда г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ, по части 3 статьи 30, пункту «г» части 4 статьи 228.1 УК РФ с применением статьи 64, части 5 статьи 69 УК РФ к лишению свободы сроком на 07 лет 09 месяцев с отбыванием наказания в ИК строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Приволжского районного суда г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ и установлены административные ограничения в виде обязанности: являться на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключениями связанными с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом и т.д., либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП №1 «Авиастроительный» УМВД России по г. Казани, в отношении него заведено дело административного надзора сроком до ДД.ММ.ГГГГ. При постановке на профилактический учет с ФИО2 проведена профилактическая беседа, он был ознакомлен с установленными в отношении него ограничениями. За время нахождения под административным надзором ФИО2 четыре раза привлекался к административной ответственности, из них: один раз по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ (несоблюдение обязанностей при административном надзоре), один раз по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ (невыполнение обязанностей при административном надзоре), один раз по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ (повторное несоблюдение обязанностей при административном надзоре), один раз по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ (передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения), за что ему назначались наказания в виде предупреждения, обязательных работ, административного штрафа в размере 1 000 рублей, а также в виде штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортным средством сроком на 1 год 6 месяцев.

ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <адрес>, трудоустроен не официально.

В связи с изложенным, административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений (к ранее установленным) в виде:

запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением детских мероприятий;

запрета пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом и т.д., либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью;

обязательной явки на регистрацию 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту постоянного жительства или пребывания, в день, определенный сотрудником ОВД.

Представитель административного истца в судебном заседании административный иск поддержал.

Административный ответчик в судебном заседании принятие решение оставил на усмотрение суда.

Прокурор в судебном заседании просил административный иск удовлетворить частично. Просил обязательную явку на регистрацию 4 раза в месяц снизить до 3 раз; в части запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 21 часов до 06 часов просил отказать, в остальном удовлетворить.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично, пришел к следующему.

В соответствии с подпунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается судом для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также при наличии оснований, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

тяжкого или особо тяжкого преступления;

преступления при рецидиве преступлений;

умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Суд, в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу статьи 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица. В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное административное исковое заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

Согласно статье 273 КАС РФ, решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

В резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В соответствии со статьей 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Исследовав представленные материалы и выслушав участников процесса, суд считает предъявленные требования подлежащими удовлетворению частично, направленными на предупреждение в дальнейшем возможности совершения ФИО2 противоправных действий, поскольку ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, данная судимость не погашена в установленном законом порядке, а потому в отношении него необходимо установить дополнительные административные ограничения в виде:

запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением детских мероприятий;

запрета пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив.

В удовлетворении остальной части иска необходимо отказать, поскольку согласно регистрационному листу, ФИО2 за время нахождения под административным надзором единожды допустил нарушение явки на регистрацию, нарушение не носит систематический характер. Кроме того, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в отношении ФИО2 ранее установлен решением Приволжского районного суда г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ, а его изменение с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, ничем не мотивировано.

Руководствуясь статьями 178, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника отдела полиции № 1 «Авиастроительный» УМВД России по г. Казани ФИО3 к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, дополнительные административные ограничения в виде:

запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением детских мероприятий;

запрета пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив.

В остальной части административного иска, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток с момента вынесения, через Авиастроительный районный суд города Казани.

Судья: (подпись)

Копия верна. Судья А.В. Гимранов