Решение № 2А-502/2018 2А-502/2018~М-461/2018 М-461/2018 от 17 июля 2018 г. по делу № 2А-502/2018

Дело № 2а-502/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2018 года город Радужный

Радужнинский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Сусловой А.В., с участием старшего помощника прокурора г. Радужный Киргизова А.Н., при секретаре Пешковой И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-502/2018 по административному исковому заявлению ФИО1 <данные изъяты> к Отделу Министерства внутренних дел России по городу Радужному о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора, указывая в обоснование заявленных требований, что приговором Шадринского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ он осужден по ч. 1 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы на срок три года с отбыванием наказания в колонии строгого режима, освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. Решением Кетовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор на срок три года. В настоящее время истекло не менее половины установленного судом срока административного надзора, а именно два года четыре месяца, он добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет установленные законом обязанности, положительно характеризуется по месту работы и месту жительства. Ссылаясь на ч. 2 ст. 9, ст. 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит досрочно прекратить административный надзор в отношении него (л.д. 5-6).

К участию в деле в качестве административного ответчика привлечен ОМВД России по г. Радужному (л.д. 1-4).

В возражениях на административное исковое заявление представитель административного ответчика ОМВД России по г. Радужному просит в удовлетворении требований отказать, указывая, что административный истец был осужден за совершение тяжких преступлений, в отношении него судом установлен административный надзор и вменены дополнительные обязанности и ограничения, в связи с чем он вынужден вести нормальный образ жизни, соблюдая нормы действующего законодательства при ежедневном контроле. Прекращение административного надзора досрочно может повлечь совершение им новых преступлений, так как фактически контроль за ним будет ослаблен, ограничения и запреты будут сняты, при этом за период нахождения под административным надзором он не мог осознать серьезность совершенных им деяний и не в полной мере встал на путь исправления (л.д. 68-69).

В судебном заседании административный истец ФИО1 не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 22), представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с нахождением на работе (л.д. 23).

В судебном заседании представитель административного ответчика ОМВД России по г. Радужному не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 20).

С учетом требований ч. 5 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное дело рассмотрено в отсутствие административного истца и представителя административного ответчика, явка которых не признана судом обязательной.

В судебном заседании старший помощник прокурора г. Радужный Киргизов А.Н. полагал, что имеются основания для удовлетворения заявленных административным истцом требований.

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из материалов административного дела, приговором Шадринского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на два года шесть месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; апелляционным определением Курганского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор изменен, действия ФИО1 переквалифицированы на ч. 1 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в виде трех лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима (л.д. 52-61, 62-66).

Решением Кетовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, с установлением следующих ограничений: обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 часов до 06 часов ежедневно; постановлено срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (л.д. 8-9).

Административный истец ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> после отбытия наказания ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35), в этот же день ему выдано предписание о прибытии к избранному месту жительства или пребывания не позднее ДД.ММ.ГГГГ, а также необходимости явиться для постановки на учет в ОМВД по <адрес> (л.д. 28).

ДД.ММ.ГГГГ административный истец поставлен на профилактический учет МО МВД России «Юргамышский», в отношении него заведено дело административного надзора (л.д. 32, 33, 34), в связи с изменением места жительства административный истец ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет ОМВД России по г. Радужному (л.д. 27, 36, 37, 38, 40, 41), зарегистрирован по месту пребывания по адресу <адрес> (л.д. 10).

Согласно ст. 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя.В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.

Потерпевшая ФИО4 уведомлена судом о принятии к производству заявления о досрочном прекращении административного надзора (л.д. 19, 49, 50), заявление о вступлении в административное дело от потерпевшей не поступило.

Согласно разъяснениям, данным в п. 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания. При рассмотрении данной категории дел суд прекращает административный надзор полностью и выносит решение об удовлетворении требований либо отказывает в их удовлетворении.

При рассмотрении административного дела установлено, что с момента постановки административного истца ФИО1 на профилактический учет в органе внутренних дел ДД.ММ.ГГГГ истекло более половины установленного судом срока административного надзора.

Из представленных суду копий материалов дела административного надзора в отношении ФИО1 следует, что административным истцом добросовестно соблюдаются установленные судом административные ограничения и исполняются возложенные на него обязанности (л.д. 43-44, 45, 46), и данное обстоятельство административным ответчиком не оспаривается.

Судом установлено, что административный истец с ДД.ММ.ГГГГ состоит в браке с ФИО5 (л.д. 24), с ДД.ММ.ГГГГ работает в ООО «<данные изъяты>» в качестве автоэлектрика шестого разряда (л.д. 25).

Согласно характеристике от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «<данные изъяты>», по месту работы административный истец характеризуется положительно, претензий и замечаний со стороны руководства к работе не имеется, в общении с коллегами дружелюбен, обходителен и вежлив, придерживается норм поведения, принятых в компании, внимателен к людям, тактичен, имеет навыки делового общения, трудолюбив, обладает высокой трудоспособностью и хорошими деловыми навыками (л.д. 25).

По прежнему месту работы в ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ административный истец также зарекомендовал себя с положительной стороны, что подтверждается характеристикой от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).

Согласно справке ОМВД России по г. Радужному от ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности ФИО1 не привлекался (л.д. 47).

По месту проживания участковым уполномоченным полиции ОМВД России по г. Радужному ФИО1 характеризуется посредственно, между тем, из бытовой характеристики, выданной ДД.ММ.ГГГГ, следует, что к административной ответственности за нахождение в общественном месте в состоянии алкогольного или наркотического опьянения административный истец не привлекался, приводов не имеет, по характеру замкнутый, с соседями не конфликтует (л.д. 48).

Изложенные в возражениях на административное исковое заявление доводы административного ответчика о необходимости дальнейшего контроля за поведением административного истца, поскольку он не в полной мере встал на путь исправления, и прекращение административного надзора досрочно может повлечь совершение им новых преступлений, в нарушение требований ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не подтверждены какими-либо доказательствами.

При этом обстоятельств, свидетельствующих о наличии в настоящее время устойчивого общественно опасного поведения административного истца, а также предусмотренных законом обстоятельств, исключающих возможность досрочного прекращения административного надзора, при рассмотрении дела судом не установлено.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, учитывая истечение более половины установленного судом срока административного надзора, сведения, характеризующие личность административного истца, его поведение в течение установленного судом срока административного надзора, суд приходит к выводу, что имеются основания для досрочного прекращения административного надзора в отношении административного истца.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 <данные изъяты> к Отделу Министерства внутренних дел России по городу Радужному о досрочном прекращении административного надзора удовлетворить.

Прекратить досрочно административный надзор в отношении ФИО1 <данные изъяты>, установленный решением Кетовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи апелляционной жалобы, представления через Радужнинский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Мотивированное решение изготовлено 18 июля 2018 года.

Судья /подпись/ А.В. Суслова