Решение № 12-10/2023 от 5 мая 2023 г. по делу № 12-10/2023

№12-10/2023


РЕШЕНИЕ

05 мая 2023 года город Узловая

Судья Узловского районного суда Тульской области Сироткина Татьяна Петровна, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №45 Узловского судебного района Тульской области от 16.02.2023 о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка №45 Узловского судебного района Тульской области от 16.02.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи от 16.02.2023 отменить как незаконное и необоснованное, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование доводов жалобы указал, что не знал о вынесении мировым судьей судебного участка №45 Узловского судебного района Тульской области в отношении него постановления от 16.05.2022 о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, копия данного постановления ему не вручалась, получена им 20.02.2023, поэтому 26.02.2023 подана жалоба на постановление мирового судьи судебного участка №45 Узловского судебного района Тульской области от 16.05.2022 по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ. Таким образом, на момент вынесения постановления от 16.02.2023 о признании его виновным по ч.2 ст.12.7 КоАП РФ отсутствовало вступившее в законную силу решение суда о лишении его права управления транспортными средствами и привлечение его к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ является незаконным и необоснованным.

Заявитель ФИО1 и его защитник адвокат Бакшев А.В. в суд апелляционной инстанции не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Судья, в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие заявителя и его защитника адвоката Бакшева А.В., ранее в судебном заседании они доводы жалобы поддержали и просили ее удовлетворить, указали, что жалоба на постановление от 16.05.2022 о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ рассмотрена судьей Узловского районного суда Тульской области, 25.04.2023 принято решение, которым постановление мирового судьи от 16.05.2022 оставлено без изменения, жалоба ФИО1 без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Постановлением мирового судьи судебного участка №45 Узловского судебного района Тульской области от 16.02.2023, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, ему назначено наказанию в виде штрафа в размере 30000 рублей.

Из постановления мирового судьи от 16.02.2023 следует, что 24.12.2022 в 12 часов 00 минут, около <адрес> водитель ФИО1, лишенный права управления транспортными средствами постановлением мирового судьи судебного участка №45 Узловского судебного района Тульской области от 16.05.2022, вступившим в законную силу 21.06.2022, управлял транспортным средством <данные изъяты> государственный регистрационный знак № то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.

Согласно п.2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

В соответствии с ч. 2 ст.12.7 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.

Как разъяснено в пунктах 8, 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 №20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лишенным права управления транспортными средствами является лицо, которому на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами. По истечении срока назначенного административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами или наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами лицо не является лишенным права управления транспортными средствами.

Согласно ст.32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

Согласно протоколу об административном правонарушении, 24.12.2022 в 12 час. 00 мин. у <адрес> водитель ФИО1 управлял транспортным средством <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, будучи лишенным права управления транспортными средствами.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения мировым судьей судебного участка №45 Узловского судебного района ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст.12.7 КоАП РФ.

Вместе с тем с обжалуемым судебным актом согласиться нельзя в силу следующего.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. При этом статьей 26.1 названного Кодекса к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Лицо, в отношении которого велось производство по делу, считается подвергнутым административному наказанию с момента вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано; после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление; немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление (статья 31.1 КоАП РФ).

Лишенным права управления транспортными средствами является лицо, которому на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами (статья 3.8 указанного Кодекса) либо в отношении которого имеется вступивший в законную силу приговор суда о назначении наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами (статья 47 Уголовного кодекса Российской Федерации) (абзац 4 пункта 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 №20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Постановлением мирового судьи судебного участка №45 Узловского судебного района Тульской области от 16.05.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 7 месяцев.

Указанное постановление было обжаловано ФИО1 в порядке, предусмотренном ст.ст.30.1 - 30.3 КоАП РФ.

Согласно общедоступной информации, размещенной на сайте Узловского районного суда Тульской области, жалоба принята судьей к своему производству.

Решением судьи Узловского районного суда Тульской области от 25.04.2023 постановление мирового судьи от 16.05.2022 в отношении ФИО1 по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ оставлено без изменения.

Изложенное свидетельствует о том, что на момент управления ФИО1 транспортным средством (24.12.2022) и составления в отношении него протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.7 КоАП РФ постановление мирового судьи от 16.05.2022 по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ в законную силу не вступило.

При этом объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, составляют действия, совершенные лицом, лишенным права управления транспортными средствами на основании вступившего в силу судебного акта.

Отсутствие события административного правонарушения является основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении.

С учетом изложенного, обжалуемый судебный акт подлежит отмене, а производство по делу - прекращению.

Руководствуясь ст.ст. 29.10, 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка №45 Узловского судебного района Тульской области от 16.02.2023, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении ФИО1, отменить.

Производство по делу прекратить на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями статей 30.12-30.19 КоАП РФ в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Т.П. Сироткина