Решение № 2А-110/2024 2А-110/2024~М-62/2024 М-62/2024 от 14 апреля 2024 г. по делу № 2А-110/2024

№ 2а-110/2024

УИД 75RS0017-01-2024-000101-58


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 апреля 2024 года с. Нижний Цасучей

Ононский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Булгакова А.В., при секретаре судебного заседания Ивановой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску главного врача государственного учреждения здравоохранения «Ононская центральная районная больница» ФИО1 к Ононскому районному отделению судебных приставов УФССП России по Забайкальскому краю об освобождении от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП от 08.02.2022,

у с т а н о в и л :

19 марта 2024 года главный врач государственного учреждения здравоохранения «Ононская центральная районная больница» (далее ГУЗ - «Ононская ЦРБ») ФИО1 обратился в суд с указанным административным иском, в обоснование указывает следующее. В Ононском РОСП находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное 8 февраля 2022 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного 26 января 2022 года Ононским районным судом, об обязании ГУЗ «Ононская ЦРБ» в срок до 30.06.2022 обеспечить исправность системы автоматической сигнализации здания ГУЗ «Ононская ЦРБ» с обеспечением подачи светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройств в помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения с дублированием этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации. 18 августа 2022 года в адрес Министерства здравоохранения Забайкальского края направлен запрос о финансировании рабочая документация, проектно-сметная документация на монтаж, пуско-наладка системы автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения управления эвакуации при пожаре. Стоимость локальной сметы составила 5761068 руб. Министерство здравоохранения представило ответ на заявку ссылаясь на сложную экономическую ситуацию. Собственные средства у больницы отсутствуют.

Просит освободить ГУЗ «Ононская ЦРБ» от уплаты исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя ФИО2 по исполнительному производству №-ИП от 08.02.2022 размере 50000 рублей.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству в качестве заинтересованного лица привлечено УФССП России по Забайкальскому краю.

Представитель административного истца главный врач ГУЗ «Ононская ЦРБ» ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика Ононского районного отделения судебных приставов УФССП России по Забайкальскому краю, заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель Ононского районного отдела судебных приставов УФССП России по Забайкальскому краю ФИО2, представитель заинтересованного лица УФССП России по Забайкальскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, в силу ч. 6 ст. 226 КАС РФ, признал явку сторон не обязательной и определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (часть 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и не предотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (часть 2).

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника - организации устанавливается в размере пятидесяти тысяч рублей (часть 3).

Как установлено судом, решением Ононского районного суда Забайкальского края от 6 декабря 2021 года удовлетворены требования прокурора Ононского района. Решением суда, постановлено обязать государственное учреждение здравоохранения «Ононская центральная районная больница» в срок до 30.06.2022г. обеспечить исправность системы автоматической сигнализации здания ГУЗ «Ононская ЦРБ» с обеспечением подачи светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения с дублированием этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации.

26 января 2022 года выдан исполнительный лист.

8 февраля 2022 года на основании указанного выше исполнительного листа судебным приставом- исполнителем Ононского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП, должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления.

Постановлением судебного пристава- исполнителя Ононского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю ФИО2 от 2 февраля 2024 года на ГУЗ «Ононская ЦРБ», не исполнившей требования исполнительного документа в установленный срок, наложен исполнительский сбор в размере 50000 рублей.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Указанный срок административным истцом не пропущен.

В соответствии с ч. 6 ст. 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" должник вправе в порядке, установленном данным Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии со статьей 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд (п. 1, 2 ч. 9).

Как следует из ответов Министерства здравоохранения Забайкальского края от 29.03.2023 <данные изъяты>, от 29.03.2024 № на ходатайства ГУЗ «Ононская ЦРБ» о выделении денежных средств, Министерством принимаются меры по обеспечению финансирования на указанные цели, но изыскать дополнительные бюджетные ассигнования в настоящее время не представляется возможным.

Согласно оборотно-сальдовой ведомости по счету с 01.03.2024-18.03.2024 у ГУЗ «Ононская ЦРБ» образовалась кредитная задолженность в размере 594850 рублей.

Согласно п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 4 статьи 200 АПК РФ).

Учитывая изложенное, представленные материалы, финансовое положение должника, являющегося государственным бюджетным учреждением, суд полагает возможным освободить ГУЗ «Ононская ЦРБ» от уплаты исполнительского сбора.

Согласно ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ решение суда о полном или частичном удовлетворении заявления об освобождении от исполнительского сбора обращается к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 226 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление главного врача государственного учреждения здравоохранения «Ононская центральная районная больница» ФИО1 к Ононскому районному отделению судебных приставов УФССП России по Забайкальскому краю об освобождении от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП от 08.02.2022 удовлетворить.

Освободить государственное учреждение здравоохранения «Ононская ЦРБ» от уплаты исполнительского сбора в размере 50000 рублей по постановлению судебного пристава- исполнителя Ононского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю ФИО2 от 02.02.2024 по исполнительному производству №-ИП от 08.02.2022.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Ононский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Булгаков

Решение принято в окончательной форме 15 апреля 2024 года.