Решение № 2А-161/2017 2А-161/2017~М-169/2017 М-169/2017 от 25 июля 2017 г. по делу № 2А-161/2017

Дело № 2а-161/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

рп. Тамала 26.07.2017 года

Тамалинский районный суд Пензенской области в составе

председательствующего судьи Антоновой М.В.

при секретаре Поповой А.В.

с участием заместителя прокурора Тамалинского района Лапаева А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Тамалинского районного суда Пензенской области административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по Тамалинскому району к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

ОеМВД России по Тамалинскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений при административном надзоре, указывая на то, что приговором Тамалинского районного суда Пензенской области от 30.10.2014 года ФИО2 был осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание с применением ч. 5 ст. 62 УК РФ и ч. 2 ст.68 УК РФ в виде 2 (двух) лет 10 (десяти) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В соответствии с п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ в действиях ФИО2 имеется опасный рецидив преступлений. Согласно постановлению Первомайского районного суда г. Пензы от 08.12.2016 года ФИО2 освобожден от отбытия наказания, назначенного приговором Тамалинского районного суда Пензенской области от 30.10.2014 года, условно досрочно на 5 месяцев 28 дней. 20.12.2016 года ФИО2 освободился из мест лишения свободы условно досрочно на 5 месяцев 28 дней. 24.12.2016 года ФИО2 поставлен на учет в ОеМВД России по Тамалинскому району. Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2001 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается не зависимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. ФИО2, освободившись из мест лишения свободы, имеет не снятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления по приговору Тамалинского районного суда Пензенской области от 30.10.2014 года. Согласно п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ в действиях ФИО2 признан опасный рецидив преступлений. ФИО2 проживает по адресу: <адрес>. Со стороны участкового уполномоченного полиции отделения участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тамалинскому району ФИО1 характеризуется отрицательно, состоит на контроле в администрации рп. Тамала Тамалинского района Пензенской области, как гражданин, вернувшийся из мест лишения свободы. На основании изложенного административный истец ОеМВД России по Тамалинскому району просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, на срок необходимый для погашения судимости по приговору Тамалинского районного суда от 30.10.2014 года; установить ФИО2 следующие административные ограничения: запрет пребывания в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещение выезда за пределы Пензенской области; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время (с 22-00 до 6-00 часов); обязательная явка 2 раза в месяц на регистрацию в ОеМВД России по Тамалинскому району.

Представитель административного истца Отделения МВД России по Тамалинскому району, извещенный о месте и времени рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился. От представителя административного истца Отделения МВД России по Тамалинскому району ФИО3, выступающего на основании доверенности, поступило заявление с просьбой рассмотреть административное дело в отсутствие представителя, заявленные требования поддерживает.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. От него поступило заявление с просьбой рассмотреть административное дело в его отсутствие, требования административного истца - ОеМВД России по Тамалинскому району об установлении административного надзора и установления административных ограничений признает.

Лица, участвующие в деле, извещены о месте и времени рассмотрения дела, неявка которых в силу ст. ст. 150, 272 КАС РФ не является препятствием для рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд вправе обеспечить участие в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, в случае признания необходимым его обязательное участие. Такой необходимости суд не усматривает.

Исследовав материалы дела, принимая во внимание заявления представителя административного истца ОеМВД России по Тамалинскому району ФИО3, административного ответчика ФИО2, заключение заместителя прокурора Тамалинского района Лапаева А.С., полагавшего административный иск ОеМВД России по Тамалинскому району удовлетворить в полном объеме, суд пришел к следующему выводу.

Основания и порядок применения административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

При этом по правилам ч. 2 ст. 3 названного Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в том числе не зависит от того, совершило ли лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 по приговору Тамалинского районного суда Пензенской области от 30.10.2014 года был осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание с применением ч. 5 ст. 62 УК РФ и ч. 2 ст.68 УК РФ в виде 2 (двух) лет 10 (десяти) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В соответствии с п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ приговором в его действиях установлено наличие опасного рецидива.

Согласно постановлению Первомайского районного суда г. Пензы от 08.12.2016 года ФИО2 освобожден от отбытия наказания, назначенного приговором Тамалинского районного суда Пензенской области от 30.10.2014 года, условно досрочно на 5 месяцев 28 дней. 20.12.2016 года ФИО2 освободился из мест лишения свободы условно досрочно.

Исходя из перечисленных выше обстоятельств и требований закона, ФИО2 попадает под категорию лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

Статьей 5 Федерального закона № 64-ФЗ регламентированы сроки установления административного надзора.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор за лицами, освобождаемыми или освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ такой срок исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Учитывая, что ФИО2 имеет судимость за совершение тяжкого преступления, то эта судимость в силу пункта «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Таким образом, срок административного надзора следует установить на срок погашения судимости (восемь лет), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Частью 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах, 2) запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории, 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из рапорта-характеристики УУП ОеМВД России по Тамалинскому району ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 характеризуется отрицательно, как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, связь с лицами, ранее судимыми и злоупотребляющими спиртными напитками, поддерживает, неоднократно привлекался к административной ответственности, со стороны жителей рп. Тамала Тамалинского района Пензенской области на него жалобы поступали.

Из характеристики администрации рабочего поселка Тамала Тамалинского района Пензенской области следует, что ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>, но фактически по данному адресу не проживает, находится на контроле администрации рп. Тамала Тамалинского района Пензенской области, как гражданин, вернувшийся из мест лишения свободы.

На основании изложенного суд пришел к выводу о наличии оснований для установления ФИО2 административного надзора на срок погашения судимости (восемь лет), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и предложенных административным истцом административных ограничений, исходя из того, что ФИО2 отбыл уголовное наказание в виде лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве. Установление ФИО2 административного надзора и административных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 186, 272-273 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отделения МВД России по Тамалинскому району к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений при административном надзоре удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, фактически проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости (восемь лет), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В период административного надзора установить ФИО2 следующие административные ограничения: 1) запретить пребывание в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков; 2) запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них; 3) запретить выезд за пределы Пензенской области; 4) запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время (с 22 часов до 6 часов следующих суток); 4) установить обязательную явку 2 (два) раза в месяц на регистрацию в Отделение МВД России по Тамалинскому району.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Тамалинский районный суд Пензенской области в течение 10 дней.

Судья М.В.Антонова