Приговор № 1-421/2023 1-71/2024 от 12 февраля 2024 г. по делу № 1-421/2023

Уголовное дело №1-71/2024

24RS0037-01-2023-001686-61


ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Назарово 13 февраля 2024 г.

Назаровский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего – судьи Зайцева Д.Л.,

при секретаре Дубовик К.В.,

с участием государственного обвинителя – заместителя Назаровского межрайонного прокурора Вильцана Я.В.,

защитника – адвоката Хабаровой М.Е.,

подсудимой ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке уголовное дело в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>, ранее не судимой,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.286 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь должностным лицом, совершила действия, явно выходящие за пределы ее полномочий и повлекшие существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства. Преступление совершено при следующих обстоятельствах.

Приказом директора Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации №438-лс от 20.05.2020, ФИО1 с 01.06.2020 назначена на должность судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Назаровскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю (далее по тексту – ОСП по Назаровскому району).

Статьей 3 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что законодательство Российской Федерации об исполнительном производстве основано на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» и иных федеральных законов, регулирующих условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

На основании п.1, 2 ст.4 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах: законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Статьей 6 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», помимо прочего установлено, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу п.6 ст.14 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», только не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации постановление Федеральной службы судебных приставов может быть отменено или изменено судебным приставом-исполнителем, ведущим исполнительное производство, по которому принято такое постановление, или вышестоящими по отношению к нему должностными лицами службы судебных приставов.

Помимо прочего, статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан взять самоотвод, если он заинтересован в ходе исполнительного производства либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности.

Статьей 13 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» определено, что сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. Кроме того, сотрудник органов принудительного исполнения обязан не допускать совершение исполнительных действий для достижения целей и решения задач, не предусмотренных законодательством об исполнительном производстве.

В соответствии со ст.12 Федерального закона от 01.10.2019 №328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», сотрудник обязан знать и выполнять должностную инструкцию и положения иных документов, определяющих его права и служебные обязанности, выполнять приказы и распоряжения прямых руководителей (начальников); соблюдать при исполнении служебных обязанностей защищать права и законные интересы граждан, общественных объединений и организаций; не допускать злоупотреблений служебными полномочиями.

В соответствии со ст.13 Федерального закона от 01.10.2019 №328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», при осуществлении служебной деятельности, а также во внеслужебное время сотрудник должен: исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют содержание его профессиональной служебной деятельности; заботиться о сохранении своих чести и достоинства, не допускать принятия решений из соображений личной заинтересованности, не совершать при выполнении служебных обязанностей поступки, вызывающие сомнение в объективности, справедливости и беспристрастности сотрудника, наносящие ущерб его репутации, авторитету федерального органа принудительного исполнения, а также государственной власти.

Согласно п.п. 4.1.2, 4.1.4, 4.2.1, 4.2.3, 4.2.4, 4.2.17 должностной инструкции судебного пристава-исполнителя ОСП по Назаровскому району ФИО1, утвержденной 29.05.2020 врио руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю - главного судебного пристава Красноярского края, на последнюю возложены, в числе прочего, следующие обязанности: исполнять служебные обязанности в соответствии с должностной инструкцией; соблюдать при исполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций; принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению требований исполнительных документов; принимать процессуальные решения по исполнительным производствам в соответствии и сроки, установленные Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; принимать своевременные меры, направленные на обращение взыскания на имущество должников; не допускать совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения для достижения целей и решения задач, не предусмотренных законодательством об исполнительном производстве.

Тем самым, судебный пристав-исполнитель ОСП по Назаровскому району ФИО1 являлась должностным лицом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим функции представителя власти, наделенным распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от нее в служебной зависимости.

В ОСП по Назаровскому району с 04.03.2011 на принудительном исполнении находится сводное исполнительное производство №-СД, возбужденное в отношении должника ФИО2, в состав указанного исполнительного производства входит исполнительное производство №-ИП, возбужденное 12.07.2011 на основании исполнительного листа № ВС <данные изъяты> от 18.04.2011, выданного Октябрьским районным судом г.Красноярска, о солидарном взыскании с ФИО6, ФИО2, ФИО7 в пользу АО «Газпромбанк» задолженности по кредитным обязательствам. В ходе исполнения указанного исполнительного производства 05.09.2020 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату) ФИО2 в Управлении Федерального казначейства по Красноярскому краю, которое для исполнения направлено в указанное учреждение.

11.02.2021 указанное сводное исполнительное производство №-СД, возбужденное в отношении должника ФИО2, в состав которого входит исполнительное производство №-ИП, передано для дальнейшего исполнения судебному приставу-исполнителю ОСП по Назаровскому району ФИО1

11.02.2021 в период с 09 час. 00 мин. до 20 час. 08 мин., более точное время следствием не установлено, у ФИО1, находящейся на своем рабочем месте в помещении ОСП по Назаровскому району, расположенном в здании по адресу: <...>, – из корыстной заинтересованности, выражающейся в стремлении избежать взыскания со своей знакомой ФИО2 денежных средств в рамках исполнительного производства, а также из иной личной заинтересованности, выражающейся в наличии дружеских отношении с ФИО2, возник преступный умысел, направленный совершение действий, явно выходящих за пределы ее полномочий судебного пристава-исполнителя ОСП по Назаровскому району, а именно при отсутствии законных оснований, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», вынести по исполнительному производству №-ИП, возбужденному 12.07.2011, постановление судебного пристава-исполнителя об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника в отношении должника ФИО2 в Управлении Федерального казначейства по Красноярскому краю, а затем направить его в Управление Федерального казначейства по Красноярскому краю, прекратив тем самым меры по обращению взыскания на доходы ФИО2

После чего, ФИО1, в указанные выше время и месте, действуя умышленно, из корыстной и иной личной заинтересованности, не имея установленных Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и иными федеральными законами оснований, осознавая, что действует незаконно, явно выходя за пределы своих полномочий судебного пристава-исполнителя ОСП по Назаровскому району, используя свои должностные полномочия и служебный компьютер, а также средства оргтехники, изготовила от своего имени, как официального представителя Федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, судебного пристава-исполнителя ОСП по Назаровскому району, постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника, датированное 11.02.2021 по исполнительному производству №-ИП, возбужденному 08.07.2011, приняв решение и указав в резолютивной части которого: «Отменить меры по обращению на доходы, причитающиеся должнику: ФИО2», «Получатель: Управление Федерального казначейства по Красноярскому краю», а затем на указанном постановлении поставила свою подпись и оттиск круглой печати ОСП по Назаровскому району, зарегистрировав с помощью программного обеспечения.

После этого, ФИО1, в указанные выше время и месте, продолжая реализовывать свой преступный умысел, используя свои должностные полномочия и служебный компьютер, а также средства оргтехники и средства специального документооборота ОСП по Назаровскому району, зарегистрировала указанное постановление и направила указанное незаконное постановление судебного пристава-исполнителя об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника от 11.02.2021 по исполнительному производству №-ИП в Управление Федерального казначейства по Красноярскому краю для исполнения.

Вынеся и направив в Управление Федерального казначейства по Красноярскому краю постановление судебного пристава-исполнителя об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника с подписью и печатью от имени ОСП по Назаровскому району, судебный пристав-исполнитель ОСП по Назаровскому району ФИО1 незаконно прекратила меры по обращению взыскания на доходы ФИО2 по исполнительному производству №-ИП, возбужденному 12.07.2011 на основании исполнительного листа №ВС 027061850 от 18.04.2011, выданного Октябрьским районным судом г.Красноярска, о солидарном взыскании с ФИО6, ФИО2, ФИО7 в пользу АО «Газпромбанк» задолженности по кредитным обязательствам.

Описанные выше действия пристава-исполнителя ОСП по Назаровскому району ФИО1, выразившиеся в умышленном нарушении возложенных на нее государством и его органами регламентированные законодательством обязанности по обеспечению соблюдения охраняемых законом интересов общества и государства, строгому соблюдению законности в деятельности Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации, повлекли грубое и существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства в сфере принудительного исполнения судебных актов, а также ее действия подорвали авторитет Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации, авторитет занимаемой ею должности.

Подсудимая ФИО1 виновной себя признала полностью, при ознакомлении с материалами уголовного дела, в присутствии защитника заявила ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства.

Данное ходатайство подтверждено ФИО1 в судебном заседании, где подсудимая пояснила, что с обвинением она согласна, обвинение, характер и последствия заявленного ходатайства ей понятны, ходатайство заявила добровольно после консультации с защитником. Данных указывающих на нарушение уголовно-процессуального закона при получении согласия подсудимой об особом порядке принятия судебного решения, не имеется.

Заслушав подсудимую и защитника, поддержавшего заявленное ходатайство, учитывая отсутствие возражений у государственного обвинителя против рассмотрения уголовного дела в особом порядке, суд посчитал возможным заявленное ходатайство удовлетворить, судебное заседание провести в порядке, предусмотренном ст.ст. 316, 317 УПК РФ. Суд приходит к выводу о том, что обвинение, с которым согласилась подсудимая, обосновано, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, считает возможным постановить обвинительный приговор в соответствии с ч.7 ст.316 УПК РФ.

В отношении инкриминируемого деяния суд признает ФИО1 вменяемой, поскольку с учетом наличия у нее логического мышления, активного адекватного речевого контакта, правильного восприятия окружающей обстановки, а также отсутствия сведений о наличии у нее психических заболеваний, не имеется оснований сомневаться в ее способности осознавать характер своих действий и руководить ими.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст.286 УК РФ (в ред. Федерального закона от 07.12.2011 №420-ФЗ), как превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства.

Рассматривая вопрос о виде и размере наказания, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного преступления, относящегося к преступлениям средней тяжести.

Суд учитывает причины и условия совершения преступления, данные о личности подсудимой, которая судимостей не имеет, впервые совершила преступление и привлекается к уголовной ответственности; имеет постоянное место жительства, где проживает с двумя несовершеннолетними детьми, один из которых малолетний; характеризуется положительно; на учете у психиатра и нарколога не состоит. Она уволилась из службы судебных приставов, в настоящее время не работает; подала документы на получение пособия по уходу за ребенком; ей оказывает материальную помощь ее отец, у которого имеются проблемы со здоровьем и за которым она осуществляет уход; также материальную помощь оказывает отец ее детей, с которым они не проживают.

В соответствии со ст.61 УК РФ, суд учитывает подсудимой ФИО1 в качестве смягчающих наказание обстоятельств: наличие у виновной несовершеннолетних детей, один из которых малолетний; полное признание вины, раскаяние в содеянном; состояние здоровья ее родственников.

Иных смягчающих наказание обстоятельств не установлено, доказательств о наличии таковых суду не предоставлено.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимой ФИО1, в соответствии со ст.63 УК РФ, судом не установлено.

С учетом фактических обстоятельств преступления и степени его общественной опасности суд не усматривает оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую, в соответствии с ч.6 ст.15 УК РФ.

Учитывая совокупность установленных обстоятельств, характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность подсудимой, смягчающие наказание обстоятельства и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, влияние назначенного наказания на исправление ФИО1 и на условия жизни ее семьи, принимая во внимание имущественное положение подсудимой и ее семьи, возможность получения ею заработной платы или иного дохода, суд, исходя из принципа справедливости, приходит к выводу, что подсудимая заслуживает за содеянное наказание в виде штрафа в определенной сумме. Исправление подсудимой и предупреждение совершения ею новых преступлений возможно при назначении данного вида наказания и назначение более строгого вида наказания и дополнительных видов наказания не требуется. При этом, с учетом всех установленных обстоятельств, состава ее семьи, суд приходит к выводу, что назначенное наказание не должно быть чрезмерно суровым.

В силу ст.81 УПК РФ, вещественные доказательства, находящиеся в материалах уголовного дела, необходимо хранить в деле.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 296-299, 302-304, 307-309, 316 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.286 УК РФ, за которое назначить ей наказание в виде штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) руб.

Штраф надлежит перечислить: ГСУ СК РФ по Красноярскому краю и Республике Хакасия, ИНН <***>, КПП 246601001, УФК по Красноярскому краю (ГСУ СК РФ по Красноярскому краю и Республике Хакасия л/с №<***>), р/с <***> (номер казначейского счета), к/с 401028102453700000011 (номер единого казначейского счяета), отделение Красноярск Банка России, УФК по Красноярскому краю г.Красноярск, БИК 010407105, ОКТМО 04701000, КБК 41711603130010000140, УИН 41752423000001365841.

Меру процессуального принуждения ФИО1 в виде обязательства о явке после вступления приговора в законную силу отменить.

Вещественные доказательства по делу, после вступления приговора в законную силу: копии документов, находящиеся в материалах уголовного дела, – хранить в деле.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Назаровский городской суд Красноярского края в течение 15 суток со дня провозглашения. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чем должно быть указано в его апелляционной жалобе, либо в отдельном ходатайстве или возражениях на жалобу других лиц или представление прокурора в течении 15 суток со дня вручения ему копии приговора, либо копии жалобы или представления. Ходатайство об ознакомлении с протоколом и аудиозаписью судебного заседания подается сторонами в письменном виде в течение 3 суток со дня окончания судебного заседания, замечания на протокол и аудиозапись судебного заседания могут быть поданы в течение 3 суток со дня ознакомления с протоколом и аудиозаписью судебного заседания. Ходатайство о дополнительном ознакомлении с материалами уголовного дела могут быть поданы в письменном виде в течение 3 суток со дня окончания судебного заседания.

Судья Д.Л. Зайцев