Решение № 2-75/2018 2-75/2018 (2-849/2017;) ~ М-835/2017 2-849/2017 М-835/2017 от 12 февраля 2018 г. по делу № 2-75/2018

дело № 2-75/2018 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2018 года город Усть-Джегута

Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего - судьи Айбазовой И.Ю.,

при секретаре судебного заседания - Урусове А.У.,

с участием:

прокурора - помощника Усть-Джегутинского межрайонного прокурора Узденова М.М.,

истца - ФИО1,

представителя ответчика - ФИО2, являющегося главой Красногорского сельского поселения,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Усть-Джегутинского районного суда гражданское дело по исковому заявлению и.о. Усть-Джегутинского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 к администрации Красногорского сельского поселения Усть-Джегутинского муниципального района о взыскании недополученной суммы доплаты к пенсии за выслугу лет,

УСТАНОВИЛ:

Усть-Джегутинский межрайонный прокурор обратился в Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики с иском, заявленным в интересах ФИО1 к администрации Красногорского сельского поселения Усть-Джегутинского муниципального района о взыскании недополученной суммы доплаты к пенсии за выслугу лет.

В обоснование иска указано, что в ходе проверки, проведенной по заявлению ФИО1, установлено, что администрацией Красногорского сельского поселения по решению Усть-Джегутинского районного суда (дата обезличена) бывшему работнику администрации Красногорского сельского поселения ФИО1 назначена пенсия за выслугу лет с (дата обезличена). Пенсия по выслуге лет муниципального служащего ФИО3, должна выплачиваться в соответствии с Положением «О порядке установления и выплаты ежемесячной доплаты к государственной пенсии лицам, замещавшим, муниципальные должности и муниципальные должности в Красногорском сельском поселении». Однако, перерасчет размера пенсии при увеличении в централизованном порядке должностных окладов не производился. По решению Усть-Джегутинского районного суда от (дата обезличена) взыскано с Администрации Красногорского сельского поселения в пользу ФИО1 недополученная сумма доплаты к пенсии за выслугу лет за период с января 2012 по (дата обезличена) в размере 177 096 руб.97 копеек. Исполнительное производство было возбуждено (дата обезличена), но взыскание произведено только частично. Образовавшуюся с 2012 года по сентябрь 2015 года задолженность по муниципальной пенсии, администрация Красногорского сельского поселения ФИО1 не выплачивает. Вступившее в законную силу решение и его исполнение затянуто на длительный промежуток времени, в этот период в результате инфляции происходит определенное обесценивание подлежащих взысканию на основании судебного решения денежных сумм. В связи, с чем необходимо проиндексировать недополученную суммы доплаты к пенсии за выслугу лет в размере в размере 177 096 руб.97 копеек, что составит 67 290 рублей 41 копейка. Просит взыскать с администрации Красногорского сельского поселения, в пользу ФИО1 индексацию недополученную сумму доплаты к пенсии за выслугу лет в размере 67 290 рублей 41 койка.

В судебном заседании прокурор, поддержав заявленные требования и доводы, приведенные в их обоснование, просил иск удовлетворить в полном объеме.

Истец ФИО1 поддержала доводы прокурора и просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Красногорского сельского поселения Усть-Джегутинского муниципального района возражал относительно доводов исковой стороны, при этом пояснил, что денежных средств в администрации Красногорского сельского поселения не имеется, в связи с чем отсутствует возможность погашать образовавшуюся задолженность доплаты к пенсии перед ФИО1

Выслушав прокурора, истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу норм статьи 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

На основании статьи 9 Закона КЧР № 16-РЗ от 25.03.2003г. (в редакции Закона КЧР от 14.05.2007г. № 32-P3) определен порядок перерасчета пенсии за выслугу лет. «Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается с соблюдением правил, предусмотренных настоящим Законом:

1) При увеличении в централизованном порядке должностных окладов по соответствующей государственной должности Карачаево-Черкесской Республике или окладов денежного содержания по должностям государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики размер пенсии за выслугу лет пересчитывается исходя из размера должностного оклада по соответствующей государственной должности Карачаево-Черкесской Республики или оклада денежного содержания по соответствующим должностям государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики.

2) При изменении в соответствии с действующим законодательством размера трудовой пенсии.

Такие же нормы пересчета пенсии за выслугу лет приняты и в Приложении № 2 к Решению Совета Красногорского сельского поселения от 21.07.2010г. № 126 пункт 40.

Постановлениями Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 22.12.2011 года № 507 «Об установлении нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и на содержание органов местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики» и № 249 от 29.07.2013 года «О внесении изменений в Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 22.11.2011г. № 507 «Об установлении нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и на содержание органов местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики», были повышены должностные оклады в Красногорском сельском поселении.

Следовательно, должен был производиться перерасчет пенсии за выслугу лет, поскольку повышались должностные оклады в Красногорском сельском поселении.

С учетом изложенного, (дата обезличена) Усть-Джегутинским районным судом было вынесено решение о взыскать с администрации Красногорского сельского поселения Усть-Джегутинского муниципального района КЧР, в пользу ФИО1 недополученной суммы доплаты к пенсии за выслугу лет за период с января 2012 года по (дата обезличена) в размере 177 096 рублей 97 копеек.

После вступления решения Усть-Джегутинского районного суда в законную силу был выдан исполнительный лист. Исполнительное производство было возбуждено (дата обезличена). Образовавшуюся задолженность с 2012 года по сентябрь 2015 года по муниципальной пенсии, администрация Красногорского сельского поселения ФИО1 не выплачивает.

Вступившее в законную силу решение и его исполнение затянуто на длительный промежуток времени, в этот период в результате инфляции происходит определенное обесценивание подлежащих взысканию на основании судебного решения денежных сумм.

Суд соглашается с расчетом предоставленным прокурором, считая его верным, и принимает его за основу.

Индексация невыплаченной суммы вызвана необходимостью обеспечения наиболее полного восстановления нарушенных прав гражданина, гарантирует действенную защиту имущественных интересов взыскателя от инфляционных процессов, происходящих в период от вынесения решения до его реального исполнения.

Индексация является не мерой гражданско-правовой ответственности должника за ненадлежащее исполнение денежного обязательства, а механизмом, позволяющим полностью возместить потери взыскателя от длительного неисполнения судебного решения в условиях инфляционных процессов в государстве.

В соответствии с ч.1 ст. 208 ГПК РФ по заявлению взыскателя суд, рассмотревший дело, может произвести индексацию взысканных судом денежных сумм на день исполнения решения суда.

В связи, с чем необходимо проиндексировать недополученную суммы доплаты к пенсии за выслугу лет в размере в размере 177 096 руб.97 копеек, что составит 67 290 рублей 41 копейку.

В соответствии со ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе по обращению гражданина обратиться в суд с заявлением о защите нарушенных социальных прав, свобод и законных интересов в сфере пенсионного обеспечения.

Таким образом, исследовав представленные доказательства, оценив их как достоверные и допустимые, признав их совокупность достаточной для разрешения данного дела и принятия по нему решения, суд признает иск Усть-Джегутинского межрайонного прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению по вышеизложенным фактическим и правовым основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Усть-Джегутинского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 к администрации Красногорского сельского поселения Усть-Джегутинского муниципального района о взыскании индексации недополученной суммы доплаты к пенсии за выслугу лет - удовлетворить.

Взыскать с администрации Красногорского сельского поселения Усть-Джегутинского муниципального района КЧР, в пользу ФИО1 индексацию недополученной суммы доплаты к пенсии за выслугу лет

в размере 67 290 (шестьдесят семь тысяч двести девяносто) рублей 41 копейку.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда КЧР через Усть-Джегутинский районный суд в течение одного месяца.

Решение отпечатано на компьютере в совещательной комнате в единственном экземпляре.

Председательствующий - судья И.Ю. Айбазова