Решение № 2А-2444/2019 2А-2444/2019~М-1349/2019 М-1349/2019 от 5 августа 2019 г. по делу № 2А-2444/2019

Дело №2а-2444/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Калининград 06 августа 2019 года

Ленинградский районный суд г.Калининграда в составе:

председательствующего судьи Подушкина О.В.,

при секретаре Козловой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению ФИО1 к ОСП Ленинградского района г.Калининграда, судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинградского района г.Калининграда ФИО2, ОСП по особым исполнительным производствам по Калининградской области, УФССП по Калининградской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Калининградской области, заинтересованные лица МП «Калининградтеплосеть», АО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию», ФИО3 об оспаривании действий (бездействия),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ОСП Ленинградского района г.Калининграда, судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинградского района г.Калининграда ФИО2, ОСП по особым исполнительным производствам по Калининградской области, УФССП по Калининградской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Калининградской области, заинтересованные лица МП «Калининградтеплосеть», АО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию», ФИО3 об оспаривании действий (бездействия), указав, что в декабре 2018 года ФИО1, собственнику жилого помещения по адресу: <адрес> по ? доли с супругой стало известно через представителя заинтересованного лица ФИО3 о переходе права собственности на принадлежащую истцу квартиру ФИО3 на основании проведенных 01.11.2018 торгов. Полагает, что был необоснованно отстранен от торгов, также от ФИО1 были скрыты сведения о начальной цене продажи имущества с торгов, не было извещения о проведении торгов, не было описи и оценки имущества. Также указал, что несоответствие подготовки и организации предстоящих торгов действующему законодательству сделало невозможным участие в них потенциальных покупателей. Просил признать действия судебных приставов и территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом по Калининградской области, связанных с продажей принадлежащей Истцу квартиры.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, с ходатайствами о рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении дела не обращался.

Представитель ФИО1 ФИО4 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении дал аналогичные пояснения, просил иск, удовлетворить.

Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Калининградской области ФИО5 с исковыми требованиями не согласилась, просила в удовлетворении исковых требований, отказать.

Представитель ОСП Ленинградского района г.Калининграда, судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинградского района г.Калининграда ФИО2, представители ОСП по особым исполнительным производствам по Калининградской области, УФССП по Калининградской области, заинтересованные лица МП «Калининградтеплосеть», АО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию», ФИО3 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, с ходатайствами о рассмотрении дела в их отсутствие либо об отложении дела не обращались.

Согласно ч.6 ст.226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства №-СВ, материалы гражданских дел Ленинградского районного суда г.Калининграда №2-5740/2015 и №2-874/2019, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (с изменениями и дополнениями), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 1, 2, 3 и 5 ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина и соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу ч.11 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Судом установлено, что 26.12.2016 судебным приставом-исполнителем ОСП по особым исполнительным производствам ФИО6 на основании исполнительного листа ФС №, выданного Ленинградским районным судом г.Калининграда возбуждено исполнительное производство №-ИП о солидарном взыскании с ФИО1 и ФИО7 в пользу АО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» задолженности по кредитному договору, процентов в размере 2 252 365.36 рублей, обращении взыскания на заложенное имущество – квартиру расположенную по адресу: <адрес>.

26.12.2016 судебным приставом-исполнителем ОСП по особым исполнительным производствам ФИО6 исполнительные производства в отношении ФИО1 и ФИО7 объединены в сводное исполнительное производство №-СВ.

16.02.2017 судебным приставом-исполнителем ОСП по особым исполнительным производствам ФИО6 вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника - квартиру расположенную по адресу: <адрес>.

16.02.2017 судебным приставом-исполнителем ОСП по особым исполнительным производствам ФИО6 составлен акт о наложении ареста (описи имущества) на квартиру должников ФИО1 и ФИО7 Ответственным хранителем назначен ФИО1 19.10.2017 судебным приставом-исполнителем ОСП по особым исполнительным производствам ФИО8 составлена заявка на торги в отношении квартиры расположенной по адресу: <...> с начальной продажной стоимостью согласно решения суда в сумме 2 616 000.00 рублей.

20.10.2017 судебным приставом-исполнителем ОСП по особым исполнительным производствам ФИО8 составлен акт передачи арестованного имущества на торги.

20.01.2018 судебным приставом-исполнителем ОСП по особым исполнительным производствам ФИО8 вынесено постановление о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15 %.

Согласно ст. 90 Федерального закона «Об исполнительном производстве» следует, что торги должны быть проведены в двухмесячный срок со дня получения организатором торгов имущества для реализации.

Порядок проведения торгов устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Извещение о проведении торгов размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, и на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов в сети "Интернет". Информация о проведении торгов должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.

Согласно ст. 449.1 ГК РФ следует, что под публичными торгами понимаются торги, проводимые в целях исполнения решения суда или исполнительных документов в порядке исполнительного производства, а также в иных случаях, установленных законом. Правила, предусмотренные статьями 448 и 449 настоящего Кодекса, применяются к публичным торгам, если иное не установлено настоящим Кодексом и процессуальным законодательством.

Организатором публичных торгов выступает лицо, уполномоченное в соответствии с законом или иным правовым актом отчуждать имущество в порядке исполнительного производства, а также государственный орган или орган местного самоуправления в случаях, установленных законом.

Должник, взыскатели и лица, имеющие права на имущество, продаваемое на публичных торгах, вправе на них присутствовать.

Извещение о проведении публичных торгов опубликовывается в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 448 настоящего Кодекса, а также размещается на сайте органа, осуществляющего исполнительное производство, либо в случае, если организатором публичных торгов выступает орган государственной власти или орган местного самоуправления, на сайте соответствующего органа.

Извещение должно содержать наряду со сведениями, указанными в пункте 2 статьи 448 настоящего Кодекса, указание на собственника (правообладателя) имущества.

Согласно п. 72 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 « О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» следует, что пункт 2 ст. 448 ГК РФ не определяет орган, в котором подлежит опубликование извещения о проведении торгов, в том числе публичных (статья 449.1 ГК РФ), поэтому следует руководствоваться частью 3 статьи 90 Закона об исполнительном производстве.

Информация о проведении торгов, включая публичные, подлежит размещению на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов (адрес официального сайта - www.torgi.gov.ru утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2012 N 909).

Кроме того, извещение о проведении публичных торгов должно быть размещено на сайте органа, осуществляющего исполнительное производство (пункт 4 статьи 449.1 ГК РФ).

Порядок опубликования информации о публичных торгах считается соблюденным при одновременном выполнении требований части 3 статьи 90 Закона об исполнительном производстве и пункта 4 статьи 449.1 ГК РФ, а в отношении заложенного недвижимого имущества - дополнительно и требований части 3 статьи 57 Закона об ипотеке.

28.11.2017 за исходящим № 6431 Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области в адрес Управления Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области было направлено уведомление о публикации информационного сообщения о проведении торгов, в том числе, о продаже <адрес> в <адрес>.

04.12.2017 указанная информация была передана начальнику отдела информации и информационной безопасности УФССП по Калининградской области и соответственно размещена на сайте УФССП.

Также извещение о проведении торгов в отношении квартиры ФИО1 и ФИО7 было размещено Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской в открытом доступе на сайте http://torgi.gov.ru, http://rosim ru/. и газете «Калининградская правда» от 02.03.2018 №23 (26800).

01.11.2018 комиссией Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области составлен протокол о результатах торгов по продаже арестованного имущества, согласно которому победителем торгов признана ФИО3

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, о том, что действия сотрудников ОСП по особым исполнительным производствам и сотрудников Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области, связанные с подготовкой и организацией торгов по продаже квартиры расположенной по адресу: <...> соответствуют требованиям законодательства, в связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Кроме того, 13.03.2019 решением Ленинградского районного суда г.Калининграда ФИО9, ФИО1, ФИО10 и ФИО11 признаны утратившими право пользования <...>.

18.06.2019 апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда решение Ленинградского районного суда г.Калининграда от 13.03.2019 оставлено без изменения, а апелляционная жалоба, без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд чрез Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца, с момента изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 12.08.2019.

Судья: О.В. Подушкин