Решение № 2А-524/2017 2А-524/2017~М-472/2017 А-524/2017 М-472/2017 от 17 сентября 2017 г. по делу № 2А-524/2017

Административное дело №а-524/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2017 года с. Красногвардейское

Красногвардейский районный суд Ставропольского края

в составе:

председательствующего - судьи Непомнящего В.Г.,

при секретаре Свистуновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зеле суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю, Красногвардейскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю от 30 августа 2017 года о признании действий (бездействия) заместителя начальника Красногвардейского районного отдела судебных приставов России по Ставропольскому краю ФИО4, выразившихся в направлении в суд заявления от 07 июля 2017 года об исправлении ошибки в исполнительном листе и возложении обязанности устранить допущенное нарушение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Красногвардейский районный суд Ставропольского края с административным иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю, Красногвардейскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы России по Ставропольскому краю от 30 августа 2017 года о признании действий (бездействия) заместителя начальника Красногвардейского районного отдела судебных приставов России по Ставропольскому краю ФИО4, выразившихся в направлении в суд заявления от 07 июля 2017 года об исправлении ошибки в исполнительном листе и возложении обязанности устранить допущенное нарушение, указывая, что он является взыскателем по исполнительному производству №/СД, должниками по которому выступают ФИО2 и ФИО3.

На основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Красногвардейским районным судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 и ФИО3 в пользу ФИО1 в солидарном порядке 4.713.782 рублей 74 копеек 21 августа 2012 года возбуждено исполнительное производство №/СД.

18 июня 2017 года ФИО1, согласно ст. 33 Конституции РФ, согласно ст. 21 Федерального закона от 17 января 1992 г. № «О прокуратуре Российской Федерации», в прокуратуру <адрес> направлено заявление.

Заявление от 18 июня 2017 года и.о. прокурора Красногвардейского района Ставропольского края ФИО6 направил для рассмотрения в Красногвардейский РОСП УФССП России по Ставропольскому краю, о чем уведомил в письме от ДД.ММ.ГГГГ №ж-2017.

ФИО1 поступило письмо начальника Красногвардейского РОСП УФССП России по Ставропольскому краю ФИО5 от 19 июля 2017 года №, в котором сообщается, что рассмотрено обращение от ДД.ММ.ГГГГ направленное в прокуратуру <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

В письме начальник Красногвардейского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО5 сообщила, что ДД.ММ.ГГГГ заместитель начальника Красногвардейского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО4 направила заявление в Красногвардейский районный суд для исправления ошибки.

ФИО1 не направлял ходатайства в Красногвардейский РОСП УФССП России по <адрес> о направлении в Красногвардейский районный суд заявления об исправлении ошибок в исполнительном документе. С ним никто не согласовывал текст данного заявления.

Заместитель начальника Красногвардейского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО4 не выносила постановление об удовлетворении заявления (ходатайства) о направлении в Красногвардейский районный суд заявления об исправлении ошибок в исполнительном документе.

ФИО1 поступило определение Красногвардейского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым удовлетворено заявление <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес> об отзыве исполнительного листа по гражданскому делу № для исправления технических ошибок.

Взыскатель (или его представитель по доверенности) наделен правом по собственной инициативе произвести отзыв исполнительного листа на любой стадии исполнительного производства посредством представления соответствующего заявления (пп. 1 п. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ).

ФИО1 не просил должностных лиц Красногвардейского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю отзывать исполнительный лист по гражданскому делу №.

Должностные лица Красногвардейского районного отдела судебных приставов УФССГ России по Ставропольскому краю с ФИО1 данный вопрос не согласовывали.

Жалоба на действия (бездействие) заместителя начальника отдела - старшего судебного пристава Красногвардейского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю ФИО4 по направлению ДД.ММ.ГГГГ заявления в Красногвардейский районный отдел судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю не направлялась.

Требование пункта ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ содержит императивную норму по отзыву исполнительного листа.

С действиями заместителя начальника отдела - старшего судебного пристава Красногвардейского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю ФИО4 направившей 07 июля 2017 года заявление в Красногвардейский районный суд для исправления ошибки в исполнительном листе не согласен, так как данный вопрос с ним не согласовывался и ему не предоставляют даже копию заявления от 07 июля 2017 года, что нарушает права взыскателя и не допустимо в соответствии с требованием ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ.

Просит суд:

1. Признать незаконными действия (бездействия) заместителя начальника отдела - старшего судебного пристава Красногвардейского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ставропольскому краю ФИО4 направившей 07 июля 2017 года заявление в Красногвардейский районный суд для исправления ошибки в исполнительном листе, так как данный вопрос с ФИО1 не согласовывался, он об этом не ходатайствовал, ему не предоставляют даже копию заявления от 07 июля 2017 года, что не допустимо в соответствии с требованием ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ и обязать устранить допущенное нарушение.

Административный истец ФИО1, надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, не известил суд о причинах неявки, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, направив в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю, в суд не явился, не известил суд о причинах неявки, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие представителя административного ответчика.

Представитель административного ответчика Красногвардейского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю в суд не явился, не известил суд о причинах неявки, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, направив заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, также возражения на иск, согласно которым административный иск ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю, Красногвардейскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю от 30 августа 2017 года о признании действий (бездействия) заместителя начальника Красногвардейского районного отдела судебных приставов России по Ставропольскому краю ФИО4, выразившихся в направлении в суд заявления от 07 июля 2017 года об исправлении ошибки в исполнительном листе и возложении обязанности устранить допущенное нарушение, считают необоснованным и не подлежащим удовлетворению, поскольку бездействия заместителем начальника Красногвардейского районного отдела судебных приставов России по Ставропольскому краю ФИО4 не допущено.

Заинтересованное лицо заместитель начальника Красногвардейского районного отдела судебных приставов России по Ставропольскому краю ФИО4 извещенная о месте и времени судебного заседания в суд не явилась, в связи с чем дело рассмотрено её в отсутствие.

Суд, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии с частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Исходя из положений ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Разъяснения по применению, в том числе указанных норм права, даны Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства».

В соответствии с пунктом 11 указанного постановления административное исковое заявление, заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС Российской Федерации, часть 4 статьи 198 АПК Российской Федерации и статья 122 Закона об исполнительном производстве).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 начальником Красногвардейского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО7 направлен ответ на обращение №, из которого ФИО1 стало известно, что заместителем начальника <адрес> отдела судебных приставов России по <адрес> ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ в Красногвардейский районный суд <адрес> направлено заявление об исправлении ошибки в исполнительном листе.

Ответ на обращение ФИО1 от 19 июля 2017 года за исходящим номером 26019/17/27446 административным истцом, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором получен адресатом 29 июля 2017 года.

Таким образом, о нарушении своих прав, связанных с оспариваемыми действиями судебного пристава, административному истцу стало известно не позднее 29 июля 2017 года.

Настоящее административное исковое заявление в суд подано 30 августа 2017 года, то есть с нарушением срока, установленного частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Таким образом, судом по имеющимся доказательствам достоверно установлено, что обращение истца в суд осуществлено за пределами срока, определенного частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьей 122 Закона об исполнительном производстве. Доказательств уважительности причин пропуска срока для обращения в суд истцом не представлено.Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Поскольку суду не представлены доказательства наличия обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению административного истца с исковым заявлением, суд считает необходимым отказать в удовлетворении административного иска ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю, Красногвардейскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю от 30 августа 2017 года о признании действий (бездействия) заместителя начальника Красногвардейского районного отдела судебных приставов России по Ставропольскому краю ФИО4, выразившихся в направлении в суд заявления от 07 июля 2017 года об исправлении ошибки в исполнительном листе и возложении обязанности устранить допущенное нарушение, ввиду пропуска срока обращения в суд.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю, Красногвардейскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ставропольскому краю от 30 августа 2017 года о признании действий (бездействия) заместителя начальника Красногвардейского районного отдела судебных приставов России по Ставропольскому краю ФИО4, выразившихся в направлении в суд заявления от 07 июля 2017 года об исправлении ошибки в исполнительном листе и возложении обязанности устранить допущенное нарушение, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Красногвардейский районный суд Ставропольского края в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы (представления) можно получить на Интернет-сайте Ставропольского краевого суда www.stavsud.ru.

Судья В.Г. Непомнящий