Постановление № 5-904/2017 от 10 декабря 2017 г. по делу № 5-904/2017

Дело № 5-904/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11декабря 2017 года г. Калининград

Судья Центрального районного суда г. Калининграда Холонина Т.П.,

при секретаре Хазановой Л.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Латвии ФИО1, < Дата > рождения, уроженца < адрес >, на территории Российской Федерации официально не трудоустроенного, не имеющего регистрации по месту жительства, фактически проживающего по адресу: г.Калининград, < адрес >,

УСТАНОВИЛ:

11 декабря 2017 г. в 13 час. 30 мин. в ОП № 3 УМВД России по г.Калининграду по адресу: <...>, установлено, что гражданин Латвии ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 15.12.2016 г. на основании многократной визы, действующей до 21.07.2017 г., по окончанию срока действия визы ФИО1 территорию РФ не покинул, т.е. уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил режим пребывания иностранного гражданина на территории РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что является гражданином Латвии, не является военнослужащим, приехал в Российскую Федерацию 15.12.2016 г., срок действия многократной визы истек, в Калининграде без регистрации проживает по адресу: Калининград, < адрес >, имеет на территории Российской Федерации жену и двоих малолетних детей, выехать с территории Российской Федерации в период действия визы не смог по причине болезни жены, просит не назначать ему наказание в виде принудительного выдворения, обязуется самостоятельно за счет личных средств выехать в Латвию для оформления документов.

Выслушав ФИО1 и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального закона, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершенном административном правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении 03 № от 11 декабря 2017 года, распечаткой из информационной базы данных СПО «Мигрант-1», объяснениями ФИО1 в судебном заседании, паспортом гражданина Латвии ФИО1 №.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Сроки давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не истекли.

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние, а именно: нарушение режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Санкция ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу положений ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является полное признание вины в совершенном административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В соответствии со ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, наличие у него на территории Российской Федерации семьи – жены и двоих малолетних детей.

Согласно части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации. В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.11.1950) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Принимая во внимание, что правонарушение совершено впервые, и не повлекло причинение какого-либо ущерба, суд считает возможным назначить наказание в нижнем пределе санкции ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при этом считает возможным не применять дополнительное наказание в виде выдворения за пределы РФ, в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации, поскольку ФИО1 имеет на территории Российской Федерации семью, имеет возможность для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, < Дата > рождения, уроженца < адрес >, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф лицом, привлеченным к административной ответственности, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по реквизитам:

Наименование получателя платежа ОП № 3 по г. Калининграду

КПП 390601001

ИНН <***>

р/с <***>.

Наименование банка получателя: отделение Калининград, г. Калининград

БИК 042748001

КБК 18811640000016020140

ОКТМО 27701000

УИН 18880339170030073404

Назначение платежа - штраф: денежные взыскания (штрафы) за нарушение миграционного законодательства РФ, дело № 5-904/2017.

Уплата штрафа подтверждается копией платежного поручения (квитанцией), которая предъявляется в суд.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Т.П. Холонина